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第一,加大攻堅克難力度,確保污染減排取得重大進展。今年的污染減排工作,既要鞏固出現(xiàn)“拐點”的已有成果,更要力爭實現(xiàn)兩項污染物排放量更大幅度下降,為實現(xiàn)減排目標奠定堅實基礎(chǔ)。要認真落實節(jié)能減排綜合性工作方案,進一步加大工作力度,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加有力的措施,打好污染減排攻堅戰(zhàn),確保20*年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別比2005年下降6%和5%,需要削減二氧化硫230萬噸、化學(xué)需氧量130萬噸。
著力推進結(jié)構(gòu)減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升發(fā)展質(zhì)量和緩解結(jié)構(gòu)性污染的根本性措施。今年,國家要求關(guān)停1300萬千瓦小火電,淘汰600萬噸煉鋼、5000萬噸水泥、1400萬噸煉鐵落后產(chǎn)能,以及1*.5萬噸造紙、44.4萬噸酒精、8.7萬噸釀造、1.9萬噸檸檬酸落后產(chǎn)能,削減二氧化硫排放量60萬噸,削減化學(xué)需氧量排放量40萬噸。各級環(huán)保部門要積極配合有關(guān)部門,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,將關(guān)停淘汰工作落實到位。
著力推進工程減排。治污工程是減少污染排放的重要保障。一要促進度。今年要新增城市污水日處理能力1200萬噸,形成60萬噸化學(xué)需氧量削減能力;今明兩年36個大中城市要實現(xiàn)污水的全部收集和處理。加大工業(yè)廢水治理力度,形成20萬噸化學(xué)需氧量削減能力。新建燃煤電廠要同步建設(shè)脫硫設(shè)施,現(xiàn)有燃煤電廠完成3000萬千瓦以上機組脫硫設(shè)施安裝工程,完成10臺規(guī)模1000平方米鋼鐵燒結(jié)機煙氣脫硫工程,形成150萬噸二氧化硫削減能力。二要重質(zhì)量。督促電力企業(yè)高標準、嚴要求、高質(zhì)量建設(shè)脫硫設(shè)施,防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程;督促城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施做到管網(wǎng)配套,盡快形成污水處理能力,堅決杜絕城鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”。三要保運行。要加快推進燃煤電廠脫硫設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠和其他國控重點污染企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。加大重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察力度,確保治理設(shè)施正常運行,切實發(fā)揮減排效益。
著力推進管理減排。細節(jié)決定成敗,管理產(chǎn)生效益。一要加強環(huán)境監(jiān)管。依法加強對企業(yè)現(xiàn)場檢查,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達標運行,對達不到要求的實行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉。二要加強清潔生產(chǎn)審核。對化工、造紙等重污染行業(yè),以及其他超過污染排放標準、超過總量控制指標、生產(chǎn)或使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實行強制性清潔生產(chǎn)審核。三要積極引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟有序發(fā)展。推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,逐步提高資源利用效率,減少污染排放。通過管理減排,削減二氧化硫排放量20萬噸,削減化學(xué)需氧量排放量10萬噸。
著力完善環(huán)境經(jīng)濟政策。面對價格上漲的壓力,國家決定繼續(xù)推進資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革。我們一定要做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,配合有關(guān)部門適當提高排污費、污水和垃圾處理費標準,研究設(shè)立環(huán)境稅。協(xié)同財政部在江蘇開展太湖流域排污權(quán)交易,并開展生態(tài)補償試點,利用市場機制激勵企業(yè)污染減排。制定高污染產(chǎn)品目錄,為出臺出口退稅政策提供依據(jù)。今年國家將實行從緊的貨幣政策,要與金融機構(gòu)密切合作,深化綠色信貸,積極開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點,切斷污染企業(yè)財源,推動污染成本內(nèi)部化,防范金融風(fēng)險。
著力加強三大體系建設(shè)。認真落實污染減排“三個辦法”,盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的污染減排工作格局。抓緊實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計能力建設(shè)等重點項目,努力提高污染減排管理能力。要認真落實污染減排工作責(zé)任制,今年5月底以前完成對各地20*年度污染減排情況的考核,考核結(jié)果經(jīng)*審定后,向社會公布,并交干部主管部門,實行嚴格的問責(zé)制和一票否決制。
第二,讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息,切實保障人民群眾飲用水安全。認真貫徹*“三湖”污染治理座談會精神,落實讓江河湖海休養(yǎng)生息的“六條措施”。
加強飲用水源地環(huán)境監(jiān)管。要全力加強集中式飲用水源地保護,今年年底要實現(xiàn)113個環(huán)保重點城市地表水集中式飲用水源地主要指標達標率100%(城市自來水廠現(xiàn)有工藝可以去除的指標除外)的目標,總局將盡快下發(fā)文件,對這項工作作出具體安排。要堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口;全面完成飲用水源保護區(qū)劃定和調(diào)整工作;113個環(huán)保重點城市都要率先進行水質(zhì)全分析監(jiān)測,每年要公布結(jié)果;健全飲用水源安全預(yù)警制度;加強水體中持久性有機污染物的研究和防范;開展全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式,采取保護措施。
加強重點流域、湖泊、海域水污染防治。要按照“十一五”水污染防治目標責(zé)任書的要求,落實跨界水質(zhì)目標責(zé)任制,將跨界水質(zhì)目標和污染減排指標掛鉤,以水質(zhì)狀況校驗污染減排成效。督促重點流域水污染防治規(guī)劃全面落實,爭取資金及時到位,項目及時開工,盡早發(fā)揮效益。在太湖、巢湖、滇池等9個重點湖庫區(qū)開展生態(tài)安全評估,“一湖一策”的綜合治理方案。對富營養(yǎng)化嚴重的湖泊,在全流域停批增加氮磷排放總量的工業(yè)建設(shè)項目。要嚴格控制陸源污染,做好海洋環(huán)境保護工作。
第三,深化城市環(huán)境保護,努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。城市是人口高度集聚的地方,面臨著巨大的資源與環(huán)境壓力。隨著城市化水平的不斷提高,讓更多的城市居民在美好的環(huán)境中生產(chǎn)生活顯得日益重要。要進一步加大城市環(huán)境綜合整治力度,集中整治市區(qū)和周邊地區(qū)大氣、污水和生活垃圾等污染。國家環(huán)保模范城市調(diào)動了許多地方努力改善城市環(huán)境質(zhì)量的積極性,應(yīng)繼續(xù)培育城市環(huán)境保護典型,充分發(fā)揮環(huán)保模范城市的示范作用。要抓緊完善指標體系,淡化GDP指標,強化環(huán)境指標,突出污染減排實效,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護,加大農(nóng)村環(huán)境保護考核力度,全面反映環(huán)境質(zhì)量,讓模范城市成為全國節(jié)能減排的標兵。對已經(jīng)命名的模范城市,要嚴格復(fù)查,對達不到要求的,實行黃牌警告,限期整改,整改不合格的堅決摘牌。
需要的是,今年北京將舉辦世界矚目的奧運會。辦好綠色奧運盛會,是對北京市和環(huán)保部門的嚴峻考驗。保障奧運期間的空氣質(zhì)量,需要北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東六省(區(qū)、市)通力協(xié)作。要充分發(fā)揮奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組的作用,完善區(qū)域聯(lián)防機制,堅決落實各項保障措施。一要嚴控施工場地揚塵,減少道路交通揚塵。二要嚴格執(zhí)行新車排放標準,提高油品質(zhì)量;加大在用車路檢和改造力度,按期完成污染嚴重車輛的淘汰和治理;奧運期間要堅決執(zhí)行機動車限行規(guī)定。三要落實工業(yè)污染重點治理項目,淘汰落后工藝設(shè)備、搬遷污染嚴重的企業(yè),對已列入名單的企業(yè)要堅決實行停產(chǎn)、限產(chǎn)限排。四要加強燃煤污染治理,督促列入名單的燃煤污染治理項目按時開工按時投運。五要抓好油氣回收、封閉作業(yè)、廢氣凈化以及餐飲業(yè)油煙凈化。在極端不利氣象條件下,北京市要啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對工作。
要以北京綠色奧運為契機,繼續(xù)深化城市大氣污染防治工作。積極控制氮氧化物,將其納入污染源監(jiān)測和統(tǒng)計范圍,為實施總量控制創(chuàng)造條件。推動長三角、珠三角城市群開展大氣污染防治合作,努力改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。
第四,強化執(zhí)法監(jiān)督,維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。嚴格環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護的有效手段。一要繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。重點監(jiān)管城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè),嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為,重點推進城市污水處理廠穩(wěn)定達標排放、污泥和垃圾填埋場滲濾液安全處置,嚴格防范重金屬污染。二要積極開展后督察工作。對掛牌督辦的企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū),以及重大環(huán)境案件和嚴重違法地區(qū)進行后督察。要積極探索長效機制,把后督察工作納入法制化軌道。三要做好信訪案件辦理和行政復(fù)議工作。逐步理順接案、轉(zhuǎn)案、查案、結(jié)案緊密結(jié)合的工作機制,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境訴求。四要大力提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。加強重點行業(yè)和環(huán)境敏感地區(qū)的風(fēng)險隱患排查,落實和完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,有效防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
工業(yè)污染物成分雜、毒性高、危害大,對環(huán)境質(zhì)量和群眾健康構(gòu)成嚴重威脅,各級環(huán)保部門要把工業(yè)企業(yè)作為執(zhí)法監(jiān)督的重點。一要聯(lián)合發(fā)改委召開第三次全國工業(yè)污染防治工作會議,明確今后一個時期的重點任務(wù)和政策措施。二要配合法制辦加快制定排污許可證條例,加大對排污單位的監(jiān)管力度。三要摸清重點行業(yè)主要污染物排放強度,選擇先進企業(yè)召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,逐步提高重點行業(yè)污染防治水平。四要嚴把企業(yè)上市和再融資環(huán)保核查關(guān)口,指導(dǎo)上市公司做好環(huán)境績效評估和環(huán)境信息披露工作,接受社會監(jiān)督,盡可能減少投資風(fēng)險。
第五,提高環(huán)境準入門檻,大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。*經(jīng)濟工作會議把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當前宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴格執(zhí)行*辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知,把好環(huán)境準入這道關(guān)口。一要嚴格環(huán)評和“三同時”管理,加快制定和實施促進污染減排的環(huán)境準入標準,嚴格控制“兩高一資”行業(yè)過快增長。大力控制有毒有害物質(zhì)排放,停止審批向河流排放重金屬、持久性有機污染物的建設(shè)項目。抓好“三同時”驗收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估和不審批就開工、不驗收就投產(chǎn)的被動局面。二要盡快實現(xiàn)“區(qū)域限批”的制度化、法制化,對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、環(huán)境違法嚴重、超過總量控制指標、重點治污項目建設(shè)滯后等問題突出的地區(qū),都要實行“區(qū)域限批”。三要按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)的不同要求,研究環(huán)境準入配套政策,推動環(huán)境管理向“分類指導(dǎo)、分區(qū)推進”的方向發(fā)展。四要加快推進規(guī)劃環(huán)評試點,完善工作機制,提高各地各部門規(guī)劃環(huán)評的主動性。啟動戰(zhàn)略環(huán)境影響評價。
第六,加強農(nóng)村環(huán)境保護,進一步深化生態(tài)保護工作。近年來,新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,要全面落實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一要以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污水處理、糞便綜合利用和處理,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理。二要加強農(nóng)村工業(yè)污染防治,嚴控重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。三要完成土壤樣品采集、分析測試,做好數(shù)據(jù)分析、成果集成工作,全面完成土壤污染調(diào)查任務(wù)。建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。
做好生態(tài)保護工作,必須嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動,充分發(fā)揮自然生態(tài)修復(fù)功能,努力遏制生態(tài)系統(tǒng)功能退化趨勢。要進一步完善年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。要大力推進全國生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè),科學(xué)確定不同區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能類型,指導(dǎo)生態(tài)保護工作。要進一步加強自然保護區(qū)的評估和檢查工作,督促自然保護區(qū)提高管理水平。要加大生態(tài)監(jiān)察力度,遏制不合理的礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)活動。要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。
第七,調(diào)集各方力量,力爭三大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程取得重大突破。今年是污染源普查和戰(zhàn)略研究的沖刺年,也是水專項的啟動年。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,時間緊、任務(wù)重、范圍廣,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)。目前,一些地方普查經(jīng)費和機構(gòu)人員尚未到位,要積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持,抓緊落實。2~4月份是污染源普查的數(shù)據(jù)采集期,成敗在此一舉,地方各級環(huán)保部門要把污染源普查作為階段性的中心工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,集中力量完成入戶調(diào)查任務(wù)。要認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫。要注重數(shù)據(jù)質(zhì)量,開發(fā)應(yīng)用好普查成果,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以這次普查為契機,深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究務(wù)必取得突破性進展。要深入調(diào)研,充分論證,抓緊推進各項專題研究,綜合集成階段性成果,爭取盡快向*領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。要廣泛征求各地各部門和社會各界意見,拿出有分量的戰(zhàn)略研究綜合報告,積極探索建設(shè)生態(tài)文明的途徑,具有中國特色的環(huán)境保護戰(zhàn)略,明確國家環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略目標、方針、任務(wù)和措施。要邊研究,邊籌劃,爭取以*的名義加強環(huán)境保護的文件,指導(dǎo)“十二五”乃至更長時期的環(huán)境保護工作。
全面啟動水體污染治理與控制重大科技專項。根據(jù)水專項實施方案,抓緊制定具體的實施計劃和攻關(guān)技術(shù)方案,完善管理制度,落實支撐條件,積極協(xié)調(diào)各參與部門,圍繞湖泊富營養(yǎng)化控制與治理、河流水污染控制、城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障、流域水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水環(huán)境管理與政策等重點任務(wù),全力組織實施好有關(guān)重大科技攻關(guān)項目,為我國水體污染控制與治理提供強有力的科技支撐。
努力抓好環(huán)境科技、法制、宣傳和國際合作工作。要做好國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項的各項前期準備工作,組織申報實施一批科技攻關(guān)項目。做好環(huán)境衛(wèi)星發(fā)射準備工作,爭取早日升空。提高重點流域污水處理的國家標準,完善環(huán)境標準體系。加快先進適用環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強環(huán)境立法工作。配合有關(guān)部門做好大氣污染防治法修訂工作,抓緊制定規(guī)劃環(huán)評條例、放射性物質(zhì)運輸安全監(jiān)管條例。要積極配合宣傳部門,大力宣傳歷史性轉(zhuǎn)變,推動全社會逐步樹立生態(tài)文明觀念。國際環(huán)境合作已經(jīng)成為我國對外關(guān)系的新內(nèi)容,要以更加積極的姿態(tài)、務(wù)實的行動、負責(zé)的形象,創(chuàng)新觀念和思路,創(chuàng)新政策和措施,繼續(xù)做好與發(fā)達國家、發(fā)展中國家和周邊國家的環(huán)境合作,推動解決全球和區(qū)域環(huán)境問題。要加大對外宣傳的力度,“走出去、引進來”,把歷史性轉(zhuǎn)變?nèi)嫱葡蚴澜纾岣咧袊h(huán)境保護的國際地位和影響力,爭取國際社會對中國環(huán)境與發(fā)展事業(yè)更多的理解和支持。
第八,繼續(xù)開展“五大建設(shè)”,全面提高推進歷史性轉(zhuǎn)變的能力。面對嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù),必須深入開展“五大建設(shè)”,明確新目標,突出新重點,落實新要求,努力提高推進歷史性轉(zhuǎn)變的本領(lǐng)和水平。
加強思想建設(shè)。黨的十七大報告,為我們進一步做好環(huán)保工作提供了強大的思想武器。今年思想建設(shè)的重點就是要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹十七大精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),做理論學(xué)習(xí)的先鋒,做工作實踐的表率,做學(xué)以致用的模范。廣大干部要堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與新時期環(huán)保工作緊密結(jié)合起來,與加快推進歷史性轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來,堅定信心,凝聚力量,全面推進各項工作再上新臺階。
加強作風(fēng)建設(shè)。實踐表明,越是克難攻堅的時候,越要把改進作風(fēng)擺上突出位置。完成今年工作的各項任務(wù),關(guān)鍵是狠抓落實。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際調(diào)查研究,了解和掌握真實情況,善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作;今年要大力轉(zhuǎn)變會風(fēng),著重開好三種類型的會議,一是對有開拓創(chuàng)新的召開經(jīng)驗交流會,二是對存在困難的召開現(xiàn)場辦公會,三是對有問題的召開專題研討會;要增強全局意識,嚴守政治紀律,同黨*保持高度一致,環(huán)保系統(tǒng)要堅決做到有令則行,有禁則止,確保各項部署落到實處,取得實實在在的成效。
加強組織建設(shè)。今年,政府即將換屆。要以行政管理體制改革為契機,進一步理順環(huán)保體制機制。加強干部的選拔任用工作,給想干事的人以機會,能干事的人以舞臺,干成事的人以榮譽,不干事的人以危機。充分發(fā)揮雙管體制的作用,加強各級環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善環(huán)保系統(tǒng)組織體系,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理模式。
加強業(yè)務(wù)建設(shè)。設(shè)備配了,儀器有了,關(guān)鍵要管好用好,加強人員培訓(xùn)尤為重要。今年業(yè)務(wù)建設(shè)的重點是搞好培訓(xùn)??偩謱⒛贸?000萬元專門用于業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點抓好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計人員培訓(xùn),對地市級所有監(jiān)測監(jiān)察人員輪訓(xùn)一遍,在全國掀起一個大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提高的熱潮。
加強制度建設(shè)。蒸蒸日上的環(huán)保事業(yè),更需要完善的制度作保障。要規(guī)范行政行為,堅持用制度管權(quán)、管事、管人。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展和形勢變化,通過“立、改、廢”完善各項規(guī)章制度,使之趨于縝密、與時俱進,做到有章可循、有規(guī)可矩。要強化行政監(jiān)督,將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結(jié)合起來,將責(zé)、權(quán)、利有機統(tǒng)一起來,落實問責(zé)制。要堅持依法辦事,推行政務(wù)公開,提高依法行政水平。
要認真學(xué)書記在中紀委二次全會上的講話精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以廉政責(zé)任制建設(shè)為龍頭,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓寬從源頭防止腐敗的領(lǐng)域。要以發(fā)生在我們身邊的典型案例警示干部,教育干部倍加珍惜政治生命,倍加珍惜平凡生活,倍加珍惜家庭親情,倍加珍惜榮譽名聲。
最后,我要特別核與輻射安全問題。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,一旦出現(xiàn)事故,將對人民群眾生命財產(chǎn)造成難以挽回的損失,無法向黨和人民交待。黨*、*對此高度重視,我們要時刻繃緊核安全這根弦,確保萬無一失。一要加強各類核設(shè)施的安全監(jiān)管,保證核設(shè)施建造質(zhì)量和運行安全,特別是面對核電快速發(fā)展,要把握節(jié)奏、積極穩(wěn)妥、嚴格審評、保證質(zhì)量,促使核電事業(yè)健康穩(wěn)步科學(xué)發(fā)展。二要進一步依法規(guī)范核安全設(shè)備的資格許可證管理和監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管水平,保證核設(shè)備制造質(zhì)量。三要進一步加強放射源安全監(jiān)督管理,今年要全面完成全國核技術(shù)利用單位輻射安全許可證的審查和發(fā)放,安全收貯廢棄放射源,進一步完善放射源安全監(jiān)管技術(shù)規(guī)范和管理制度,減少輻射事故發(fā)生率。四要加強事故應(yīng)急及輻射環(huán)境監(jiān)測能力,加快各省放廢庫和實驗室建設(shè),提高環(huán)境輻射污染事故預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測水平,完善國控輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。五要提高電磁輻射污染防治水平,加強電磁輻射環(huán)評,規(guī)范電磁設(shè)施的布局和建設(shè)。
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