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一、工作思路

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以推進“兩型社會”建設為目標，以節(jié)能降耗為重點，進一步加大節(jié)能宣傳，健全管理機制，創(chuàng)新工作舉措，努力提高能源管理工作的影響力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，圓滿*“十一五”節(jié)能目標任務，形成領導重視、部門配合、企業(yè)響應、社會認可的能源管理工作新格局。

二、節(jié)能目標

全縣萬元GDP能耗下降率4%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降率6%，全面實現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能降耗20%的目標。

三、工作重點

1、加強隊伍自身建設。進一步創(chuàng)新縣能源辦工作思路，增強主動性，提高協(xié)調能力，擴大影響力，充分發(fā)揮能源管理的牽頭作用。選好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理專干，舉辦一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理專干培訓，提高能源管理工作的業(yè)務水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理工作。開展重點能耗企業(yè)能源管理崗位督查，督促企業(yè)設置能源管理崗位，配備能源管理員。

2、深入開展調查研究。開展重點能耗企業(yè)、水電油氣消耗、節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)、落后產(chǎn)能等四項專題調查，摸清全縣能源生產(chǎn)、消耗情況，建立全縣能源數(shù)據(jù)庫。同時，圍繞我縣循環(huán)經(jīng)濟和高耗能企業(yè)兩個課題，開展專題調研，撰寫二篇調研報告，提供領導參考。

3、認真編制節(jié)能規(guī)劃。根據(jù)省、市要求，結合我縣當前實際情況和未來五年發(fā)展態(tài)勢，認真開展能源工作調查、分析、預測工作，加強部門銜接，認真編制“十二五”*縣能源發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃科學合理。

4、強化能源執(zhí)法工作。組織開展能源計量、賓館酒店招待所執(zhí)行市政府通告、空調溫度設置、重點用能單位配備能源管理員、能源利用狀況報告等執(zhí)法行動，增加執(zhí)法頻率，提高執(zhí)法效果，擴大執(zhí)法影響。

5、推廣先進節(jié)能技術。引導企業(yè)實施節(jié)能技術改造，重點實施長沙電廠、海旭實業(yè)余熱利用工程；爭取政府支持，繼續(xù)做好高效照明產(chǎn)品推廣工作；大力推廣沼氣、太陽能等新能源，配合市能源辦實施光明村太陽能綜合利用工程和星級賓館酒店智能電子卡管理工程。

6、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。一是把好項目準入關口，提高項目節(jié)能準入門檻，大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)。二是做好長沙電余熱、廢渣等資源循環(huán)利用協(xié)調工作，推進銅官循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地建設，爭創(chuàng)省級循環(huán)示范園區(qū)。三是配合縣政府做好落后產(chǎn)能淘汰工作，依法關閉電鍍、化工、水泥、粘土磚等等一批高污染、高能耗企業(yè)。

7、加強能源信息報送。掌握國家能源政策，總結節(jié)能典型經(jīng)驗，了解能源工作動態(tài)、及時向縣、市相關部門報送我縣能源工作信息，做到全年向縣報送信息不少于30篇，向市報送信息不少于20篇。

四、主要措施

1、開展能源宣傳，擴大能源工作影響。一是召開全縣能源管理工作會議，部署*年能源管理工作，明確節(jié)能考核，交流節(jié)能經(jīng)驗，表彰節(jié)能先進，提升縣能源辦和能源管理工作的影響力。二是創(chuàng)新能源宣傳模式，利用短信、廣告等多種形式，提高宣傳效果，增強能源危機意識，努力營造節(jié)約資源氛圍。

2、爭取政府支持，健全能源管理機制。一是爭取政府在工業(yè)發(fā)展資金中，安排資金用于節(jié)能技改項目貼息和節(jié)能示范單位獎勵；二是爭取政府批準實施*縣固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估辦法，對新、擴、改項目一律實行節(jié)能評價，力爭將節(jié)能評價工作列入項目審批核準、備案的前置條件。

3、強化節(jié)能考核，落實節(jié)能工作責任。細化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的節(jié)能考核指標，力爭考核指標科學合理、便于操作。嚴格實行節(jié)能考核一票否決制，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門節(jié)能工作責任。通過節(jié)能考核推動全縣節(jié)能工作。同時，精心組織省、市百家能重點能耗企業(yè)節(jié)能考核，進一步做好市對縣*年節(jié)能考核的迎考工作。

4、突出工作重點，充分發(fā)揮主體作用。完善重點用能單位節(jié)能考核辦法，申請調整省、市百家重點用能單位名單，督促重點用能單位加強能源管理，降低能源消耗；開展能源審計，指導并規(guī)范市百家重點用能單位按時報送年度《能源利用狀況分析報告》，跟蹤長沙電廠、黑麋峰電站、中航飛機起落架等企業(yè)能耗情況；加強對重點用能單位的節(jié)能指導、監(jiān)督和服務，充分發(fā)揮重點用能單位在全縣節(jié)能降耗工作中的主力軍作用。

5、積極開展活動，增強能源工作活力。一是開展節(jié)能示范創(chuàng)建活動，在全縣評選表彰5家節(jié)能示范企業(yè)、5家節(jié)能示范機關、5家節(jié)能示范社區(qū)。二是開展參觀學習節(jié)能典型活動，組織相關企業(yè)能源管理員到節(jié)能典型單位參觀學習，充分發(fā)揮節(jié)能典型示范作用。三是開展綠色照明產(chǎn)品推廣活動，向部分社區(qū)、學校、企業(yè)單位免費發(fā)送一批節(jié)能燈具。

6、加強部門聯(lián)動，共同推進能源管理。加強與縣統(tǒng)計、建設、交通、機關事務、發(fā)改、財政、科技、環(huán)保、農(nóng)辦等部門聯(lián)系，建立能源管理部門定期協(xié)調機制，定期交流、通報、分析能源情況，協(xié)調解決能源管理工作問題，同時，加強與縣自來水、電力、石油、新華聯(lián)燃氣等單位聯(lián)系，共同推進能源管理工作。