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我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的全會(huì),圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),抓好教育、嚴(yán)格制度、強(qiáng)化監(jiān)督,保證林業(yè)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,確保林業(yè)系統(tǒng)黨員干部健康成長(zhǎng),為順利完成我局林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù),提供政治和紀(jì)律保障。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)
結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的一系列講話(huà)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹好《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)正反面典型和林業(yè)系統(tǒng)的法律法規(guī)等,以作風(fēng)建設(shè)年為抓手,一是完善中心組學(xué)習(xí)制度。以講求效果為前提,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,為全局樹(shù)立學(xué)習(xí)模范;二是抓好機(jī)關(guān)干部職工的繼續(xù)教育。組織機(jī)關(guān)干部和林技人員的培訓(xùn),出學(xué)歷進(jìn)修的相關(guān)規(guī)定;三是抓好全局干部職工的日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前黨的路線(xiàn)方針及政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí);四是大興調(diào)查研究之風(fēng)。要面向基層,深入實(shí)際,各科室各單位都要結(jié)合自身實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)研,擺出問(wèn)題,提出對(duì)策,為局里和上級(jí)正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《縣構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系實(shí)施辦法(試行)》的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo),結(jié)合《縣林業(yè)局建立預(yù)防和懲治腐敗體系實(shí)施辦法》實(shí)際,增強(qiáng)搞好懲防體系建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的工作力度,切實(shí)把反腐敗貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的科站室負(fù)主要責(zé)任,科站室負(fù)責(zé)人對(duì)本科站室負(fù)直接責(zé)任,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,做到一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),班子其他成員分工協(xié)作,職能科室各負(fù)其職,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系。充分發(fā)揮政協(xié)委派的民主監(jiān)督員和局行風(fēng)監(jiān)督員的作用,更好的促進(jìn)外部監(jiān)督。進(jìn)一步健全民主集中制原則,完善政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容,廣泛吸收群眾意見(jiàn),促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立林業(yè)黨員干部良好形象
以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),建立學(xué)習(xí)努力、作風(fēng)務(wù)實(shí)、服務(wù)高效、節(jié)儉節(jié)約、關(guān)系和諧的高效能機(jī)關(guān),使廣大干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)得到切實(shí)加強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善行政審批制度。深化政務(wù)公開(kāi),規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范收費(fèi)行為,提高服務(wù)水平,提高林業(yè)管理工作的透明度,推行文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),逐步提高辦事的規(guī)范化水平。二是要切實(shí)做到“七個(gè)不讓”。即不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在我手中延誤;不讓正在辦理的事項(xiàng)在我手中中斷;不讓各項(xiàng)差錯(cuò)在我手里發(fā)生;不讓前來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓各種不良習(xí)氣在我身上出現(xiàn);不讓林業(yè)部門(mén)的形象在我這里受到影響;不讓的形象在我這里受到損害。三是完善干部聯(lián)系鄉(xiāng)聯(lián)系基地制度。以服務(wù)基層、服務(wù)林農(nóng)為目標(biāo),局里將重新進(jìn)行梳理,建立科室長(zhǎng)期掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),技術(shù)人員根據(jù)自身的特長(zhǎng)有選擇性的聯(lián)系基地企業(yè)制度,以便于明確責(zé)任,充分發(fā)揮各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高林業(yè)服務(wù)三農(nóng)和企業(yè)的水平。以“五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為載體,以加強(qiáng)思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力提高干部職工的整體素質(zhì),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為我縣林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保林業(yè)重點(diǎn)工作落到實(shí)處
今年是作風(fēng)建設(shè)年,也是制度建設(shè)的重要一年,要緊緊圍繞縣委、縣政府作風(fēng)建設(shè)年的具體要求,結(jié)合全局實(shí)際,進(jìn)一步完善各種制度,形成靠制度管人管事管物的有效機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)常規(guī)工作有一套較系統(tǒng)的可操作性的監(jiān)督管理制度,為監(jiān)督檢查考核提供依據(jù)。一是完善考核辦法,健全績(jī)效評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核,規(guī)范管理,完善工作獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,提高干部職工工作積極性;二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。圍繞“建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍”目標(biāo),進(jìn)一步完善干部聯(lián)系鄉(xiāng)制度、干部學(xué)習(xí)制度及工作紀(jì)律,不斷提高理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),確保政令暢通。三是進(jìn)一步完善會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、財(cái)務(wù)管理、信訪(fǎng)工作等制度,提高效率,節(jié)省行政成本。四是配合黨組抓好林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,特別是試行村級(jí)集體林木出判公開(kāi)招投標(biāo)制度,從而促進(jìn)村干部黨風(fēng)廉政建設(shè),防止村集體在林木出讓過(guò)程中發(fā)生腐敗行為。
重點(diǎn)做好五個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是開(kāi)展對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,確保全局各項(xiàng)工作全面完成;二是加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)中群眾反映干部職工個(gè)人問(wèn)題的監(jiān)督檢查,對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的問(wèn)題,一定要弄清情況,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查了解,并及時(shí)做好反饋工作,對(duì)反應(yīng)不實(shí)的信訪(fǎng),也要還干部職工以清白;三是開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督檢查,抓好對(duì)行政效能的監(jiān)察工作,提高工作效率,保證政令暢通;四是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開(kāi),規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范收費(fèi)行為,提高服務(wù)水平,提高林業(yè)管理工作的透明度;五是對(duì)涉及林農(nóng)利益的生態(tài)公益林補(bǔ)助資金落實(shí)情況和木檢行風(fēng)、創(chuàng)人民群眾滿(mǎn)意基層站所隊(duì)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查,使廣大黨員干部職工思想上重視制度建設(shè),行動(dòng)上嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,防止違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題要及時(shí)指出,促進(jìn)改正,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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