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2011年，市教育局將以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市教育工作會(huì)議精神、推動(dòng)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的全面實(shí)施為中心工作，按照市委、市政府加快建設(shè)鄭州都市區(qū)的決策部署，集中組織開(kāi)展5項(xiàng)政策研究、10個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程，全面推進(jìn)教育改革發(fā)展，優(yōu)化教育服務(wù)功能環(huán)境，努力辦好人民滿(mǎn)意和發(fā)展需要的教育，確保“十二五”教育工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

一、政策項(xiàng)目

1.扶持民辦以及企事業(yè)單位舉辦幼兒園政策。根據(jù)民辦和集體幼兒園的辦園現(xiàn)狀，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)力度，探索和啟動(dòng)配齊人員及設(shè)備購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃；積極發(fā)揮區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，在教師隊(duì)伍培養(yǎng)、課題研究、教學(xué)教研等方面開(kāi)展交流與合作。

2.扶持民辦學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展政策。依法定位民辦學(xué)校的事業(yè)單位性質(zhì)；理順民辦學(xué)校黨建關(guān)系；明確民辦學(xué)校教師聘用、工齡、職稱(chēng)、流動(dòng)、社會(huì)保障的各項(xiàng)待遇；界定民辦學(xué)校在融資、稅收等方面的優(yōu)惠政策；細(xì)化政府資助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民辦學(xué)校的辦法。

3.在鄭創(chuàng)業(yè)及外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)政策。探索解決在鄭外商子女就學(xué)、城市外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育和高中段教育問(wèn)題；完善“綠色通道”服務(wù)措施，對(duì)招商引資入鄭企業(yè)高管人員子女入學(xué)、弱勢(shì)群體辦事一律進(jìn)入“綠色通道”，做到重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。

4.深化教育人事制度改革配套政策。借鑒義務(wù)教育階段經(jīng)驗(yàn)，制定非義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施辦法；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，構(gòu)建既符合政策、又符合教育教學(xué)實(shí)際的教師招錄、試用和入編機(jī)制；爭(zhēng)取增設(shè)聘任教師編制，探索彈性教師編制管理機(jī)制。

5.市區(qū)中小學(xué)用地規(guī)劃使用配套政策。建立2010—2020年市區(qū)（含中心城市外圍）中小學(xué)用地的原則和機(jī)制體系；編制中小學(xué)用地“橙線(xiàn)圖”；完善和明晰中小學(xué)建設(shè)用地使用程序。

二、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目

1.學(xué)區(qū)制改革實(shí)驗(yàn)。將學(xué)區(qū)制實(shí)驗(yàn)的范圍向郊區(qū)延伸，九個(gè)城區(qū)中小學(xué)學(xué)區(qū)制覆蓋率達(dá)到80%以上。建立以學(xué)區(qū)為基本單位的考試評(píng)價(jià)機(jī)制，表彰獎(jiǎng)勵(lì)5個(gè)左右的先進(jìn)學(xué)區(qū)。在全市培植10個(gè)左右的學(xué)區(qū)管理和運(yùn)行模式個(gè)案，促進(jìn)學(xué)區(qū)制改革成功經(jīng)驗(yàn)的遷移。

2.城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w實(shí)驗(yàn)。以城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流工作為載體，選派32名校級(jí)干部在市直與縣區(qū)學(xué)校交流任職。不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體覆蓋面，實(shí)施好市直與縣區(qū)73所結(jié)對(duì)學(xué)校的三年優(yōu)質(zhì)共同發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校一對(duì)一托管郊區(qū)學(xué)校。

3.基礎(chǔ)教育課程改革模式實(shí)驗(yàn)。以高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定和學(xué)分認(rèn)定工作為重點(diǎn)，建立高中學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋。以道德課堂的構(gòu)建為主線(xiàn)，培育并推廣5—10個(gè)課堂教學(xué)創(chuàng)新模式。建立教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)聽(tīng)課評(píng)課制度。

4.普通高中多樣化發(fā)展實(shí)驗(yàn)。確定不少于10所的特色高中和項(xiàng)目特色高中并進(jìn)行模式研究。建設(shè)16個(gè)普通高中通用技術(shù)教室。建設(shè)2個(gè)普通高中專(zhuān)題創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和若干創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)班。

5.雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)。鼓勵(lì)更多學(xué)校與海外優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)試點(diǎn)，全市中外合作辦學(xué)、辦班達(dá)到15所（個(gè)）左右。鼓勵(lì)招聘外籍教師并推出更多語(yǔ)種教學(xué)，全市聘請(qǐng)外籍教師數(shù)量達(dá)到150名左右。培訓(xùn)“雙語(yǔ)型”學(xué)科教師100名。

6.中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)驗(yàn)。明確校長(zhǎng)職級(jí)考評(píng)內(nèi)容，組建校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)審委員會(huì)，制定建立評(píng)審程序，完成市教育局直屬中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)的評(píng)定工作。繼續(xù)建立10個(gè)校長(zhǎng)工作室。

7.高中階段招生改革實(shí)驗(yàn)。普通高中分配生的比例穩(wěn)定在60%，完善錄取程序和辦法。探索職業(yè)學(xué)校面向進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民、退伍軍人、村干部開(kāi)展教育培訓(xùn)和在企業(yè)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)工作。

8.學(xué)?；窘ㄔO(shè)代建制實(shí)驗(yàn)。篩選2個(gè)以上的市直學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目作為代建試點(diǎn)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全過(guò)程建設(shè)，建成后交付學(xué)校使用。建立健全學(xué)校建設(shè)的立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、審批、施工等服務(wù)機(jī)制。

9.學(xué)校教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估實(shí)驗(yàn)。在省級(jí)示范性高中開(kāi)展試點(diǎn)，制定和完善鄭州市學(xué)校教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估方案及實(shí)施細(xì)則，啟動(dòng)創(chuàng)建鄭州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)?；顒?dòng)，年內(nèi)爭(zhēng)取10%的上等級(jí)中小學(xué)通過(guò)市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校評(píng)估。

10.中小學(xué)師德考評(píng)機(jī)制實(shí)驗(yàn)。突出師德教育、師德評(píng)價(jià)和師德監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面人員參與的積極性，建立有效的工作和考評(píng)機(jī)制，切實(shí)把教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)面貌提升到一個(gè)新水平。

三、工程項(xiàng)目

1.中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源倍增工程。完成省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鄭大一附中、外語(yǔ)中學(xué)、鄭州一中、鄭州十一中等16個(gè)強(qiáng)校托管項(xiàng)目；省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、外語(yǔ)學(xué)校、外語(yǔ)中學(xué)、鄭州二中、鄭師附小等17個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目；外語(yǔ)中學(xué)、鄭州七中、鄭州八中、鄭州五十七中等15個(gè)聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目，新增優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位1350個(gè)、優(yōu)質(zhì)初中學(xué)位4400個(gè)、優(yōu)質(zhì)小學(xué)學(xué)位9685個(gè)。啟動(dòng)省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)等15個(gè)一校多區(qū)倍增項(xiàng)目。

2.中小學(xué)新建改擴(kuò)建工程。市區(qū)謀劃40所、力爭(zhēng)30所、確保25所中小學(xué)校開(kāi)工建設(shè)，新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)以上。加快106中學(xué)高中部、101中學(xué)遷建、實(shí)驗(yàn)高中新建等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，推進(jìn)外語(yǔ)學(xué)校、六十三中常規(guī)項(xiàng)目建設(shè)。校安工程加固校舍3萬(wàn)平方米，新建校舍15萬(wàn)平方米。啟動(dòng)龍湖宜居教育園區(qū)建設(shè)。

3.中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育班班通二期工程。六縣（市）921所中小學(xué)校11137個(gè)班級(jí)全部建成并開(kāi)通。為50所市屬中學(xué)加裝班班通錄播系統(tǒng)。開(kāi)展城區(qū)區(qū)屬初中實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

4.公辦幼兒園改擴(kuò)建工程。全市新建、改擴(kuò)建幼兒園106所，增加班數(shù)1256個(gè)。其中市區(qū)26所，增加班數(shù)281個(gè)；農(nóng)村80所，增加班數(shù)975個(gè)。

5.民辦幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)工程。扶持民辦幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)不少于400所，其中市合格園不少于200所、市二級(jí)園不少于150所、市一級(jí)園不少于100所、市示范園不少于40所、省示范園不少于4所。

6.職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。加快推進(jìn)鄭汴產(chǎn)業(yè)帶職教園區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)上街區(qū)宜居職教園區(qū)規(guī)劃工作。爭(zhēng)創(chuàng)4所國(guó)家級(jí)、3所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)加強(qiáng)市直6個(gè)、縣（市）4個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。立項(xiàng)建設(shè)1—2個(gè)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地（大樓）。

7.校企合作實(shí)習(xí)工廠建設(shè)工程。為市重點(diǎn)招商項(xiàng)目開(kāi)辦2個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)工廠和1個(gè)工程技術(shù)校企班。全市職業(yè)學(xué)校共確立10家以上企業(yè)作為校外實(shí)習(xí)工廠，訂單式培養(yǎng)學(xué)生占在校生總數(shù)的比例達(dá)到40%以上。

8.地方高校專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程。建立地方高校自評(píng)和專(zhuān)家評(píng)估機(jī)制，啟動(dòng)建設(shè)5個(gè)地方高校專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)建設(shè)好13個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)（示范專(zhuān)業(yè)）、5個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8個(gè)精品課程。

9.教師培養(yǎng)提高工程。梯級(jí)培訓(xùn)500名市級(jí)中小學(xué)骨干教師、105名名師、10名杰出教師和200名學(xué)校首席教師。培訓(xùn)200名市級(jí)幼兒園骨干教師、100名學(xué)科幼兒教師、270名幼兒園園長(zhǎng)。建立50個(gè)名師工作和20個(gè)名師網(wǎng)絡(luò)工作室。培訓(xùn)500名農(nóng)村中小學(xué)教師。選拔首批100名職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師到企業(yè)掛職鍛煉。

10.學(xué)校優(yōu)質(zhì)化工程。繼續(xù)加強(qiáng)與教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心的合作，對(duì)我市15所優(yōu)質(zhì)化工程項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行診斷、指導(dǎo)，力爭(zhēng)取得階段性成效，并總結(jié)推出一批優(yōu)秀的科研成果。

11.中小學(xué)心理咨詢(xún)室建設(shè)工程。出臺(tái)中小學(xué)心理咨詢(xún)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)100%、縣（市）區(qū)農(nóng)村50%的中小學(xué)建起心理咨詢(xún)室。新遴選8-10個(gè)中小學(xué)校外教育實(shí)踐基地。組織開(kāi)展健康教育、體育藝術(shù)活動(dòng)案例評(píng)比。

12學(xué)生資助工程。加強(qiáng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金監(jiān)管。逐步擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面，逐步將學(xué)前教育納入學(xué)生資助體系。繼續(xù)做好國(guó)家中職生資助及鄭州戶(hù)籍中職生免學(xué)費(fèi)工作。規(guī)范用好各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，辦好“天明博愛(ài)班”。

13.平安校園建設(shè)工程。健全定期隱患排查制度和安全穩(wěn)定形勢(shì)定期研判工作機(jī)制。按學(xué)生特點(diǎn)和季節(jié)特征，定期開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。重點(diǎn)研究完善校車(chē)和學(xué)生接送車(chē)安全保障機(jī)制。完成以視頻監(jiān)控為重點(diǎn)的技安工程建設(shè)。

14.機(jī)關(guān)效能建設(shè)工程。重點(diǎn)實(shí)行工作崗位AB角制、機(jī)關(guān)人員聯(lián)系學(xué)校和與學(xué)校干部交流制、辦事否定報(bào)備制、工作人員學(xué)習(xí)季考制和責(zé)任追究制，健全并完善首問(wèn)首接責(zé)任制，建立績(jī)效評(píng)估制，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作的整體水平。