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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點這幾個方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：穩(wěn)定糧食面積，鞏固單產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種糧效益；推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)；加大新物質(zhì)新技術(shù)推廣力度，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略；扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；加大重大病蟲害綜合防治力度，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生態(tài)；加大農(nóng)業(yè)項目爭取與管理力度，推動項目農(nóng)業(yè)有序發(fā)展；加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，為“三農(nóng)”保駕護航等，具體材料請詳見下文：

20*年是黨中央全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第X年，也是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好20*年的工作意義深遠(yuǎn)。為此，特制定以下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面繁榮三個目標(biāo)，以推進(jìn)地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為主線，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu);以服務(wù)為載體，大力推廣節(jié)本增效農(nóng)作物輕型栽培技術(shù);逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強城鎮(zhèn)專業(yè)性蔬菜基地建設(shè)，啟動農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，安全消費;積極推進(jìn)依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法興農(nóng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)作物總播種面積1200萬畝，其中糧食作物播種面積780萬畝，糧食總產(chǎn)300萬噸;種植業(yè)產(chǎn)值增長3%;農(nóng)民人均可支配收入增長5%。

三、工作重點

1、穩(wěn)定糧食面積，鞏固單產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種糧效益

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保糧食生產(chǎn)總量。20*年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在780萬畝左右，總產(chǎn)300萬噸，其中水稻播種面積680萬畝，總產(chǎn)280萬噸，優(yōu)質(zhì)稻面積360萬畝。大力推廣高產(chǎn)節(jié)本技術(shù)，提高糧食經(jīng)濟效益。重點推廣省工省力節(jié)本增效輕型栽培技術(shù)，優(yōu)質(zhì)高效無公害生產(chǎn)技術(shù)、稻田機械化作業(yè)技術(shù)、測土配方經(jīng)濟施肥技術(shù)、抗災(zāi)避災(zāi)技術(shù)等，簡化生產(chǎn)過程與環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。瞄準(zhǔn)市場發(fā)展方向，重點引進(jìn)、推廣一批綜合性較好的優(yōu)良品種，淘汰一批抗性弱、性狀不穩(wěn)定的品種。加強超級稻的研究、示范和推廣工作，努力提高單位面積產(chǎn)量。同時搞好良種繁育基地建設(shè)，確保種子質(zhì)量。認(rèn)真落實國家支持和發(fā)展糧食生產(chǎn)的多項政策措施，支持和保護糧食生產(chǎn)。繼續(xù)不折不扣地落實國務(wù)院關(guān)于糧食生產(chǎn)補貼的政策，確保糧農(nóng)享受到政策給予的實惠，充分調(diào)動糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性。加強對糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)，為農(nóng)民提供及時有效的科技服務(wù)。支持糧食加工企業(yè)搞好生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)糧食的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。加強糧食流通形勢的監(jiān)測，及時把握市場信息，按消費需求引導(dǎo)糧食生產(chǎn)。

2、推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

按照“整體推進(jìn)，分級實施，重點扶持”的建設(shè)思路，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米，“雙低”油菜、柑桔、茶葉、黃花菜、席草等六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)大作物生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展。

3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

切實搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的核查工作，建立核查檔案。積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作。進(jìn)一步做好我市農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控工作，設(shè)立定位監(jiān)控點，對水、土壤、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期檢測，加強工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)廢棄物的管理，對重點污染源進(jìn)行專項整治。與此同時，進(jìn)一步加強生產(chǎn)過程和流通領(lǐng)域的管理，繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測。緊緊跟進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，依托龍頭企業(yè)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)示范基地建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認(rèn)證工作，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4、抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)

一要抓好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。抓住國家實施“陽光工程”的機遇，適應(yīng)勞務(wù)市場結(jié)構(gòu)性需求變化，開展針對性強、務(wù)實有效的專業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)一批勞務(wù)輸出品牌和培訓(xùn)輸出基地，構(gòu)筑一支數(shù)量大、素質(zhì)高、品牌響、適應(yīng)市場需求的勞務(wù)大軍，推動農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

二要抓好新型農(nóng)民的科技培訓(xùn)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)意味著開發(fā)農(nóng)民增收潛力。20*年，要積極引進(jìn)、認(rèn)真組裝一批先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并通過廣泛宣傳與培訓(xùn)讓更多農(nóng)民掌握1-2項致富增收技術(shù)。

5、加大新物質(zhì)新技術(shù)推廣力度，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

努力實施“種子種苗工程”，大力引進(jìn)良種、良苗，扎實開展新品種展示、示范。加快農(nóng)技推廣體制改革，千方百計穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。大力推廣輕型栽培技術(shù)、安全生態(tài)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

6、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力打造好龍頭企業(yè)的“原料車間”;協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系，促進(jìn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶實現(xiàn)“雙贏”;增加對龍頭企業(yè)的投入，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向高精尖方向發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品加工步入快車道。

7、加大重大病蟲害綜合防治力度，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生態(tài)

20*年，要認(rèn)真貫徹落實《*省植保條例》，進(jìn)一步加強植保體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極研究新的病蟲害發(fā)生治理對策，加大重大病蟲害綜合防治力度，將種植抗病蟲良種、保護利用天敵和改進(jìn)耕作制度等自然控制措施與搞好預(yù)測預(yù)報、采用科學(xué)防治指標(biāo)和合理使用化學(xué)農(nóng)藥等人為防治措施有機結(jié)合，做到重大病蟲害的防治向可視化、網(wǎng)絡(luò)化、無害化、公益化轉(zhuǎn)變，從而有效控制病蟲害的發(fā)生。同時，要研究污染和殘留的控制對策，實施農(nóng)藥減量計劃，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，尤其是減少高毒化學(xué)農(nóng)藥用量，節(jié)約防治成本，減少環(huán)境污染，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)。

8、加大農(nóng)業(yè)項目爭取與管理力度，推動項目農(nóng)業(yè)有序發(fā)展

進(jìn)一步加大項目的爭取與管理力度，讓更多、更大、更優(yōu)的項目落戶*，成為推進(jìn)*市農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的新增長點。

9、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，為“三農(nóng)”保駕護航

加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，改善執(zhí)法手段，提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為;積極搞好種子監(jiān)督檢驗工作，開展種子、農(nóng)藥、化肥等專項整治活動，凈化全市農(nóng)資經(jīng)營市場，維護農(nóng)資經(jīng)營秩序，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)健康有序發(fā)展