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2010年,失業(yè)保險(xiǎn)待遇科在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各科室的大力支持下,真抓實(shí)干,積極進(jìn)取,圍繞失業(yè)保險(xiǎn)的工作重點(diǎn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),把握政策,提高為人民服務(wù)的意識(shí),通過(guò)科室全體同志的共同努力,基本完成各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)減震器的作用,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。但失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的隱性就業(yè)問(wèn)題,始終不能根本解決。雖然隱性就業(yè)一定程度上能夠緩解社會(huì)就業(yè)矛盾,增加了“失業(yè)人員”的收入和提高了生活水平,但是它模糊了就業(yè)和失業(yè)的界限,干擾了就業(yè)秩序,給政府的宏觀政策帶來(lái)了偏差,避開(kāi)了有效監(jiān)管,不利于隱性就業(yè)者自身合法勞動(dòng)權(quán)益的保障,埋下了社會(huì)不穩(wěn)定因素,同時(shí)加大了失業(yè)保險(xiǎn)基金的壓力,也不利于擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。解決隱性就業(yè)的思路:
一、建立職業(yè)培訓(xùn)體系
人力資源開(kāi)發(fā)是通過(guò)培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目改進(jìn)員工能力水平和業(yè)績(jī)的一種有代表性、連續(xù)性的工作。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),是對(duì)既有人力資源的挽救和水平的提升。提高失業(yè)者從事原工作或新工作的技能,增強(qiáng)他們對(duì)新工作的適應(yīng)能力,以便為其重新?lián)駱I(yè)、就業(yè)奠定基礎(chǔ),對(duì)于消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)具有特別重要的意義。
二、完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
建立完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是勞動(dòng)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件之一。設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),通過(guò)普查、登記的辦法,掌握失業(yè)人員的基本情況,如人數(shù)、性別、年齡、健康狀況、特長(zhǎng)、就業(yè)愿望和經(jīng)濟(jì)條件等,同時(shí)還從預(yù)測(cè)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)入手,分析勞動(dòng)力的需求總量、結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)情況,并指導(dǎo)失業(yè)人員適應(yīng)這種變化,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念和方向,學(xué)習(xí)新的技能,以使勞動(dòng)力的供給,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變對(duì)勞動(dòng)力的需求,盡快地實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)經(jīng)過(guò)就業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員,勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極地開(kāi)展中介服務(wù)工作,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求及失業(yè)人員本身的技能、專(zhuān)長(zhǎng)及愛(ài)好,進(jìn)行介紹推薦,組織供求雙方見(jiàn)面恰談,相互選擇。
三、規(guī)范用工市場(chǎng),所有用工單位必須依法簽訂勞動(dòng)合同,為員工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)部門(mén)加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度,定期檢查用工情況,保障隱性就業(yè)人員的合法權(quán)益,化解社會(huì)矛盾。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)揮與工商、地稅、勞動(dòng)部門(mén)信息聯(lián)動(dòng)交換機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)控失業(yè)人員的再就業(yè)情況
通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、舉報(bào)、推薦就業(yè)等方式監(jiān)督失業(yè)人員的再就業(yè)情況。