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根據(jù)市委、市府的有關(guān)工作部署，結(jié)合“十一五”期間鹽業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我局研究制定了年工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作如下：

年總的工作指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)鹽業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，加快資源整合，堅(jiān)持走集約化、高新化、生態(tài)化路子，大力促進(jìn)鹽、鹽化工、海產(chǎn)養(yǎng)殖三位一體化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，科學(xué)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)水平，努力增強(qiáng)全市鹽業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，保持全市鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，全力打造黃河三角洲高效生態(tài)鹽業(yè)基地。

預(yù)期目標(biāo)：原鹽產(chǎn)量380萬(wàn)噸，鹽化工產(chǎn)品產(chǎn)量10萬(wàn)噸，其中溴素及系列產(chǎn)品3萬(wàn)噸；批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售各類(lèi)鹽產(chǎn)品5萬(wàn)噸；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入21億元、利稅6.5億元。

為了“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力參與推進(jìn)黃三角開(kāi)發(fā)，確保明年任務(wù)的完成，重點(diǎn)抓好四方面工作：

一、廣泛融通資金，加快鹽業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)

緊抓黃三角、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)加速“北翼”崛起的北海新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，多方籌措資金，科學(xué)運(yùn)籌投入盤(pán)子，加快年重大項(xiàng)目的建設(shè)。目前，埕口鹽化的硫酸鉀工程已接近尾聲，年底竣工試生產(chǎn)，其他在建項(xiàng)目要緊抓?！笆濉敝攸c(diǎn)項(xiàng)目要加快項(xiàng)目的報(bào)批與論證，爭(zhēng)取多方工作，年內(nèi)相繼完成有關(guān)立項(xiàng)、報(bào)批等支持性文件或有的開(kāi)工建設(shè)。按照“在建項(xiàng)目?jī)?yōu)先、新開(kāi)工項(xiàng)目抓緊、后續(xù)項(xiàng)目緊跟”的原則，全面實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)、投資推動(dòng)，死死抓住不放，力爭(zhēng)“十二五”期間所列項(xiàng)目，逐一落實(shí)、循序推進(jìn)。

二、提質(zhì)增產(chǎn)搶市場(chǎng)，鞏固我市大鹽業(yè)地位

目前，我市鹽業(yè)發(fā)展正面臨著千載難逢的機(jī)遇，幾年來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我市已發(fā)展成為名符其實(shí)山東第二大產(chǎn)鹽區(qū)，無(wú)棣、沾化所開(kāi)發(fā)鹽田已趨于成熟，產(chǎn)量潛能逐漸最大化，而其它地方多數(shù)鹽區(qū)均因土地、地下鹵水枯竭和生產(chǎn)成本偏高等因素制約，最終導(dǎo)致原鹽產(chǎn)量逐年萎縮。金融危機(jī)過(guò)后，“兩堿”工業(yè)企穩(wěn)回升，用鹽量日增，就全國(guó)而言，原鹽產(chǎn)量已滿(mǎn)足不了“兩堿”工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能的需求，鑒于我市最大的潛能，必將對(duì)我市鹽業(yè)形成強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)作用。因此，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我市鹽業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，穩(wěn)住陣腳，繼續(xù)在增產(chǎn)提質(zhì)增效搶市場(chǎng)上做文章，保住老用戶(hù)，開(kāi)辟新用戶(hù)，叫響濱鹽品牌，鞏固大鹽業(yè)地位。

三、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

為盡快實(shí)施“追趕超越發(fā)展，打造鹽業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。圍繞灘涂資源綜合利用，大力發(fā)展鹽、鹽化工和海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，形成一水多用、一灘多能，立體開(kāi)發(fā)，可持續(xù)發(fā)展模式。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)與周邊大型企業(yè)群體，形成以鹽化工派生產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)框架，由此帶動(dòng)原鹽深加工、溴素深加工、醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、肥料、氯堿、海產(chǎn)養(yǎng)殖與加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉長(zhǎng)增粗鹽、鹽化工與海產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。按照生態(tài)綠色環(huán)保要求，加大苦鹵的回收利用，減少環(huán)境污染，開(kāi)發(fā)氯化鎂、硫酸鉀聯(lián)產(chǎn)等產(chǎn)品，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。利用自然氣象條件，大力發(fā)展沿海風(fēng)電，既節(jié)約能源，又保證自足與社會(huì)需求，真正將我市鹽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)。

四、全面啟動(dòng)《市黃三角高效生態(tài)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

按照《三角洲高效生態(tài)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的要求，發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)布局為：以建設(shè)黃三角高效生態(tài)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，以加快發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為突破口，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)帶動(dòng)、突出重點(diǎn)、率先突破的發(fā)展理念，著眼于現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)潛力，突出區(qū)域特色，總體上按照四大板塊進(jìn)行布局，建成藍(lán)色鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效生態(tài)鹽業(yè)海水養(yǎng)殖區(qū)、藍(lán)色工業(yè)旅游區(qū)、環(huán)渤海綠色鹽業(yè)海洋化工基地，建成山東乃至全國(guó)重要的海洋資源高效綜合利用和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，依據(jù)《三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，做好鹽行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與市政府總體規(guī)劃的銜接，并隨著全市開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的整體推進(jìn)，不斷予以調(diào)整。

目前，充分發(fā)揮鹽業(yè)行業(yè)作為北海新區(qū)主產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，率先發(fā)展，重點(diǎn)突破。即“十二五”規(guī)劃的鹽業(yè)39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉足鹽、鹽化工、海產(chǎn)養(yǎng)殖，其他產(chǎn)業(yè)的風(fēng)電、海水淡化苦鹵綜合利用、碼頭、高效珍品養(yǎng)殖、旅游度假、熱電、鹽化工深加工、原鹽擴(kuò)建等領(lǐng)域，總投資127億元。自明年開(kāi)始，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，完善推進(jìn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，力爭(zhēng)“十二五”期間的所有重大鹽業(yè)項(xiàng)目，分段實(shí)施，整體推進(jìn)，全面落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)我市黃三角開(kāi)發(fā)排頭兵，率先打出一片天地。