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在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，我市實施“五五”普法規(guī)劃取得了明顯成效。法制宣傳教育廣泛深入，“法律六進”活動有效開展，公民的法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平明顯提高，法制宣傳教育在推進依法治市、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。為做好我市第六個五年法制宣傳教育工作，根據(jù)《中共省委、省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃〉的通知》（瓊發(fā)10號）的要求，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

第六個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照依法治國基本方略和建設(shè)法治政府，促進國際旅游島建設(shè)的要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育、與社會主義法治理念教育、與社會主義公民意識教育和法治實踐相結(jié)合，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全市公民的法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，為構(gòu)建平安、文明、富強東方，營造良好的法治環(huán)境。

第六個五年法制宣傳教育工作應(yīng)遵循以下工作原則：堅持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”規(guī)劃目標和國際旅游島建設(shè)的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務(wù)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)改革開放和社會管理創(chuàng)新，服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定。

堅持以人為本，服務(wù)群眾。著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，維護好廣大人民群眾的根本利益。

堅持分類指導(dǎo)，注重實效。根據(jù)不同行業(yè)對象的不同特點，確定重點宣傳內(nèi)容，采取切實可行的方法，增強工作的針對性和實效性。

堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。注重法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐，突出法治實踐作用，全面推進各層面、各領(lǐng)域法治建設(shè)和法治化管理。

堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作理念和方式方法，完善工作機制，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)法制宣傳教育和依法治理工作新局面。

二、主要任務(wù)

（一）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù)，大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，大力宣傳馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和應(yīng)履行的法定義務(wù)以及國家生活的基本原則等基本內(nèi)容，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和講權(quán)利、講義務(wù)、講責任、講民主法制的觀念，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳社會主義市場經(jīng)濟、財稅、金融及投資等方面的法律法規(guī)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī)，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、人才建設(shè)、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，促進創(chuàng)新型國家建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)，促進保障和改善人民基本生活；學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳房屋拆遷、土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，保障群眾生命財產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳婚姻生育、財產(chǎn)繼承和維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權(quán)益保障工作。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳推進社會矛盾化解和社會管理相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和歸僑僑眷保護相關(guān)法律法規(guī)，維護社會和諧穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)，促進提高社會管理水平；學(xué)習(xí)宣傳廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī)，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳社會管理、維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。加強刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護社會公平正義。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳推進國際旅游島建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳《國務(wù)院關(guān)于推進國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和與國際旅游島建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，為國際旅游島建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。學(xué)習(xí)宣傳涉外經(jīng)濟、對外開放、服務(wù)業(yè)和旅游市場管理、旅游項目開發(fā)與環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)，促進對外開放和國際旅游島建設(shè)健康發(fā)展。圍繞國際旅游島建設(shè)、加大對我市建設(shè)中的熱點難點問題和專項治理開展法制宣傳教育，推進依法治理，規(guī)范管理，提升東方文明法治形象。

（六）深入開展依法行政和社會主義法治理念教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員特別是副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，認真學(xué)習(xí)行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)依法行政的基本原則和要求，增強依法行政的意識和能力，推進依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。加大社會主義法治理念的社會宣傳教育力度，推動社會主義法治理念深入人心。

（七）深入開展反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點，加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政警示教育基地的作用，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（八）深入推進法治創(chuàng)建。把創(chuàng)建法治城市活動，作為落實依法治國基本方略，推進地方法治建設(shè)的重要舉措，作為實現(xiàn)好、落實好經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和推進國際旅游島建設(shè)的重要保障。建立創(chuàng)建活動考核評價體系，納入年度目標責任制考核。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，通過引導(dǎo)人民群眾參與法治創(chuàng)建和民主評議活動，推進依法行政和法治政府建設(shè)，推進依法治理，推進公正司法，提升多層面、各領(lǐng)域法治建設(shè)和法治化管理水平。進一步完善“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“誠實守信企業(yè)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮示范帶動作用，推進基層依法治理，促進社會管理創(chuàng)新。

（九）深入推進基層民主法治建設(shè)。認真學(xué)習(xí)宣傳基層民主法治建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，堅持法治惠民，服務(wù)人民群眾，維護人民群眾合法權(quán)益，營造民主、公正、和諧的法治環(huán)境。推進公民有序的政治參與，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，依法表達利益訴求。推進基層民主自治，完善民主管理制度和利益協(xié)調(diào)機制，完善聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會和村務(wù)、村務(wù)公開制度。堅持法制宣傳教育與精神文明建設(shè)、與基層依法治理相結(jié)合，深入開展學(xué)法守法光榮戶和無賭博、無犯罪、無吸毒、無械斗“四無村”創(chuàng)建活動，加強社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、重點對象和工作要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民（居民）的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)生作為重中之重。要深化“法律六進”活動，把法制宣傳教育融入黨政決策、法律服務(wù)、人民調(diào)解、行政執(zhí)法、司法審判、村（居）民自治、處理信訪和解決群體性事件等實踐活動中，注重法制宣傳教育與法治實踐的有機結(jié)合。要根據(jù)形勢和任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的內(nèi)容和形式，突出針對性，增強實效性。

（一）深入開展機關(guān)法制宣傳教育。深化“法律進機關(guān)”活動，把學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)作為提高公職人員法律素質(zhì)，推進依法行政、公正司法的重要舉措。做到有計劃安排，有制度保證，有檢查落實。要以公職人員的學(xué)法守法用法帶動全社會的學(xué)法守法用法。

切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全完善并落實黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法和法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試等制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。把法制教育納入黨校和公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)課程，健全完善并落實領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試考察制度。市委組織部要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的督促檢查，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

切實加強公務(wù)員學(xué)法守法用法。公務(wù)員是推進法治政府建設(shè)的主體，是國家法律法規(guī)的主要貫徹實施者。黨政機關(guān)各部門要加強對公務(wù)員進行通用法律知識和與履行職務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。定期舉辦法律知識專題培訓(xùn)，健全和完善法律知識考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況和法律知識考試考核成績，作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。

著力抓好執(zhí)法人員學(xué)法守法用法。加強行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)，加快完善和推廣持證上崗制度，把法律法規(guī)知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。加強與執(zhí)法相關(guān)的職務(wù)犯罪和案例教育，加強執(zhí)法程序、執(zhí)法責任義務(wù)等相關(guān)法律法規(guī)教育，增強法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法辦事、依法管理和服務(wù)社會的能力和水平。

切實發(fā)揮司法機關(guān)、執(zhí)法執(zhí)紀部門在法制宣傳教育中的主力軍作用。司法機關(guān)、執(zhí)法執(zhí)紀部門要提升自身的法律素質(zhì)和執(zhí)法執(zhí)紀水平，牢固樹立社會主義法治理念，堅持公正司法、依法辦事、依紀辦案，同時要結(jié)合部門特點，以司法、執(zhí)法執(zhí)紀活動為平臺，積極開展全民法制宣傳教育工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)以商業(yè)賄賂案例，檢察機關(guān)以職務(wù)犯罪案例，公安部門以打黑除惡、掃黃打非、禁賭禁毒案例，法院通過巡回法庭、就地開庭，司法行政部門通過人民調(diào)解、法律援助等，以案說法，以案釋法。國土環(huán)境資源、交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、旅游服務(wù)監(jiān)督、城建、城管等部門，要對執(zhí)法范圍的工作對象和服務(wù)對象，包括相關(guān)行業(yè)、企事業(yè)單位、外來經(jīng)商務(wù)工人員等開展多種形式的法制宣傳教育。要把執(zhí)法過程作為宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識的過程。要充分利用相關(guān)法律宣傳月、宣傳周、宣傳日和法律頒布紀念日等，面向社會開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育和法律咨詢、法律服務(wù)活動。

（二）深入開展學(xué)校法制宣傳教育。深化“法律進學(xué)校”活動，加強青少年學(xué)生的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習(xí)慣。市教育局要進一步明確法制教育地位和目標，對學(xué)校法制教育的內(nèi)容體系和形式作出具體規(guī)劃和要求，做到法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”，努力實現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。綜治、教育、公安、司法、工商、文體等有關(guān)部門要加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理和安全工作。切實加強青少年權(quán)益保護、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，建立青少年法制教育基地，豐富青少年法制宣傳教育形式。健全完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。加強學(xué)校普法教育，加大中國特色社會主義法學(xué)理論教育力度，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立社會主義法治理念，崇尚法律，自覺學(xué)法守法用法。共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織要積極開展對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

（三）深入開展農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育。深化“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動，根據(jù)地區(qū)特點和熱點難點及突出問題開展有針對性的法制宣傳教育。通過法制講座、法律服務(wù)、法律咨詢、案例宣講、印發(fā)資料、墻報?？头ㄖ莆乃嚮顒拥龋罅π麄髋c農(nóng)民（居民）生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民（居民）依法參與民主自治和社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力，促進基層民主法治建設(shè)。加強村（居）“兩委”干部和社區(qū)工作骨干法制培訓(xùn)，提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和化解矛盾糾紛的能力。以人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員為骨干，開展農(nóng)村、社區(qū)“法律明白人”教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。民政、公安、司法、勞動監(jiān)察部門和居委會要互相配合，加強農(nóng)民工和流動人口法制宣傳教育，在外來務(wù)工人員集中居住地、工作場所及主要活動場所，開展以遵紀守法、依法表達利益訴求等為主要內(nèi)容的經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，在提高法治觀念的同時，幫助維護合法權(quán)益。

（四）深入開展企業(yè)法制宣傳教育。深化“法律進企業(yè)”活動，加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高企業(yè)防范法律風(fēng)險的能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀守法，依法維護合法權(quán)益。國資辦要把法制宣傳教育納入工作職責和目標管理，納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為評定和考核企業(yè)及經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。積極開展有針對性的法制宣傳教育，開展多種形式的“誠信企業(yè)”評級和創(chuàng)建活動，發(fā)揮典型示范作用。督導(dǎo)企業(yè)完善法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。

（五）加強法制宣傳教育隊伍和陣地建設(shè)。

1．加強隊伍建設(shè)。加強專兼職結(jié)合的法制宣傳教育隊伍建設(shè)，提高專職法制宣傳教育工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。完善協(xié)調(diào)和激勵機制，鼓勵法律工作者、教師和學(xué)生加入志愿者隊伍，積極開展法制宣傳教育活動。建立法制宣傳教育人才資源庫，加強普法講師團、普法小分隊和法制副校長隊伍建設(shè)，建立健全培訓(xùn)和管理制度，提高工作能力和水平。

2．加強宣傳設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)利用好城市、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施。村委會、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)要設(shè)立法制宣傳欄、法制宣傳廣告標語，文化（圖書）室要建法律圖書角。公共場所管理單位，有責任利用所轄范圍內(nèi)的場地設(shè)施，開展公益法制宣傳。各單位要利用宣傳欄、電子顯示屏等設(shè)施宣傳法律法規(guī)知識。

3．加強媒體宣傳陣地建設(shè)。電視、廣播等新聞媒體要承擔起開展法制宣傳教育的社會責任。市委宣傳部要引導(dǎo)各類媒體辦好法制宣傳教育節(jié)目、專欄，通過以案說法、用法論事，宣傳法律知識，宣傳社會主義法治理念，宣傳依法治理，宣傳法治文化和法治精神。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興傳媒手段開展法制宣傳教育。辦好法制宣傳教育陣地，豐富內(nèi)容和形式，引導(dǎo)群眾參與互動，推動政府網(wǎng)加大法制宣傳教育力度。市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好全市“六五”普法學(xué)習(xí)資料的征訂、發(fā)放工作。

三、工作步驟和安排

法制宣傳教育“六五”規(guī)劃從年開始實施，至年結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)本規(guī)劃要求，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位法制宣傳教育“六五”規(guī)劃，于年月號前將法制宣傳教育“六五”規(guī)劃報送市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。年底前完成宣傳發(fā)動工作。

（二）組織實施階段：年下半年至年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照本規(guī)劃確定的任務(wù)和工作要求，結(jié)合實際制定年度工作計劃，突出重點，強化措施，加強督導(dǎo)，確保法制宣傳教育“六五”規(guī)劃全面貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和外駐單位的年度法制宣傳教育工作計劃每年年初報市法宣辦備案，年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。

（三）檢查驗收階段：年下半年。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市法宣領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織，請人大代表、政協(xié)委員和成員單位人員參加，對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收，對先進集體和先進個人進行表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

成立第六個五年法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，把法制宣傳教育納入本單位年度發(fā)展規(guī)劃，納入目標管理。建立健全各級法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聽取匯報、工作督查等制度，及時解決工作中存在的困難和問題。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)建設(shè)，辦公室設(shè)在司法行政部門，在干部配備、人員配置上要與承擔的責任和任務(wù)相適應(yīng)。市人大要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，對存在的突出問題進行重點督導(dǎo)。推進法制宣傳教育促進法制宣傳教育工作制度化、法制化。

（二）建立健全分工負責協(xié)調(diào)配合的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要建立健全法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要任務(wù)與職責。市委宣傳部、市司法局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責工作規(guī)劃和工作方案的制定，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位和本行業(yè)的法制宣傳教育工作，按照誰執(zhí)法誰普法的原則，積極面向全社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞中心開展的依法治理工作，相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，積極配合，發(fā)揮整體合力。建立和完善部門、行業(yè)普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強工作指導(dǎo)和經(jīng)驗、信息交流工作。各類媒體要積極承擔公益法制宣傳教育責任，鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組要支持駐軍警開展法制宣傳教育工作。

（三）健全完善考核評價體系。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制和監(jiān)督激勵機制，對規(guī)劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督察，重視發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)人士和人民群眾在考核評估和專項督察工作中的作用。要及時總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，發(fā)揮先進典型的示范作用。

（四）落實經(jīng)費保障。市政府要把法制宣傳教育工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，?？顚Ｓ谩７ㄖ菩麄鹘逃ぷ鹘?jīng)費預(yù)算應(yīng)確保每年人均不低于0.3元的標準，并根據(jù)工作需要結(jié)合財力情況，逐步加大對法制宣傳教育工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。