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2012年，按照省、市對扶貧開發(fā)工作的總體要求，我縣的社會扶貧工作與“三送”工作相結(jié)合，整合各部門資金，組織機(jī)關(guān)單位、黨員干部和非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與，開展了卓有成效的工作，構(gòu)建了“大扶貧”的工作格局。

一、主要成效

1、機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧成效明顯。

省直單位定點(diǎn)包扶4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個貧困村，今年到點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場辦公19次，單位一把手到點(diǎn)調(diào)研31人次，派出廳處級人員到點(diǎn)考察29人次，落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個，扶持資金79.2萬元（其中單位自籌資金19萬元，爭取扶持資金58萬元，各項(xiàng)捐贈折款2.2萬元）；幫助村組修建公路4公里、橋梁1座、學(xué)校1所、村部1處；定點(diǎn)幫扶工作人員結(jié)對幫扶貧困戶26戶；幫助培養(yǎng)“雙帶”型村干部5人，建立村級工作制度11個；組織農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50人次。

市、縣定點(diǎn)扶貧單位139個，其中市直單位11個、縣直（駐縣）單位128個，定點(diǎn)幫扶貧困村135個，單位領(lǐng)導(dǎo)率隊到點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場辦公4691次、其中一把手到點(diǎn)調(diào)研1372人次；落實(shí)扶持資金2068.9萬元（其中單位自籌資金570萬元、爭取扶持資金1372.3萬元、各項(xiàng)捐贈折款126.6萬元）；幫助上項(xiàng)目136個，其中興修公路91.7公里、修建橋梁17座、飲水工程2個、興修水利農(nóng)田受益面積7949畝，修建村部13處、學(xué)校7所，幫助培養(yǎng)“雙帶”型村干部303人，建立村級工作制度154個，引進(jìn)人才34名、技術(shù)43項(xiàng)，組織村干部培訓(xùn)1609人次，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)21384人次，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)31474人次，幫助輸出勞務(wù)19419人次；駐點(diǎn)工作人員結(jié)對幫扶貧困戶3241戶（其中計劃生育困難戶383戶），結(jié)對助學(xué)244人。

2、黨員干部包戶扶貧效果良好。

市、縣級單位參與結(jié)對幫扶貧困戶的黨員干部2391人，結(jié)對幫扶貧困戶6174戶（其中計劃生育戶383戶），籌集幫扶資金820.1萬元（其中贈物折款209.1萬元），扶持種養(yǎng)項(xiàng)目189個，引進(jìn)技術(shù)27項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目92個；幫助勞務(wù)輸出5890人次，年勞務(wù)總收入1520萬元；資助貧困學(xué)生244人次，助學(xué)資金104.45萬元。

3、非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與扶貧幫困。

2012年參與扶貧的非公有制企業(yè)有30個，受扶村15個。捐贈資金351萬元、捐物折款191萬元，主要用在捐資水利設(shè)施、公路建設(shè)、飲水工程、捐資助學(xué)等方面。

4、社會捐贈卓有成效：

我縣積極推動社會捐贈，2012年，捐贈款達(dá)266.04萬元（其中市內(nèi)捐贈87.4萬元、市外捐贈178.64萬元），扶持項(xiàng)目27個，受益人口1.595萬人。中國扶貧基金會愛心包裹項(xiàng)目繼續(xù)在我縣實(shí)施，今年共發(fā)放學(xué)生美術(shù)包裹3304個，每個價值100元；體育包裹30個、音樂包裹7個，每個價值1000元，累計獲得捐贈價值36.74萬元。福建紅十字協(xié)會捐款50萬元興建會同鄉(xiāng)桐口小學(xué)。中國扶貧基金會捐贈54萬元在興建10座便民溪橋工程，受益人口4100人。

5、“一帶一”結(jié)對幫扶持續(xù)發(fā)展

落實(shí)了“一帶一”結(jié)對幫扶貧困村97個，參與“一帶一”結(jié)對幫扶的致富能人1062人，致富能人幫帶貧困戶3383戶，涉及貧困人口14830人次。

6、省、市領(lǐng)導(dǎo)“四合一”扶貧工作成果顯著提高

今年，省政協(xié)副主席湯建人帶領(lǐng)文化廳、建設(shè)銀行省分行到我縣實(shí)施“四合一”掛點(diǎn)扶貧，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金1000萬元于7月到位，湯副主席及文化廳、省建行領(lǐng)導(dǎo)也于8月到掛點(diǎn)的東山壩鎮(zhèn)等調(diào)研。市領(lǐng)導(dǎo)冷新生市長、劉建平副市長分別帶領(lǐng)市交通運(yùn)輸局、高速公路公司、市扶貧和移民辦、市水務(wù)集團(tuán)在小布鎮(zhèn)小布村、田埠鄉(xiāng)東龍村掛點(diǎn)扶貧，投入資金200萬元，用于公路建設(shè)、水利設(shè)施、旅游資源開發(fā)、人居環(huán)境、農(nóng)民活動廣場、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面，扶貧工作取得了較好成效。

二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)：

我縣的社會扶貧工作按照上級的總體部署，堅持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會共同參與的工作思路，與“三送”工作、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，動員社會各界、各階層力量積極參與社會扶貧，取得了明顯成效，我們著重抓好了以下三個方面的工作：

1.廣泛宣傳，深入發(fā)動。

扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會系統(tǒng)工程，它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項(xiàng)工作。為調(diào)動全社會參與幫扶貧困的積極性，我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛宣傳貧困群眾的生產(chǎn)生活情況，喚起社會各界對貧困群眾的同情，激發(fā)他們參與扶貧幫困的積極性、自覺性；二是各級召開有關(guān)會議，制定措施，組織動員社會各界積極參加。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。

縣委、縣政府高度重視，制定并下發(fā)了《關(guān)于開展縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛點(diǎn)扶持貧困村及縣直（駐縣）單位定點(diǎn)扶持貧困村工作的通知》，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶貧困村制度，明確了每個縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容和結(jié)對幫扶的具體措施，并將定點(diǎn)幫扶工作列入縣對單位目標(biāo)管理考評內(nèi)容。

3.加強(qiáng)督促，公開公示。

為確保社會扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將“三送”工作、新農(nóng)村建設(shè)、定點(diǎn)扶貧工作捆綁一起，定期督促與檢查，年終總結(jié)評比，對成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰，對工作不力的單位單位限期整頓，并作出書面檢查。定點(diǎn)扶貧單位在貧困村設(shè)立公開公示欄，對扶持的項(xiàng)目資金公開承諾，對完成的項(xiàng)目資金進(jìn)行公示。

三、存在的問題

今年社會扶貧工作雖取得了一定成績，但也存在的一些問題。

一是社會扶貧宣傳面還不夠廣泛，社會各界還沒有形成足夠的合力。

二是少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位對社會扶貧工作認(rèn)識不足，定點(diǎn)幫扶缺乏動力。

四、2013年工作計劃

1.繼續(xù)做好縣直、駐縣單位定點(diǎn)扶貧工作及黨員干部結(jié)對幫扶工作。

2.繼續(xù)做好2013年愛心包裹項(xiàng)目。