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為了認(rèn)真貫徹局黨組提出的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)意見(jiàn)精神，不斷提高公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力?，F(xiàn)制定公職人員學(xué)法計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高干公職人員的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力，進(jìn)一步推行依法行政，建設(shè)法治，為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）基本目標(biāo)：不斷增強(qiáng)行政公職人員依法治國(guó)、依法履行職責(zé)等法治觀念。不斷提高公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力。逐步實(shí)現(xiàn)公職人員由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，不斷提高公職人員學(xué)法的自覺(jué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，推進(jìn)公職人員學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，使我局公職人員學(xué)法工作深入健康發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)對(duì)象

全局所有公職人員。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，依法行政的基本原理及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

（二）憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論。要全面掌握憲法原則，增強(qiáng)憲法觀念。要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論，提高法治理論水平。

（三）行政法律。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》等。

（四）民商法?！睹穹ā?、《合同法》和《民事訴訟法》等。

（五）相關(guān)的法律法規(guī)。與公職人員本職工作和履行職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識(shí)及我國(guó)刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定和反腐倡廉有關(guān)法律法規(guī)。

四、學(xué)習(xí)方式及制度

公職人員學(xué)法，主要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式進(jìn)行，應(yīng)相應(yīng)建立健全以下學(xué)習(xí)制度。

（一）集中學(xué)習(xí)制度。結(jié)合本單位公職人員學(xué)法的實(shí)際，建立公職人員集中學(xué)法制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。每周集中學(xué)習(xí)不得少于半天，集中學(xué)習(xí)形式要靈活多樣，根據(jù)學(xué)法內(nèi)容、執(zhí)法實(shí)際組織集中學(xué)習(xí)、學(xué)法執(zhí)法討論交流會(huì)、執(zhí)法座談會(huì)、研討會(huì)等形式，增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)用性。

（二）中心組學(xué)習(xí)制度。建立健全中心學(xué)習(xí)組，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動(dòng)全體干部學(xué)習(xí)。中心組要有具體計(jì)劃和安排，每月學(xué)習(xí)交流不得少于半天。

（三）法制講座制度。要堅(jiān)持舉辦適合公職人員需要的法制講座，邀請(qǐng)法律專家授課，做到課程有安排，授課有教材，課時(shí)有保證。

（四）自學(xué)制度。公職人員要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行自學(xué)，并主動(dòng)接受各種形式的輔導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效果。每個(gè)公職人員每年自學(xué)法律知識(shí)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，力求學(xué)有所得，學(xué)有所用。

五、考核

本著以考促學(xué)的宗旨定期開(kāi)展對(duì)公職人員法律知識(shí)水平和依法辦事能力的考試考核工作，每年組織一次法律知識(shí)考試。全局公職人員的年度或集中培訓(xùn)學(xué)法考試成績(jī)，記入個(gè)人的學(xué)法檔案

六、措施要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公職人員要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，提高法治化管理水平的高度去認(rèn)識(shí)公職人員學(xué)法的重要性，全面貫徹實(shí)施《綱要》精神，尤其是一把手要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)公職人員學(xué)法用法工作擺到重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，以身作則，帶頭學(xué)法用法，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍。

（二）制定計(jì)劃，保障實(shí)施。結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的公職人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確學(xué)法任務(wù)，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，對(duì)新頒布的法律法規(guī)要及時(shí)納入年度計(jì)劃學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持學(xué)法制度和執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，注重實(shí)效，力戒形式主義。要為學(xué)法工作提供必要的經(jīng)費(fèi)及條件，確保學(xué)法工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展。

(三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。為防止學(xué)法用法工作流于形式，適時(shí)組織對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行檢查或抽查，要注重日常學(xué)法工作的檢查督促，調(diào)動(dòng)公職人員學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性。