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2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、深化行政審批制度改革的關(guān)鍵之年。今年，縣政務(wù)服務(wù)中心將繼續(xù)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞本職工作，以深化政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)為抓手，以保障人民群眾的權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，重點做到“五抓五促”，努力使我縣的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作得到進(jìn)一步提升。

一、抓服務(wù)平臺創(chuàng)新，促三級聯(lián)動體系建設(shè)

（一）、積極爭取縣委縣政府重視，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和配合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣政務(wù)服務(wù)中心大樓。目前，我中心現(xiàn)有辦公場所系租賃縣人武部民兵訓(xùn)練大樓，因場地狹小，樓面浸漏，設(shè)施陳舊，功能短缺，已不能滿足全縣政務(wù)服務(wù)工作的需要。建設(shè)好政務(wù)服務(wù)中心能夠進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，政務(wù)服務(wù)中心作為政府各部門集中開展審批服務(wù)的窗口單位,也是建設(shè)服務(wù)型政府的有效載體和示范窗口。今年，我們一是將積極爭取公共資源交易中心、12345政府信息服務(wù)平臺、電子政務(wù)、電子監(jiān)察等部門整體進(jìn)駐中心，更好的方便群眾辦事；二是將督促施工方加班加點趕進(jìn)度，力爭10月底以前完成主體工程。

（二）、進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點建設(shè)成果，規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機(jī)制。就目前的農(nóng)村現(xiàn)狀而言，大部分都是留守老人和小孩，年輕的勞動力多外出務(wù)工，留守老人行動不便、辦證困難，為更好的服務(wù)老百姓，幫他們做實事、做好事，2014年，我們將繼續(xù)貫徹省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》（湘政辦函〔2013〕5號）文件精神，更好的建設(shè)好便民服務(wù)中心。一是嚴(yán)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。對新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要求在100平方米以上，對改擴(kuò)建的應(yīng)滿足功能需要；二是嚴(yán)把進(jìn)駐項目關(guān)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合職能，將計生、國土資源、林業(yè)、民政、勞動保障、財稅、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)保險、新農(nóng)合等涉及群眾切身利益的事項納入便民服務(wù)中心公開規(guī)范辦理。三是嚴(yán)把制度關(guān)。制定預(yù)約服務(wù)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等工作制度，根據(jù)辦理事項的服務(wù)流程、所需材料及收費情況制作便民服務(wù)指南或者便民服務(wù)卡。四是嚴(yán)把驗收關(guān)。按照縣政府要求，對新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，縣政府采取以獎代補(bǔ)的方式，由政務(wù)中心、監(jiān)察局、財政局嚴(yán)格把關(guān)，建好一個，驗收一個，獎補(bǔ)一個。同時，按照六塘鄉(xiāng)11個村的村級便民服務(wù)點的標(biāo)準(zhǔn)模式建設(shè)好全縣村級便民服務(wù)點。

二、抓管理方式創(chuàng)新，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善

一是實行“一聯(lián)審表”、“一完稅單”、“一次性告知”等簡化、便于操作的審批程序，需要全程代辦的項目必須實行全程代辦，涉及兩個以上部門的行政審批項目堅決實行并聯(lián)審批。二是積極開展會議聯(lián)審。對來我縣投資的重點項目全部通過會議聯(lián)審，實行特事特辦、全程代辦，有效促進(jìn)重大投資項目盡快注冊登記和項目落戶。三是對招商引資項目嚴(yán)格執(zhí)行“一票制”收費，對重點建設(shè)工程項目嚴(yán)格執(zhí)行減免緩等優(yōu)惠政策。四是進(jìn)一步加大房地產(chǎn)稅費征管力度。充分發(fā)揮房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息共享系統(tǒng)的作用，堅持先稅后證，勤征細(xì)管，查賬征收，確保財稅收入及時足額征收到位。

三、抓工作機(jī)制創(chuàng)新，促政務(wù)工作上新臺階

一是完善制度，促行為規(guī)范。在廣泛征求窗口意見的基礎(chǔ)上，及時修訂完善大廳各項管理制度。創(chuàng)新設(shè)立行政效能風(fēng)險保證金和負(fù)責(zé)人連帶責(zé)任機(jī)制。每月從窗口工作人員的崗位補(bǔ)貼中抽取40元作為行政效能風(fēng)險保證金，行政效能全年未被新聞媒體和各級效能監(jiān)察通報批評、暗訪曝光，未出現(xiàn)超時辦件、錯誤辦件的，所抽取的行政效能風(fēng)險保證金在年終全額發(fā)放；若行政效能被新聞媒體和各級效能監(jiān)察通報批評、暗訪曝光以及履職不到位出現(xiàn)超時辦件、錯誤辦件的，在年終將扣除當(dāng)事人全部行政效能風(fēng)險保證金，扣除的行政效能風(fēng)險保證金用于獎勵該年行政效能工作先進(jìn)個人，把長鳴的警鐘變成長效的制度。二是確定目標(biāo)，抓責(zé)任落實。堅持確定目標(biāo)形成動力、明確責(zé)任，對單位職工和窗口工作人員實行年度目標(biāo)管理考核。將年度各項目標(biāo)分解、細(xì)化到每個人頭，使全體工作人員個個肩上有任務(wù)，人人頭上有責(zé)任。三是勤于管理，保監(jiān)督到位。堅持指紋考勤，每月將指紋考勤情況匯總報縣紀(jì)委。堅持行管人員輪流值班，降低行政效能風(fēng)險。堅持日巡查、月考核。中心負(fù)責(zé)人每日定時或不定時對人員在崗情況、遵章守紀(jì)情況和業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行巡查，對有違紀(jì)傾向行為及時提醒、制止，對辦事群眾與工作人員之間發(fā)生的誤會及時溝通、調(diào)解，及時提醒有預(yù)警件的窗口提升辦事效能，杜絕出現(xiàn)超時件。堅持周前會部署工作、月評會確定每月紅旗窗口單位和文明服務(wù)標(biāo)兵。

四、抓審批制度改革，促“兩集中兩到位”

（一）、緊密配合縣紀(jì)委監(jiān)察局加大行政審批“兩集中、兩到位”工作。按照“精簡事項，提速增效；簡政放權(quán)，便民利民；再造流程，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；立體監(jiān)控，規(guī)范運行”的要求。全縣具有行政審批職能部門按要求分步推進(jìn)，一是已經(jīng)進(jìn)入政務(wù)中心的行政審批窗口不能撤；二是根據(jù)政務(wù)中心的場地需求，能夠進(jìn)的盡量進(jìn)；三是未進(jìn)入政務(wù)中心的部門單位要整合行政審批職能，待新政務(wù)服務(wù)大樓建成后整體進(jìn)。

（二）、大力推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理。目前由于受條件的限制，網(wǎng)上辦理行政審批事項還不太成熟，但是，行政審批第二次錄入工作仍然不能放松，今年，我們要求具有行政審批職能的單位必須將已辦理的行政審批事項按照要求在省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳上一件不漏地進(jìn)行二次錄入，提高網(wǎng)上辦件量。

五、抓黨的群眾路線實踐活動，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變成實效

黨的群眾路線實踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè)，重點是解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之分，這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中最突出、最具普遍性的問題，群眾深惡痛絕，社會反響強(qiáng)烈，必須下決心堅決予以整治。作為窗口服務(wù)單位，我們面對的是基層老百姓，我們要著力抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，把查找問題、分析問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，真正對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在這次教育實踐活動中，我們要在征求意見、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾的需求，研究確定一批為群眾辦的實事、好事，公開向群眾做出承諾，立說立行，不打折扣，限期辦結(jié)。要以實實在在的行動，將決策變措施、措施變行動、行動變成果，言必信、信必行、行必果。這樣，群眾就會感受到我們?yōu)槊褶k事的誠心，也會看到教育實踐活動取得的效果。

2014年，我們將繼續(xù)堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高起點建設(shè)、高水平管理、高效率運作，努力為構(gòu)建“富裕、文明、和諧”營造良好的政務(wù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，奮力開啟實現(xiàn)中國夢的新征程，共同創(chuàng)造更加幸福美好的未來！