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20*年，*市統(tǒng)計依法行政工作的總體要求是：以黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”為指導，圍繞“樹立社會主義法治理念，推進統(tǒng)計工作法治化”這一主題，以提高統(tǒng)計數據質量為中心，以強化領導干部統(tǒng)計普法、加大統(tǒng)計稽查和查辦典型案件力度為重點，進一步提升統(tǒng)計依法行政水平，為統(tǒng)計改革、統(tǒng)計發(fā)展和統(tǒng)計服務提供強有力的法律保障。

一、進一步深化統(tǒng)計普法宣傳教育工作

（一）突出領導干部統(tǒng)計普法工作。根據省統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的安排，今年統(tǒng)計普法的重點對象是領導干部。市局將積極爭取市人大和市依普辦的支持，舉辦市級部門領導干部統(tǒng)計普法講座；繼續(xù)與市委組織部共同在市委黨校舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長統(tǒng)計工作培訓班。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要結合當地實際，制定對領導干部統(tǒng)計普法實施方案，進一步爭取當地黨委、人大、黨委組織部門、普法辦、黨校的重視和支持，將依法統(tǒng)計知識納入今年當地黨委（組）理論學習中心組集體學法、人大法制講座、領導干部培訓班及公務員普法考試的內容之中，并積極配合做好與之相關工作。做好迎接省局9月份對各市、縣（市、區(qū)）開展領導干部統(tǒng)計普法情況檢查的各項準備工作。

（二）開展《統(tǒng)計法》頒布二十五周年宣傳活動。今年12月8日，是《統(tǒng)計法》頒布二十五周年紀念日，國家和省局將專門部署此次紀念活動，并表彰一批依法統(tǒng)計先進單位和先進個人。市局將根據國家和省局的部署，結合“12·4”全國法制宣傳日組織開展一系列宣傳紀念活動，擬組織一次各城區(qū)統(tǒng)計局參加的廣場統(tǒng)計普法宣傳咨詢活動；制作一批統(tǒng)計普法宣傳圖板，開展送法進社區(qū)活動；舉辦一次以各區(qū)、縣（市）為單位，由統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)人員組成代表隊參加的全市統(tǒng)計法及統(tǒng)計知識電視大賽。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局在積極參與市里組織各項活動的基礎上，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒，以統(tǒng)計法制故事、對聯征集、書畫大賽、板報等多種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，抓好本地區(qū)的紀念活動，營造濃厚的依法統(tǒng)計氛圍。

（三）繼續(xù)抓好統(tǒng)計部門干部職工法制宣傳教育。市局將繼續(xù)在局機關開展“每月一法”學習活動。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要充分利用法制培訓、法制講座、法制報告、普法考試等形式，深入開展對本部門干部職工學習通用法律知識及與依法行政相關的法律、法規(guī)、規(guī)章活動，進一步提高本部門干部職工依法行政的意識與能力，做到學法有計劃、有安排、有落實、有檢查。

（四）積極推進統(tǒng)計調查對象普法教育工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要結合開展第二次全國經濟普查、統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓、統(tǒng)計人員繼續(xù)教育等工作，面向基層和社會公眾開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的統(tǒng)計普法宣傳教育，把統(tǒng)計普法宣傳教育融入統(tǒng)計行政管理和服務的全過程，進一步增強全社會特別是統(tǒng)計調查對象的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質。

二、進一步強化統(tǒng)計行政監(jiān)督檢查工作

（五）繼續(xù)開展統(tǒng)計巡查工作。今年市局將開展第二輪對區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局及市級部門的統(tǒng)計工作巡查。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要圍繞當前統(tǒng)計工作存在的困難，特別是要針對一些地方、部門、單位統(tǒng)計工作上存在的突出問題，結合經濟普查等工作的開展，加強統(tǒng)計監(jiān)督檢查，不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門的統(tǒng)計基礎建設、數據質量情況進行巡查，充分發(fā)揮統(tǒng)計巡查在促進統(tǒng)計法貫徹實施中的重要作用。同時，做好迎接省局對我市統(tǒng)計工作巡查的各項準備工作。

（六）不斷深化統(tǒng)計稽查工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要制定并實施年度統(tǒng)計稽查計劃，擴大統(tǒng)計稽查面?；榈闹攸c內容：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級有否虛報、偽造固定資產投資統(tǒng)計數據；年主營業(yè)務收入500萬元至3000萬元工業(yè)企業(yè)有否瞞報工業(yè)總產值、工業(yè)銷售產值；年綜合能源消耗量1000噸標準煤以上企業(yè)有否在綜合能源消耗量和工業(yè)總產值上弄虛作假；名牌產品企業(yè)或申報名牌產品的企業(yè)有否在統(tǒng)計數據上弄虛作假；經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)有否虛報工業(yè)總產值、工業(yè)銷售產值；通信、電力系統(tǒng)統(tǒng)計單位有否瞞報單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬；服務業(yè)統(tǒng)計單位有否瞞報和拒報統(tǒng)計數據等。通過稽查，確保統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。

（七）加大查辦統(tǒng)計違法案件的力度。市局今年將加大查辦典型案件的力度，以切實提高統(tǒng)計執(zhí)法辦案的威懾力，維護統(tǒng)計法的嚴肅性。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要加大查處統(tǒng)計違法案件的力度，以勇于“較真”的精神組織案件的稽查，對情節(jié)較重和嚴重的統(tǒng)計違法行為，一經查證屬實，都要依法追究責任。對各區(qū)、縣（市）提供的稽查阻力較大的單位，市局將給予積極指導和配合，合力攻堅克難。要注重辦案質量，嚴格執(zhí)行《浙江省統(tǒng)計違法行為罰款規(guī)定》，合法、合理地行使統(tǒng)計行政處罰自由裁量權，避免統(tǒng)計行政處罰畸輕畸重現象發(fā)生。

（八）切實落實案件管理有關規(guī)定。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要認真執(zhí)行《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十五條和第三十六條的規(guī)定，落實重要統(tǒng)計違法案件立案報告和結案備案制度，規(guī)范案件查辦情況通報制度。市局將繼續(xù)開展統(tǒng)計行政處罰案卷評查工作，切實加強對查辦統(tǒng)計違法案件工作的監(jiān)督與指導。

（九）健全統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)管制度。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要及時將對被監(jiān)督檢查過的統(tǒng)計單位加載在統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)管信息庫中，并加大案件曝光力度，切實提高政府統(tǒng)計工作的權威性。同時，要進一步完善對有統(tǒng)計違法記錄的單位實行統(tǒng)計監(jiān)督檢查回訪制度，對屢查屢犯的，一定要依法嚴肅查處。

三、進一步夯實統(tǒng)計依法行政基礎工作

（十）扎實推進依法行政工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要按照《全面推進依法行政實施綱要》和《關于建設“法治*”的決定》的要求，繼續(xù)完善本局統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制及相關配套制度，特別是要進一步規(guī)范統(tǒng)計調查表的布置、催報和統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計基礎建設等工作，嚴格依法行使統(tǒng)計行政職權。進一步轉變統(tǒng)計執(zhí)法理念，深入推進全員統(tǒng)計執(zhí)法，更加注重事前預防、事中檢查和事后整改工作，將教育、服務和管理融入到實施統(tǒng)計調查、開展統(tǒng)計稽查、推進統(tǒng)計基礎建設等工作之中，確保依法行政各項要求落到實處。

（十一）加強規(guī)范性文件的管理工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要根據《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，積極開展與依法統(tǒng)計有關的規(guī)范性文件制定工作，并做好本局規(guī)范性文件備案審查和管理工作。

（十二）配合做好有關統(tǒng)計法規(guī)規(guī)章的修改工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要積極配合國家統(tǒng)計局做好修改《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計信息咨詢服務管理暫行規(guī)定》及《統(tǒng)計違法案件通告制度》工作，并協(xié)助做好國家統(tǒng)計局、中央紀委、監(jiān)察部聯合調研組開展起草統(tǒng)計違法違紀行為黨紀政紀處分規(guī)定的調研工作。

（十三）不斷健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要根據省政府《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》和《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》及《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》，學習借鑒臺州、麗水、瑞安等地經驗，積極爭取當地黨政主要領導和編辦的支持，在市、縣一級分別成立統(tǒng)計執(zhí)法支隊、大隊，配備與當前統(tǒng)計執(zhí)法工作相適應的專職統(tǒng)計執(zhí)法干部，從組織上為開展統(tǒng)計執(zhí)法工作提供保障。

（十四）加強統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務培訓。市局上半年將舉辦一期統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務培訓班，請省統(tǒng)計局、市政府法制辦和市中級法院的有關專家對統(tǒng)計執(zhí)法、行政復議和行政訴訟有關知識進行專門輔導，并組織區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局外出學習取經，以提高我市依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查、行政復議和行政應訴的能力與水平。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局也要通過采取實地辦案、現場觀摩、案例剖析等方式，進一步加強對統(tǒng)計執(zhí)法人員培訓工作，進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法水平與能力。

（十五）切實加強對統(tǒng)計依法行政工作的領導。市局今年將修改和完善統(tǒng)計依法行政工作考核辦法，進一步加大對區(qū)、縣（市）統(tǒng)計依法行政工作的考核力度，加強對依法行政工作的監(jiān)督與檢查。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局要從推動統(tǒng)計事業(yè)長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的高度來謀劃統(tǒng)計依法行政工作，把它當作一項全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)性工程來抓，擺正位置、列入日程，加強領導，堅持一手抓統(tǒng)計業(yè)務，一手抓法制建設，兩手抓兩手都要硬，推進本地區(qū)統(tǒng)計依法行政工作再上一個新臺階。