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一、貫穿兩條主線：提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和優(yōu)化服務水平

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。提供準確及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是統(tǒng)計工作的永恒主題，也是統(tǒng)計工作的常新課題。只有統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，我們才能為領導決策提供更清晰的思路，為政府管理提供更明確的依據(jù)，為公眾了解社會發(fā)展狀況提供更真實的信息。

（一）抓重點，強力開展統(tǒng)計調(diào)查

認真做好二次經(jīng)普的后續(xù)工作。全國第二次經(jīng)濟普查工作已近尾聲，2010年要認真做好二次經(jīng)普的后續(xù)工作，主要是要搞好經(jīng)濟普查資料整理歸檔、數(shù)據(jù)成果開發(fā)、信息和總結(jié)表彰等工作。適時第二次經(jīng)濟普查公報，編印整理《溫嶺市全國第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)匯編》，進一步展開經(jīng)濟普查資料的課題研究等。啟動第六次全國人口普查。按照上級統(tǒng)一部署，建立高效精干的市、鎮(zhèn)兩級普查隊伍，抓好普查經(jīng)費、物資的落實；制定普查實施方案；通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，為普查工作順利進行創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。并在此基礎上，科學培訓、全面調(diào)查、嚴格審核，有效保障普查數(shù)據(jù)的準確及時。努力完成各類調(diào)查任務。做好各專業(yè)的經(jīng)常性調(diào)查工作。特別是進一步完善服務業(yè)、節(jié)能降耗、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查等統(tǒng)計工作。做好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測工作，加強社會、科技、環(huán)境等方面的綜合統(tǒng)計調(diào)查。

（二）扣熱點，著力提升服務水平

緊跟形勢需求，努力做好三項服務。一是科學前瞻服務決策。圍繞經(jīng)濟和社會熱點問題，圍繞領導關心的問題，積極開展調(diào)查研究。注重經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析，提高服務時效性。準確把握經(jīng)濟運行趨勢，密切關注指標數(shù)據(jù)走向，對生產(chǎn)、銷售、投資、消費、價格等領域運行情況加強監(jiān)測，增加報送頻率。注重熱點焦點跟蹤分析，提高服務針對性。開展諸如對節(jié)能降耗、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益等熱點問題的專項調(diào)查研究，敏銳捕捉經(jīng)濟運行中的趨勢性、苗頭性和突發(fā)性問題，提出決策建議。注重重大戰(zhàn)略決策分析，提高服務前瞻性。加強對上級重大政策措施實施情況的跟蹤，反映和監(jiān)測保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展等方面的進展情況，及時為各級領導提供針對性強、參考價值高的形勢分析監(jiān)測報告。

二是全面細致服務政務。組織社情調(diào)查，為政務管理提供基礎資料。以傾聽民聲、反映民意、集中民智為己任，獨立、客觀、公正地開展社情民意調(diào)查工作。充分發(fā)揮設備和技術優(yōu)勢，以最快的速度和最穩(wěn)妥的方式，把人民群眾的真實意愿收集上來，反映上去，為管理決策提供基礎資料。參與考核評估，為政務管理提供客觀依據(jù)。著力做好“全面小康”、“基本現(xiàn)代化”、“溫嶺市黨政領導班子和主要領導干部工作實績綜合考核評價”、“社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村”等重點工作的統(tǒng)計監(jiān)測評估。切實加強統(tǒng)計指標體系研究，完善考核指標的代表性、合理性和可操作性。擴展范疇，為部門統(tǒng)計提供多元服務。明年繼續(xù)拓展1-2個鎮(zhèn)、街道點，工作要向規(guī)模下企業(yè)、服務業(yè)、住戶調(diào)查等其他行業(yè)延伸。同時進一步豐滿內(nèi)涵，擴展經(jīng)營范圍，如：配合政府統(tǒng)計部門獨立承擔統(tǒng)計調(diào)查任務和開展社情民意調(diào)查；組織統(tǒng)計知識培訓；對產(chǎn)值在300－500萬元的規(guī)模下企業(yè)開展動態(tài)信息監(jiān)測服務；對統(tǒng)計調(diào)查對象上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性進行審核等等，使當?shù)亟y(tǒng)計部門人員能夠有更多的時間和精力做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)從應付統(tǒng)計到研究統(tǒng)計的轉(zhuǎn)變。

三是翔實及時服務公眾。樹立大統(tǒng)計、大服務意識，開發(fā)、開放統(tǒng)計資源，用好、用活統(tǒng)計成果，維護公眾對社會發(fā)展狀況的知情權，為公眾參與社會事務提供信息支持。精心編輯出版指標更清晰、內(nèi)容更翔實、圖文更精彩的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。通過報紙、電視、電臺及統(tǒng)計外網(wǎng)及時向社會時效性強的統(tǒng)計信息，增強信息傳播速度，提高統(tǒng)計社會影響力。

（三）破難點，合力推進信息化建設

開發(fā)完善統(tǒng)計電子臺帳。在完善已投入使用的第一套工業(yè)生產(chǎn)、能源統(tǒng)計專業(yè)臺帳的基礎上，繼續(xù)開發(fā)勞動、價格、投資、科技等統(tǒng)計專業(yè)的電子臺帳，穩(wěn)步探索統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集軟件平臺的建設，努力實現(xiàn)工業(yè)統(tǒng)計“一套表”制度，減輕企業(yè)報表報送負擔，有效地保障基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和完整性。抓好“三網(wǎng)一庫”建設。及時做好名錄庫的更新工作，繼續(xù)加強市、鎮(zhèn)兩級基本單位名錄庫維護工作。在統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)上不斷更新和充實統(tǒng)計綜合信息，做好統(tǒng)計宣傳工作。整合統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源，使統(tǒng)計網(wǎng)站成為與各鎮(zhèn)、街道和有關部門信息共享的平臺，提高統(tǒng)計信息資料交換效率。同時，加強對鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計中心計算機管理人員的技術培訓，增強數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡安全維護能力，確保統(tǒng)計網(wǎng)絡安全高效穩(wěn)定運行。

二、圍繞一個重點：全面提升統(tǒng)計能力、全力服務經(jīng)濟建設。

認真貫徹落實浙江省、臺州市統(tǒng)計會議精神，結(jié)合我市統(tǒng)計工作實際，在全面提升統(tǒng)計能力上努力做到“三個爭一流”：解放思想、開拓創(chuàng)新爭一流；強化管理、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量爭一流；當好參謀、增強服務能力爭一流。以建設一支有理、有情、有能的統(tǒng)計隊伍為抓手，要求全市統(tǒng)計人員不斷更新統(tǒng)計理念，拓寬統(tǒng)計思路，提升統(tǒng)計能力，滿足市委、市政府、社會公眾和各類經(jīng)濟組織等不同層面的信息需求。堅持統(tǒng)計工作“求真、求新、求精”的總要求，積極開展統(tǒng)計監(jiān)測和統(tǒng)計服務，努力當好溫嶺經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的優(yōu)秀“測報員”和“參謀員”。以追求雙贏、多贏為目標，加強統(tǒng)計部門內(nèi)外的合作與交流，促進我市統(tǒng)計事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

三、突出三項并行

（一）著力統(tǒng)計宣傳與統(tǒng)計文化活動并行

明年，我局將繼續(xù)積極發(fā)揮統(tǒng)計文化的目標導向、團結(jié)協(xié)作、品牌鑄造三大功能，科學設置載體，結(jié)合統(tǒng)計宣傳，推進統(tǒng)計文化，形成上下聯(lián)動、均衡發(fā)展的統(tǒng)計發(fā)展新格局。一是活躍統(tǒng)計宣傳形式。以新《統(tǒng)計法》實施為契機，組織開展統(tǒng)計法制宣傳系列活動，把提高全社會統(tǒng)計法律意識作為統(tǒng)計法制建設的重點工作來抓。舉辦廣場統(tǒng)計法宣傳咨詢活動和統(tǒng)計法知識競賽，制作一批統(tǒng)計法漫畫宣傳圖板，開展送法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“六進”活動。通過網(wǎng)絡、電視、報紙和社區(qū)宣傳欄等多種載體，向社會公眾提供全方位、形象化的統(tǒng)計信息產(chǎn)品，擴大統(tǒng)計的影響力。二是培育特色統(tǒng)計文化。首先對統(tǒng)計文化建設活動做深入部署，細化各個環(huán)節(jié)，落實各方責任，將統(tǒng)計文化建設納入考核體系，強化考核力度，保證每項活動開展有組織、有參與、有保障、有實效。其次借助文藝活動和統(tǒng)計宣傳等方式，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的有特色的文化活動，并且鼓勵干部職工自編自演文藝節(jié)目，積極引導優(yōu)秀的統(tǒng)計人才投身統(tǒng)計文化事業(yè)，以統(tǒng)計人員自身的魅力，向社會滲透統(tǒng)計理念，展示統(tǒng)計風采。

（二）嚴格統(tǒng)計執(zhí)法與深入統(tǒng)計巡查并行

統(tǒng)計法制工作的順利開展，是其他各專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作得以實施的重要保障。要緊抓法制建設不放松，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在改善統(tǒng)計工作環(huán)境、維護統(tǒng)計工作秩序、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的重要作用。一是嚴格統(tǒng)計執(zhí)法。進一步擴大統(tǒng)計執(zhí)法的檢查面。要在工業(yè)、能源、服務業(yè)、投資、勞資等各個統(tǒng)計范圍中查，盡可能做到各行各業(yè)各領域的全方位執(zhí)法檢查。按照新《統(tǒng)計法》的處罰標準和模式，對于統(tǒng)計違法違規(guī)行為較為嚴重的，或?qū)医滩桓牡陌讣?，從嚴處理；對于一些情?jié)并不嚴重的統(tǒng)計違規(guī)行為，及時教育指導，以避免重犯。在執(zhí)法中注意調(diào)查取證等執(zhí)法程序的合法性，做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。二是深入統(tǒng)計巡查。繼續(xù)選擇有關鎮(zhèn)、街道及部門單位開展統(tǒng)計巡查。以聽取匯報、查閱資料、談話抽查等方式，重點巡查單位在機構設置、基礎配備、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計調(diào)查和管理等方面的工作情況，并及時反饋巡查意見和整改要求。另一方面，在上級統(tǒng)計部門和法制辦的支持和認可下，認真選擇統(tǒng)計基礎好、條件成熟的有代表性的鎮(zhèn)、街道，實施統(tǒng)計執(zhí)法權下放事宜，謹慎地賦予鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計中心合適的執(zhí)法權利，并在試點理想的基礎上，以點帶面在全市范圍推開。

（三）基層基礎建設與機關隊伍建設并行

建立長效機制，規(guī)范統(tǒng)計行為。鞏固和擴大科學發(fā)展觀學習實踐成果，完善局內(nèi)和鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計中心各項規(guī)章制度，將各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入年終考核評比，建立起事前重防范、事中重監(jiān)管、事后重考核的長效管理機制。轉(zhuǎn)變機關作風，提升統(tǒng)計效能，在全局樹立起“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。采取教育樹廉、文化倡廉、讀書思廉等有效措施，加強黨風廉政建設，使廉政意識入耳、入腦、入心，繼續(xù)保持溫嶺統(tǒng)計無違法違紀案件“零”的記錄。此外，按照臺州市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，以有機構、有人員、有保障、有制度、有檔案、有作為的“六有”要求，開展統(tǒng)計中心規(guī)范化建設，力爭明年全市16個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計中心全部實現(xiàn)規(guī)范化建設目標。

科學教育培訓，提升隊伍素質(zhì)。針對不同層面的統(tǒng)計人員，制定科學可行的教育培訓計劃，進一步把集中學習和分散學習相結(jié)合；把專業(yè)學習和復合知識學習相結(jié)合；把全員學習和不同群體學習相結(jié)合；把請進來學和走出去學相結(jié)合；把理論學習和崗位練兵相結(jié)合，通過整合師資力量、開發(fā)菜單課程、建立學員檔案、嚴格培訓考核等手段提升教學層次，保證學習成效，實現(xiàn)統(tǒng)計人員從單純的專業(yè)人才向高素質(zhì)的復合型綜合人才的轉(zhuǎn)變。

樹立典型帶動，引領誠信統(tǒng)計。在前兩年評選出的34家統(tǒng)計誠信工業(yè)企業(yè)基礎上，將統(tǒng)計誠信單位評選工作向服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等三產(chǎn)企業(yè)中拓展，以進一步推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設，健全統(tǒng)計信用體系，爭取誠信統(tǒng)計在全社會領域的覆蓋。