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2006年我局將以黨的十六大、十六屆四中全會、鄧小平理論為指導,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,從講政治的高度認真履行價格在經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用,深刻領會“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的物價工作思路,狠抓涉農(nóng)收費清理整頓,嚴肅價費秩序,進一步為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務。具體來說要抓好以下七項工作:
一、加強價格調(diào)控,進一步發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用
加強價格調(diào)控,促進價格總水平合理回升。了解和掌握價格變動因素及其構成,加強對價格形勢的分析。
實施積極的農(nóng)產(chǎn)品價格政策,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息的監(jiān)測工作,引導農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路,優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。
進一步發(fā)揮價格杠桿作用,促進需求增長。突出重點。
積極疏導價格矛盾,促進公用事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步推行城市垃圾處理收費制度。積極發(fā)揮價格籌資功能,通過經(jīng)營收費權質(zhì)押貸款等方式,為基礎產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)發(fā)展籌措資金。
二、適應加入世貿(mào)組織的要求,改進和加強價格管理工作
適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制和加入世界貿(mào)易組織的要求,進一步放開搞活價格,對目前實行政府定價和政府指導價的價格中已經(jīng)形成有效競爭的,放開價格實行市場調(diào)節(jié)價;在一定程度上已經(jīng)引入競爭的由政府定價改為政府指導價,充分發(fā)揮市場機制的積極作用,加快完善價格形成機制和管理機制。
以基礎產(chǎn)業(yè)、公益與公用事業(yè)、自然壟斷行業(yè)為重點,加快價格形成機制的轉(zhuǎn)換。進一步完善電價、成品油價格形成機制,加強對經(jīng)濟適用住房價格的管理。
規(guī)范政府定價范圍、機制和程序,深化價格管理體制改革。大力實施政府價格決策聽證制度,提高政府管理價格的透明度和科學性。
三、繼續(xù)清費治亂減負,加快收費體制改革
全面落實涉農(nóng)涉企收費清理整頓的各項措施,鞏固清理成果。全面推行涉農(nóng)收費公示制度,加強對已取消的收費項目的督查。嚴格控制新增收費項目和提高收費標準,暫停審批增加企業(yè)負擔的國家機關收費。對明顯不合理的收費標準堅決降低。
進一步規(guī)范重點部門和行業(yè)的收費行為,制止亂收費。強化證照收費管理,規(guī)范考試收費和黨政機關辦班收費,大力整頓教育收費,加強中介服務收費管理。
加強制度建設,實行有效的監(jiān)督。進一步改進收費年審工作,繼續(xù)推行收費許可證、執(zhí)收公務證和收費明白卡等制度。
積極推進收費體制改革。逐步將現(xiàn)行行政事業(yè)性收費按服務主體劃分為國家行政機關收費和公益服務、公用事業(yè)、中介服務、經(jīng)營服務四類價格,分別納入價格與收費不同管理體制。
四、繼續(xù)加大價調(diào)基金征收力度,合理調(diào)整投放重點
繼續(xù)實行征收目標責任制。2006年征收工作要貫徹“口子不開、力度不減、標準從嚴、措施得當”的方針。嚴格執(zhí)行征收標準,任何單位或個人無權擅自提高或減免價調(diào)基金;抓重點、攻難點、必要時可以依法采取強制手段,及時、按月均衡入庫。公務員之家版權所有
五、進一步加大價格監(jiān)督檢查力度,創(chuàng)造良好的價格環(huán)境
繼續(xù)組織開展專項檢查。把治理行政收費作為今后一個時期專項檢查的重點,開展藥品和醫(yī)療服務價格檢查,開展教育收費、工商部門收費、中介服務收費等專項檢查。要把涉農(nóng)價格、收費檢查放在重要位置,嚴肅查處農(nóng)村中小學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、建房占地和面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的亂收費。
大力加強明碼標價工作,結合專項檢查,有目標、分行業(yè)、按步驟地對明碼標價進行行業(yè)規(guī)范,擴大覆蓋面。
加強價格舉報工作,及時查處舉報案件。對價格舉報案件,及時查處,限期辦結,并給舉報人明確答復。擴大社會監(jiān)督,注重輿論監(jiān)督作用,選擇典型案件進行公開曝光。
完善價格行政執(zhí)法責任制,逐步把競爭和激勵機制引進行政執(zhí)法,把行政執(zhí)法責任制落到實處。
六、加強價格基礎工作,提高價格服務水平
加強價格監(jiān)測、成本調(diào)查工作。要圍繞縣委和縣政府的中心工作,密切關注價格乃至經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題,增強價格監(jiān)測、調(diào)查的準確性、及時性。在抓好價格常規(guī)監(jiān)測、調(diào)查的同時,密切關注市場價格的新動向,并根據(jù)市場供求和價格的新變化,及時調(diào)整監(jiān)測、成本調(diào)查的內(nèi)容和工作重點,加強重要商品和服務價格的監(jiān)測和成本調(diào)查。加強價格變動分析預測和預警工作,完善價格監(jiān)測手段。
加強調(diào)查研究工作。重視價格理論和實地調(diào)查研究,大興調(diào)查研究之風,形成解決任何價格問題都要進行調(diào)查研究的制度。
加強價格認證工作。充實價格認證中心的職能,加強管理,拓寬領域,鼓勵其發(fā)展壯大。加強價格認證資質(zhì)的爭取,提高價格司法鑒證和價格行政服務水平。積極鼓勵更多的人員參加價格鑒證師資格考試,逐步推行價格認證持證上崗制度。
七、加強物價隊伍建設,提高行政執(zhí)法水平
加強學習,提高素質(zhì)。首先,要學理論,增強政治責任感,增強大局觀念,放眼全局,開闊視野,明確價格工作的中心和方向。其次,要加強市場經(jīng)濟理論和有關價格、法律等知識的學習,增強工作的主動性、創(chuàng)造性和預見性。
加強宣傳,擴大影響。進一步加強價格政務信息工作,通過工作簡報等多種形式,及時向黨委、政府和上級有關部門反映價格情況,報送重要的價格信息。加強與新聞單位的配合,圍繞企業(yè)和群眾普遍關注的價格熱點和難點問題,積極開展價格宣傳工作。
抓好政風,樹立形象。認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規(guī)定,從源頭上抓好預防和治理腐敗,以新的標準、新的要求,不斷鞏固和發(fā)展政風建設的成果。加強黨建工作,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。