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一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在做強經(jīng)濟實力上實現(xiàn)新跨越

立足“繁榮板塊”的發(fā)展定位，遵循“空間有限，發(fā)展無限”的工作理念，完善“四圈四帶”產(chǎn)業(yè)布局，形成“東南西北中”五大功能區(qū)，按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)集約”的要求，引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

緊緊圍繞“一大目標”：圍繞構(gòu)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)”戰(zhàn)略目標，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)、政策驅(qū)動效應(yīng)，提高服務(wù)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的比重。大力發(fā)展占地資源少，經(jīng)濟效益高的金融保險、電子商務(wù)、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展為居民提供便利的社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)保安、社區(qū)家政等生活性服務(wù)業(yè)，規(guī)范物業(yè)管理行為，提高市場化程度，努力形成多種經(jīng)濟成分并存、服務(wù)門類齊全、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全面提升“兩大中心”：一是完善提升老城區(qū)商業(yè)中心。以八一廣場為核心，以中山路、勝利路為支撐，以百貨大樓、洪客隆、沃爾瑪、百盛百貨等大型零售企業(yè)和中山路精品街、勝利路步行街開設(shè)的各類品牌專賣店為依托，通過調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，完善服務(wù)功能，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，形成向周邊輻射的核心商圈。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域商業(yè)中心。以紫金城為核心，以區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)為動力，以陽明東路和青山路為載體，建設(shè)集購物、餐飲、休閑、娛樂為一體的城北區(qū)域商業(yè)中心。

著力打造“三大節(jié)點”：一是以藍天碧水、動漫創(chuàng)意數(shù)碼大廈等重點項目為載體，引進品牌企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造青山路商業(yè)節(jié)點；二是充分利用道路周邊待盤活的土地資源，規(guī)劃一批特色娛樂、休閑項目，打造陽明東路商業(yè)節(jié)點；三是借助勝利路步行街的商氣、人氣，以勝利廣場和“銀通大廈”改造項目為重點，打造勝利路商業(yè)節(jié)點。

大力發(fā)展“五大經(jīng)濟”：做活總部經(jīng)濟。采取“總部在東湖，項目在外地”的招商模式，充分發(fā)揮核心城區(qū)優(yōu)勢，積極加強與擬入駐企業(yè)的接洽工作。加快總部經(jīng)濟載體建設(shè)，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，更好地吸引外部資本，產(chǎn)生總部經(jīng)濟的龍頭效應(yīng)。做精樓宇經(jīng)濟。堅持“樓宇里面抓經(jīng)濟、街道兩旁做文章”的發(fā)展理念，整合原有的財富廣場、機電大樓等一批樓宇，盤活區(qū)域商業(yè)資源；激活新建的時代廣場、勝利廣場、西格瑪商業(yè)大廈等一批樓宇，提高區(qū)域商業(yè)質(zhì)量；立足計劃建設(shè)的東湖商業(yè)大樓等一批樓宇，擴大區(qū)域商業(yè)總量。做優(yōu)街區(qū)經(jīng)濟。以《疊山路景觀商業(yè)街概念性規(guī)劃》為指導(dǎo)，按照打造南昌“淮海路”的理念，將疊山路建成集“金融、時尚、商務(wù)、休閑”等服務(wù)功能為一體的現(xiàn)代都會中心。堅持“重點打造兩條路，完善提升五條街”的工作思路，繼續(xù)抓好民德路、象山北路等商業(yè)街區(qū)的打造，帶動南京西路、青山路、陽明路等道路的商氣、人氣，著力引進一批高品位、有實力、強輻射的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，營造出“商業(yè)帶動房產(chǎn)，房產(chǎn)提升商業(yè)”的良性互動格局。做強個私經(jīng)濟。支持我區(qū)個私民營企業(yè)上市融資，配合相關(guān)部門做好百大集團、洪客隆、亨得利等企業(yè)的上市準備工作。出臺《東湖區(qū)關(guān)于進一步鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，建立跟蹤走訪服務(wù)機制，加大對中小企業(yè)扶持力度。完善全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，進一步發(fā)揮香江家具城小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、江西師大學生創(chuàng)業(yè)園的作用，搭建扶持中小企業(yè)健康成長新平臺，掀起我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。做大飛地經(jīng)濟。緊扣“跳出東湖抓工業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢引項目”的發(fā)展思路，努力克服工業(yè)項目載體缺乏的瓶頸制約，以加強區(qū)縣合作為抓手，以東湖（安義）工業(yè)園為重點，積極引進“科技含量高、環(huán)境污染少、用地面積小、就業(yè)崗位多、開工建設(shè)快、財政貢獻大”的好項目，繼續(xù)完善東湖工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施，加強園區(qū)管理，營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。積極實施“3010”工程，做好已簽約項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

二、拓展開放空間，在提升招商水平上開創(chuàng)新局面

優(yōu)化投資環(huán)境，拓寬引資渠道，落實優(yōu)惠政策，實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，圍繞新增可用稅源推進招商，努力形成以稅源建設(shè)為核心的區(qū)域經(jīng)濟格局。

實施項目帶動戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。注重做好項目策劃。抓住特色街打造、城中村改造等有利時機，精心包裝一批上規(guī)模、上檔次、見效快的項目，力爭儲備一批支撐力強、輻射面廣、影響長遠的項目，實現(xiàn)項目總量增加、質(zhì)量提高、接替有序的良性循環(huán)，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展積蓄充沛資源。注重狠抓項目進度。按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、竣工項目抓產(chǎn)出”的要求，推進青山湖西岸王安自然村、鐵線湖公園水運集團等地塊的商業(yè)開發(fā)，抓好紫金城、和平里大酒店、五湖大酒店、江畔麗都大酒店、新東方大酒店等已經(jīng)啟動項目的后續(xù)服務(wù)，積極為項目持續(xù)推進創(chuàng)造有利條件；抓好新奧燃氣、江投燃氣等即將啟動項目的溝通聯(lián)系，爭取年內(nèi)項目順利推進。

創(chuàng)新招商引資模式，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。積極推動以商招商，提高招商活動的針對性，推行節(jié)會招商、組團招商、“一對一”招商和委托招商，拓寬外商投資領(lǐng)域。積極吸引內(nèi)、外資投向金融、信息、物流等第三產(chǎn)業(yè)，力爭在金融保險、賓館酒店服務(wù)業(yè)實現(xiàn)重大突破。加強駐上海經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)處建設(shè)，提升招商隊伍素質(zhì)，提高招商效率。

三、堅持建管并重，在建設(shè)宜居城區(qū)上展現(xiàn)新風貌

以我市承辦第七屆全國城市運動會和實施經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化工程為契機，以創(chuàng)建“三城”為抓手，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，理順城市管理體制，改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，全力營造“底蘊深厚、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、居民便利、管理有序、生活和諧”的魅力城區(qū)。

改善城區(qū)整體面貌。啟動?xùn)|湖區(qū)行政服務(wù)中心大樓建設(shè)，加快規(guī)劃七路二期工程建設(shè)進程。繼續(xù)實施“精品街巷”改造工程，對二經(jīng)路、出新路進行全面打造。實施經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化工程，全面優(yōu)化市勞動力市場、失業(yè)保險服務(wù)大廳、百花洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位周邊環(huán)境。推進轄區(qū)道路微循環(huán)改造，完善城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，做好濱江規(guī)劃二路、六路、八路等道路建設(shè)的前期基礎(chǔ)性工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地做好陽明東路下穿隧道等市政府重點工程建設(shè)項目拆遷安置工作。全面修復(fù)破損道路，完善背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施。對建德觀等公廁和馬家池等垃圾中轉(zhuǎn)站進行改造和維修，進一步完善轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境。按照創(chuàng)建國家環(huán)保模范城、國家園林城的要求，對新洲路、賢士二路等一批道路進行綠化。抓好生態(tài)環(huán)境教育，廣泛開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學校等活動，提升全社會生態(tài)文明觀念。完善環(huán)境影響評價制度，嚴格新建項目審批管理，重點抓好污染源普查和節(jié)能減排工作，使我區(qū)成為“天藍、地綠、水清、居佳”的生態(tài)型城區(qū)。提升城市管理水平。組建城市管理委員會，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核作用，逐步建立“調(diào)控有力，行為規(guī)范，辦事高效”的城市長效管理機制。按照“主次干道市場化，小街巷社區(qū)管理化”的工作思路，全面推開“市容環(huán)衛(wèi)管理進社區(qū)”工作，逐步實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、社會化、長效化。以城中村公廁改造為切入點，健全城中村環(huán)衛(wèi)管理機制。全面啟動農(nóng)房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，加強農(nóng)民公寓建設(shè)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為。進一步加強殯葬管理工作，積極開展“破除喪葬陋俗，樹立文明新風”宣傳活動，形成文明節(jié)儉辦喪事的良好風尚。以創(chuàng)建全國文明城市為動力，扎實開展文明家庭、文明樓院、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動，加大公益廣告宣傳力度，加強市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度。

四、高度關(guān)注民生，在促進社會和諧上取得新進步

把關(guān)注民生擺在更加突出的位置，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，在落實“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上下功夫，著力抓好十個方面、66件實事，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

第一，著力擴大就業(yè)、促進再就業(yè)。重點辦好7件實事：1、通過發(fā)展開放型經(jīng)濟、個私民營經(jīng)濟、非正規(guī)就業(yè)組織和勞務(wù)輸出，力爭使城鎮(zhèn)就業(yè)率達到94%以上；2、繼續(xù)推廣“合作就業(yè)”模式，重點推進勝利廣場、時代廣場等項目的人力資源與創(chuàng)業(yè)項目對接工作；3、進一步推廣花園角“自主創(chuàng)業(yè)一條街”和“便民就業(yè)服務(wù)站”成功經(jīng)驗，新開辟2-3個就業(yè)服務(wù)站；4、組建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)“直通車”，將“三庫”（用工單位信息庫、人力資源庫和創(chuàng)業(yè)項目庫）、培訓(xùn)項目等打包裝車開進社區(qū)和大學校園，開展“一站式”綜合服務(wù)，重點推介創(chuàng)業(yè)項目30個；5、突出抓好東湖（安義）工業(yè)園勞動力對接、跨省勞務(wù)輸出的組織引導(dǎo)、維護進城農(nóng)民工合法權(quán)益、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)等工作；6、做好“零就業(yè)家庭”和“4050”人員的就業(yè)工作，實現(xiàn)零就業(yè)家庭安置率100%；7、開展《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》宣傳月活動，重點打造新公園路勞動用工誠信一條街，逐步規(guī)范勞動關(guān)系，保障勞動者合法權(quán)益。

第二，著力強化生活保障。一是做好社會保險。重點辦好5件實事：1、提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險標準，在前兩年調(diào)整養(yǎng)老金水平的基礎(chǔ)上，從2008年7月1日起對企業(yè)退休人員月人均再增加80元；2、對城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參加養(yǎng)老保險且基本生活保障水平低的退休職工給予生活補助；3、加強社會保險基金征繳和清欠力度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；4、重點抓好區(qū)屬改制企業(yè)下崗失業(yè)人員養(yǎng)老保險的接續(xù)工作；5、對就業(yè)困難的靈活就業(yè)人員社會保險進行補貼。二是完善社會救助體系。重點辦好8件實事：1、擴大農(nóng)村低保范圍，提高農(nóng)村低保補差水平，使月人均補差達到40元；2、提高城市低保補助水平，使月人均補差達到125元；3、建立低保戶社會救助個人檔案，對有勞動能力的低保對象進行免費就業(yè)技能培訓(xùn)，變“輸血型救助”為“造血型救助”；4、在區(qū)社會化養(yǎng)老服務(wù)中心建立居家老人平安定位系統(tǒng)，使居家老人得到貼心服務(wù)；5、提升機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平，實現(xiàn)區(qū)福利院紅谷灘分院入住率達80%以上，農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)率達100%；6、大力扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，幫助董家窯街道安康老年之家擴大規(guī)模；7、建立臨時性救助制度，把低保邊緣戶和因天災(zāi)人禍導(dǎo)致生活困難的家庭納入救助范圍；8、繼續(xù)推廣“慈善超市”，堅持開展“慈善一日捐”、“人道救助十元捐”等慈善公益活動，在街道、社區(qū)設(shè)立捐贈箱，加快全區(qū)慈善、人道救助事業(yè)發(fā)展。三是改善群眾居住條件。重點辦好4件實事：1、嚴格公示制度，暢通舉報渠道，確保申購經(jīng)濟適用住房資格初審陽光操作；2、逐步擴大廉租住房制度覆蓋面，對低保家庭降低準入標準；3、做好低收入家庭住房保障現(xiàn)狀調(diào)查工作；4、大力推進低洼危舊房改造和d級危舊房落地翻修工程。

第三，著力強化醫(yī)療保障。重點辦好8件實事：1、深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，將城鎮(zhèn)居民全部納入基本醫(yī)保范圍；2、加大城鎮(zhèn)醫(yī)療救助力度，建立健全醫(yī)療救助制度，提高醫(yī)療救助水平；3、按照國家統(tǒng)一部署，擴大計劃免疫接種范圍，確保適齡兒童享受一類疫苗免費接種政策；4、加大政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)力度，進一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)券使用率；5、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)全覆蓋；6、加強區(qū)疾病預(yù)防接種中心實驗室建設(shè)，提高重大傳染病預(yù)防控制能力；7、提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，建立公共衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)和食品安全現(xiàn)場快速檢測系統(tǒng)；8、依托區(qū)婦幼保健所，建立東湖區(qū)健康體檢中心。

第四，著力促進濟困助學。重點辦好10件實事：1、提前一年達到中央要求的義務(wù)教育階段學校生均公用經(jīng)費標準，小學生人均公用經(jīng)費300元、初中生人均公用經(jīng)費500元；2、義務(wù)教育階段全部實施免學雜費、教科書費；3、對貧困寄宿生生活費給予適當補助，小學學生貧困寄宿生生活補助提高到每人每年500元，初中學生貧困寄宿生生活補助提高到每人每年750元；4、對民辦學校義務(wù)教育階段學生學雜費進行補助；5、加大對特殊教育學校的扶持力度,盡力幫助完成九年義務(wù)教育的智障學生就業(yè)；6、將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，不加收借讀費等不合理費用；7、對接納農(nóng)民工子女較多的民辦學?！⒉判W在學校管理、師資培訓(xùn)方面給予大力支持；8、實施“成長伙伴結(jié)對”工程，組織留守兒童、進城務(wù)工人員子女和城市孩子結(jié)對子；9、免費為全區(qū)在校中、小學生提供飲用水；10、繼續(xù)健全資助貧困學生制度體系。

第五，著力加強農(nóng)村公益建設(shè)和基層組織建設(shè)。重點辦好5件實事：1、扎實開展以試點村整治為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)試點工作；2、改造和硬化一批村級道路；3、加快長巷村、賢湖村農(nóng)民公寓建設(shè)；4、基本完成城中村危舊農(nóng)房的維修改造；5、進一步加強村民自治、依法開展村（居）民委員會換屆選舉工作。

第六，著力加強城區(qū)生態(tài)建設(shè)。重點辦好3件實事：1、依托東湖（安義）工業(yè)園，實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)化；2、創(chuàng)建生態(tài)功能社區(qū)，形成環(huán)境優(yōu)美、居民安康的良好環(huán)境；3、優(yōu)化八一公園南北湖水面景觀，建立水污染防控體系。

第七，著力健全社會管理和公共服務(wù)體系建設(shè)。重點辦好2件實事：1、繼續(xù)完善12343社區(qū)信息化服務(wù)平臺，加快社區(qū)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)步伐，實現(xiàn)“數(shù)字東湖”目標；2、加快電子政務(wù)建設(shè)，逐步建立行政審批網(wǎng)絡(luò)辦理系統(tǒng)。

第八，著力加強社區(qū)建設(shè)。重點辦好2件實事：1、深入開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”活動，創(chuàng)建和諧社區(qū)示范街道2-4個，和諧示范社區(qū)建成率達50%；2、設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項資金，用于購置社區(qū)辦公用房和服務(wù)用房，打造下沙窩等一批精品社區(qū)，進一步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件。

第九，著力發(fā)展文化體育事業(yè)。重點辦好5件實事：1、加快建設(shè)文化信息資源共享工程，在區(qū)圖書館建立文化信息資源共享中心和少兒讀書吧；2、加大區(qū)圖書館、文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；3、加強街道、社區(qū)（村）文化站建設(shè)；4、實施全民讀書工程；5、加強基層群眾體育健身場所建設(shè)，在上營坊社區(qū)新建國家級社區(qū)體育健身俱樂部，加大社區(qū)健身路徑安裝、維修力度，逐步實現(xiàn)廣大群眾在家門口有健身場所、健身器材的目標。

第十，著力強化公共安全。重點辦好7件實事：1、建設(shè)應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)，提高公共應(yīng)急救助服務(wù)水平和處理應(yīng)急事件的快速反應(yīng)能力；2、打造2個平安社區(qū)（村），建設(shè)1條平安街；3、開展“戶戶聯(lián)防”社區(qū)治安試點；4、建立“”重點人員教育轉(zhuǎn)化基地及一批“無邪教”示范街道；5、全面加強公安“三基”建設(shè)，提高社會治安保障能力；6、設(shè)立區(qū)法院執(zhí)行救助基金，專項救助生活困難的涉法上訪案件當事人；7、做好軍事斗爭人防應(yīng)急準備工作，推進重要經(jīng)濟目標的防護工作。

五、發(fā)展社會事業(yè)，在保障社會穩(wěn)定上展示新成果

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)加大教育網(wǎng)點布局調(diào)整力度，著力抓好青山湖學校異地新建工程；努力提高豫章小學辦學質(zhì)量，打造全省一流的義務(wù)教育學校；進一步完善教師公開招聘制度，建立健全校長、教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、培優(yōu)長效機制，提高教師隊伍綜合素質(zhì)。積極開展“和諧節(jié)慶文化”、“和諧民間文化”等系列文化活動，進一步豐富群眾文化生活；建立東湖區(qū)老年大學，積極發(fā)展老年文化事業(yè)；抓好廣場管理工作，深入發(fā)掘廣場文化內(nèi)涵，把廣場打造成愛國主義教育基地、黨風廉政建設(shè)教育基地和紅色旅游基地；對真真照相館等轄區(qū)內(nèi)老字號進行普查，充分激活非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。打造“醫(yī)在東湖”品牌，充分發(fā)揮省、市三甲綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院集聚優(yōu)勢，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療服務(wù)；加強醫(yī)療衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；在轄區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科，在3家藥品零售單位開展設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點。鞏固廣豐工作站成果，進一步健全流動人口計劃生育雙向互動、有序管理、區(qū)域協(xié)作機制；總結(jié)推廣封閉式住宅小區(qū)人口計生管理服務(wù)經(jīng)驗；繼續(xù)抓好“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”項目東湖示范點建設(shè)，籌建東湖區(qū)人口早期教育培訓(xùn)中心；實施“點、線、園”生育文化工程，精心打造兩個生育文化宣傳精品社區(qū)、一條生育文化街和兩個生育文化園。在豫章小學二部成立少兒體校，舉辦2008年東湖區(qū)青少年陽光體育運動展示大會等活動，積極推進群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；組團參加南昌市第十三屆運動會，迎接2008年奧運會和第七屆全國城運會的召開。積極推進“科技進社區(qū)”，著力打造一批科技型社區(qū)；大力引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動企學研合作和促進科技成果就地轉(zhuǎn)化。切實加強國防動員建設(shè)，全面提高民兵預(yù)備役參戰(zhàn)支前能力，進一步拓展雙擁工作內(nèi)容，努力形成全社會關(guān)心和支持國防建設(shè)的良好氛圍。繼續(xù)做好人防、統(tǒng)計、審計、檔案、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、土地、執(zhí)法、老齡、對臺、紅十字會、殘疾人、民族宗教、外事僑務(wù)等各項工作。

繼續(xù)深化各項改革。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整、職工身份轉(zhuǎn)換為重點，積極探索改制企業(yè)資產(chǎn)處置的新途徑，處理好債權(quán)債務(wù)和職工安置工作。切實降低改革成本，在充分尊重職工、企業(yè)、主管單位意見的基礎(chǔ)上，做到公有資產(chǎn)不流失、職工生活有著落、社會穩(wěn)定有保證。繼續(xù)做好南昌玻璃纖維廠等6家拆遷企業(yè)改制收尾工作，加快南昌微型電機廠企業(yè)改制進程。完善公共財政體系建設(shè)，加強行政單位國有資產(chǎn)和各項政府非稅收入管理，把部門預(yù)算改革與政府采購制度、國庫集中支付制度改革有機結(jié)合，建立公開、規(guī)范、透明的預(yù)算編制體系。不斷完善投資評審工作，出臺《東湖區(qū)重大工程項目派駐監(jiān)督制度》，加強區(qū)本級投資基本建設(shè)項目的績效評估和財務(wù)管理，提高財政資金的使用效益。

扎實推進平安建設(shè)。全面落實安全生產(chǎn)責任制，認真抓好建筑、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，全面完成以合用場所為重點的消防隱患排查、整治，杜絕重大安全事故發(fā)生。加快公共應(yīng)急體系建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，努力提高公共安全保障能力。大力實施“五五”普法，深入開展普法教育和依法治區(qū)工作。繼續(xù)推進“綜治四進”活動，加強流動人口管理，完善社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)，增強基層化解各類不穩(wěn)定因素能力。高度重視信訪工作，推進人民來訪接待中心建設(shè)，加強網(wǎng)上信訪工作，健全維護群眾權(quán)益機制，促進社會和諧穩(wěn)定。超級秘書網(wǎng)

六、加強自身建設(shè)，在提高服務(wù)水平上邁出新步伐

牢固樹立正確的政績觀，不斷推進科學行政、民主行政、依法行政和廉潔從政，努力打造人民滿意政府。

加強責任意識，提高執(zhí)行力。深化效能建設(shè)和績效評估，嚴格行政問責，降低行政成本，提高行政效率，進一步創(chuàng)新政府管理方式和管理機制。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告和經(jīng)濟責任審計等制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。加強法制意識，提升公信力。實施“陽光工程”，提高行政透明度，切實保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持向人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報工作的制度，重視聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體及社會各界的意見，切實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。推進依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，切實將政府行為納入依法運轉(zhuǎn)軌道。加強大局意識，增強操作力。把握客觀情況的變化，善于破解工作“瓶頸”，迎難而上，攻堅克難，在處理復(fù)雜矛盾中不斷提高解決實際問題的能力和水平。健全重大事項集體決策、公眾參與、專家咨詢等制度，構(gòu)建運轉(zhuǎn)速度快捷、行政成本低廉、管理效益優(yōu)質(zhì)、決策實施科學的政府運行模式。

各位代表，創(chuàng)新成就偉業(yè)，和諧增進福祉。加快東湖的繁榮與發(fā)展，是全區(qū)人民的殷切期盼，是歷史賦予我們的莊嚴使命。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展增實力、率先發(fā)展謀繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展求和諧、持續(xù)發(fā)展促進步，為實現(xiàn)在繁榮板塊中再創(chuàng)新的繁榮而努力奮斗！