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一、堅(jiān)持依法用海，合理開發(fā)利用海洋資源，努力建立良好的海域使用秩序。養(yǎng)殖用海的管理關(guān)系到市海洋經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展和沿海社會(huì)穩(wěn)定，沿?？h、區(qū)務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事，促進(jìn)我市海域使用管理逐步納入法制化、規(guī)范化軌道。有關(guān)縣、區(qū)海洋主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)。

二、沿?？h、區(qū)海洋主管部門要以年月的《省海洋功能區(qū)劃》為依據(jù)。盡快劃定管轄海域內(nèi)的養(yǎng)殖用海區(qū)域，并對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖用海情況進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)符合發(fā)證條件的要納入規(guī)范管理，開展養(yǎng)殖用海確權(quán)登記和發(fā)證工作；對(duì)不符合發(fā)證條件的要進(jìn)行清理并妥善安置。三個(gè)城市區(qū)的淺海養(yǎng)殖今年內(nèi)要基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，縣力爭(zhēng)三年內(nèi)全面規(guī)范淺海養(yǎng)殖用海。

三、開展養(yǎng)殖用海整頓和規(guī)范管理工作按以下要求進(jìn)行：

（一）三個(gè)城市區(qū)海域養(yǎng)殖用海區(qū)域的劃定。以充分發(fā)揮海洋資源效益、避免和減少用海矛盾，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，具體的劃定要求是

1海域主導(dǎo)功能三年內(nèi)無(wú)開發(fā)利用計(jì)劃；

2淺海養(yǎng)殖不影響港口航運(yùn)、漁港通道及周邊其它海域使用活動(dòng)；

3不污染海洋環(huán)境、不破壞旅游景觀；

4山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)海域的養(yǎng)殖區(qū)距岸最近距離1000米以外。并在2.5海里以內(nèi)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度；

5海域使用權(quán)限原則上一年一定；

6主導(dǎo)功能確定的用途開發(fā)使用已劃定的養(yǎng)殖海域時(shí)。

（二）對(duì)海域使用申請(qǐng)。依照申請(qǐng)審批程序和審批權(quán)限，報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

（三）海域使用堅(jiān)持有償原則。參照《省實(shí)施<國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定>細(xì)則》并結(jié)合各地實(shí)際情況自行確定。各縣海洋主管部門養(yǎng)殖用海海域使用金的征收和使用管理，按照有關(guān)規(guī)定辦理；各區(qū)國(guó)土資源分局征收的養(yǎng)殖用海海域使用金，上繳市財(cái)政后，由市國(guó)土資源局協(xié)市財(cái)政局，原則上全額用于各區(qū)海域的整治、保護(hù)和彌補(bǔ)管理費(fèi)用支出的不足。國(guó)家和省出臺(tái)新的海域使用金征收與管理辦法后，按新辦法執(zhí)行。

（四）養(yǎng)殖用海確權(quán)堅(jiān)持誰(shuí)開發(fā)使用誰(shuí)辦證原則。

（五）養(yǎng)殖用海申請(qǐng)的受理和審批。再適當(dāng)發(fā)展新養(yǎng)殖戶。

（六）保護(hù)取得海域使用權(quán)人的合法權(quán)益。

（七）市、縣（區(qū)）海域使用管理部門要本著“依法辦事、簡(jiǎn)化程序、有利發(fā)展”原則。