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一、加強組織領(lǐng)導

依照科學戒毒的原則和立足挽救、有效戒毒的宗旨，積極制定相關(guān)政策，采取有效措施協(xié)助吸毒成癮人員戒除毒癮，恢復正常的心理和社會生活能力。各縣、區(qū)政府要加強組織領(lǐng)導，將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將戒毒康復工作經(jīng)費列入本級財政預算，各有關(guān)部門要嚴格落實工作責任，堅持以人為本的理念，把社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容。

二、明確工作分工

各縣、區(qū)公安部門負責對吸毒人員進行檢測和登記，實施動態(tài)管理，責令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強制隔離戒毒，責令解除強制隔離戒毒人員接受不超過三年的社區(qū)康復，加強戒毒康復人員的日常管理，配合衛(wèi)生等部門開展戒毒藥物維持治療工作。司法部門負責對戒毒康復人員開展法制宣傳教育，提供法律援助，配合公安部門開展吸毒人員登記。衛(wèi)生部門負責指導醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參與康復工作，會同公安等部門開展戒毒藥物維持治療，組織開展戒毒科研和吸毒監(jiān)測，為戒毒康復人員提供戒毒醫(yī)療服務(wù)和心理干預輔導并建立康復檔案。

民政部門負責指導基層組織將戒毒康復工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理，促進和指導社會工作者參與戒毒康復工作，將符合社會救助條件的戒毒康復人員納入最低生活保證范圍。財政部門負責保證戒毒康復工作經(jīng)費和人員經(jīng)費。人力資源和社會保證部門負責對戒毒康復人員提供職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助，積極開發(fā)禁毒公益崗位，輔助社區(qū)戒毒工作，將符合失業(yè)條件的戒毒康復人員納入失業(yè)人員保證范圍。教育部門負責對戒毒康復人員的文化教育予以支持。工會、共青團、婦聯(lián)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與戒毒康復工作。

三、健全工作機構(gòu)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》要求，確定負責社區(qū)戒毒（康復）工作的部門。依照每20名在冊吸毒人員配備1名戒毒專（兼）職工作人員的比例配備社區(qū)戒毒專（兼）職工作人員。成立社區(qū)戒毒（康復）工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)社區(qū)戒毒（康復）工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處在冊吸毒人員缺乏20名的應配備1名社區(qū)戒毒專（兼）職工作人員。對無吸毒人員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道可不設(shè)立禁毒機構(gòu)，但應在綜合治理辦公室設(shè)專（兼）職禁毒人員。

各級衛(wèi)生部門要根據(jù)戒毒康復人員治療需要，將戒毒康復醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，并積極開展對醫(yī)務(wù)人員的戒毒治療業(yè)務(wù)培訓。衛(wèi)生、公安等部門要大力推進戒毒藥物維持治療工作，合理布局并擴大戒毒藥物維持治療點建設(shè)，吸毒成癮人員較多的縣區(qū)，要盡快設(shè)立戒毒藥物維持治療門診。

四、組建戒毒社工隊伍

各縣、區(qū)要積極應對我國戒毒體制的改革調(diào)整，創(chuàng)新工作思路、改進工作方法，進一步整合社會資源，政策環(huán)境和資金等方面加大對禁毒公益社團的培育扶持力度，組建禁毒社工隊伍，為戒毒對象提供法律咨詢、戒毒康復、就業(yè)指導等服務(wù)，要形成政府主導推動，社團自主運行，社會各方參與的戒毒社會管理格局。