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污染減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要抓手,是改善環(huán)境質(zhì)量、解決區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題的重要手段。為確保完成全縣“十二五”主要污染物總量減排任務(wù),根據(jù)市政府與縣政府簽訂的《縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),強(qiáng)化源頭管理,突出結(jié)構(gòu)減排,扎實(shí)推進(jìn)工程減排項(xiàng)目,為全縣“十二五”減排工作開(kāi)好頭、起好步,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
到年底,化學(xué)需氧量(COD)排放量控制在15949.61噸以?xún)?nèi),氨氮(NH3-N)排放量控制在1806.36噸以?xún)?nèi);二氧化硫(SO2)排放量控制在3735.54噸以?xún)?nèi),氮氧化物(NOx)排放量控制在896.35噸以?xún)?nèi),較上年分別削減3.52%、1.43%、3.73%、-3.39%。
年計(jì)劃安排減排項(xiàng)目15個(gè)(見(jiàn)附件),其中結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目13個(gè),工程減排項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃削減化學(xué)需氧量(COD)4041.65噸、氨氮(NH3-N)369.84噸,二氧化硫(SO2)297.92噸,氮氧化物(NOx)76.38噸。
三、保障措施
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確減排責(zé)任。主要污染物減排是“十二五”期間必須完成的約束性指標(biāo),縣政府將按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格考核,對(duì)完不成任務(wù)的地方實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的決策上來(lái),堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)將減排工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,加大投入,落實(shí)責(zé)任,確保年減排任務(wù)全面完成。
(二)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,拓展減排空間。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是擁有制革、造紙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的笆籬、黃沙、一六、巖泉、天塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好企業(yè)技改升級(jí),搞好污染治理,實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”,騰出環(huán)境容量,扶持發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),嚴(yán)格控制新的污染源,切實(shí)做到增產(chǎn)不增污。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大淘汰高污染、高能耗產(chǎn)能的力度,尤其是擁有立窯水泥企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促企業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)工藝,促進(jìn)SO2減排(具體名單附后)。
城鎮(zhèn)污水處理廠已于2009年底竣工并投入運(yùn)行,各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和管理,將管網(wǎng)配套貫通,提高生活污水收集處理率,確保形成有效減排量。并嚴(yán)格按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)要求,督促污水處理廠認(rèn)真抓好減排治理設(shè)施監(jiān)督管理和配套在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理及運(yùn)行維護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要加大環(huán)境污染治理力度,扎實(shí)有效地落實(shí)減排任務(wù),確保主要污染物減排指標(biāo)完成。
(三)加大環(huán)境污染綜合整治力度,嚴(yán)防污染反彈,鞏固減排成效。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管各項(xiàng)措施,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法排污行為。堅(jiān)決取締各類(lèi)非法企業(yè),進(jìn)一步鞏固小造紙、小冶煉、小煉油、小采選等“十五”小企業(yè)整治成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,做好基礎(chǔ)臺(tái)賬,鞏固減排成效。
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