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一、加強質(zhì)量宏觀管理，提升質(zhì)量總體水平

1、實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入開展“質(zhì)量興縣”活動。著力抓好行業(yè)質(zhì)量振興和“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興企”活動，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，加強與政府部門、企業(yè)、部門與

部門之間的聯(lián)系。開展對對全縣質(zhì)量發(fā)展的宏觀質(zhì)量狀況分析，向政府每半年提交一份質(zhì)量分析報告，為政府提供決策依據(jù)。

2、全面推動落實“質(zhì)量安全年”活動。按照市局的工作部署，結(jié)合實際，重點加強建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，建立質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面推動質(zhì)量水平提高，確保“質(zhì)量和安全年”活動取得實效

。

3、大力推進名牌戰(zhàn)略。在提高發(fā)展質(zhì)量上求突破。針對當前金融危機帶來的市場消費信心不足的現(xiàn)狀，牢固樹立名牌興企理念，力爭新增省級知名品牌1家，市級知名品牌企業(yè)1家。加大名牌產(chǎn)品

培育工作力度，重點扶持煤炭、建材、食品、農(nóng)產(chǎn)品等地方支柱產(chǎn)業(yè)；引導一批品牌企業(yè)強化質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品科技含量和企業(yè)管理水平；提高企業(yè)市場競爭力。

4、加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，強化企業(yè)質(zhì)量安全責任意識。建立和完善質(zhì)量信用體系，加強企業(yè)質(zhì)量誠信道德教育，引導企業(yè)增強法制觀念和社會責任感，建立和完善全縣企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫，建立

質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，嚴厲懲處失信行為，警示、威懾違法企業(yè)，正確指導消費。

5、強化監(jiān)督管理，建立長效機制。逐步從生產(chǎn)許可準入機制的建立，企業(yè)備案、登記機制的建立，執(zhí)法打假機制的建立等幾方面著手，進一步強化常態(tài)監(jiān)管機制，進一步提高業(yè)務(wù)技能，確保發(fā)證工

作質(zhì)量。加強對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管加大無證查處力度。對*名牌、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和CCC認證目錄范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)全部實行建檔管理，為質(zhì)量追溯提供信息。

二、繼續(xù)加強標準、計量、質(zhì)量、認證認可、組織機構(gòu)代碼等基礎(chǔ)性工作，提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，使質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處

6、加強標準化常規(guī)工作。結(jié)合*實際，加強農(nóng)業(yè)標準化工作，加快建立農(nóng)業(yè)標準體系和檢測體系，抓好示范區(qū)建設(shè)，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高質(zhì)量和標準水平。及時總結(jié)、宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化示

范區(qū)的經(jīng)驗，認真做好米倉山綠茶、*紅桃國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目，大河大黃、蜀豐紅薯、*水稻三個省級項目的建設(shè)年度工作，著力抓好米倉山綠茶國家級示范區(qū)在建項目，力爭*紅桃國家級

示范區(qū)項目能順利通過國家級評審驗收。抓好新建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的申報、籌建，完成1個市級農(nóng)業(yè)標準化示范項目申報工作，完成米倉山茶地理標志保護產(chǎn)品評審工作。

7、加強標準化長效動態(tài)管理，深化標準化創(chuàng)新工作。幫助中小企業(yè)制定和完善產(chǎn)品企業(yè)標準，督促其嚴格按標準組織生產(chǎn)，解決企業(yè)無標生產(chǎn)及不按標準生產(chǎn)的問題。使農(nóng)業(yè)標準化進一步深化、工

業(yè)標準化進一步提速、服務(wù)標準化進一步推進為總體目標推進各項工作，積極爭取黨委、政府的高度重視和經(jīng)費支持。

8、加強法制計量監(jiān)管。深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，強化對群眾生活密切相關(guān)的商用衡器、出租車計價器、加油機等計量器具的強檢工作，提高強檢計量器具的受檢率和周檢率；

推動誠信計量體系建設(shè)，抓好加油機計量防作弊POS機的推廣應(yīng)用；開展“三表”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村社、進社區(qū)的便民檢測活動；認真做好“C”標志評價工作。

9、強化商品計量監(jiān)管。集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，開展好節(jié)假日期間的市場計量監(jiān)督工作，全年開展4次節(jié)前計量專項檢查。

10、強化能源計量管理，服務(wù)節(jié)能降耗工作。進一步加強對重點耗能企業(yè)計量監(jiān)督，落實節(jié)能降耗計量服務(wù)各項措施，有效指導和幫扶能耗企業(yè)建立能源計量管理體系。

11、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。加大對產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行力度，抓好產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的整改、復(fù)查、驗收、通報工作，尤其是政府關(guān)心、社會關(guān)注的民生、災(zāi)

后重建類產(chǎn)品作為重點，加大頻次開展監(jiān)督抽查。強化對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理，確保整改面、整改合格率達到100%，確保災(zāi)后重建工作的順利開展。

12、完善認證認可監(jiān)管體系，加強認證行政監(jiān)管。加強生產(chǎn)許可證、強制性認證管理，全面落實強制性檢驗制度。開展認證專項執(zhí)法檢查，加大對違法行為的查處，堅決打擊假冒認證行為。開展食

品、建材和農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查，完善檢查的后處理工作。引導企業(yè)加快與國際質(zhì)量管理體系接軌步伐，加大對強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)管力度。

13、積極落實行政許可和非行政許可項目進駐縣政府行政服務(wù)中心集中受理。2009年我局將組織機構(gòu)代碼工作的接件、受理、制證等工作全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心，實行一站式管理服務(wù)。加強組織

機構(gòu)代碼電子檔案掃描、數(shù)據(jù)更新、沉淀數(shù)據(jù)清理工作；規(guī)范組織機構(gòu)代碼行政處罰行為。

三、抓好食品、特種設(shè)備和建材產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

14、加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)把“食品和質(zhì)量安全”作為一號工程來抓，確保食品質(zhì)量安全市場準入、區(qū)域監(jiān)管責任、應(yīng)急事件處理三項制度的貫徹落實。開展食品質(zhì)量安全專項整治，重點打

擊乳制品和違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。

15、進一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作成果，嚴防反彈。六個100%的工作目標必須堅持不懈地保持下去。

16、進一步強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。加大特種設(shè)備定期檢驗力度，大力推行特種設(shè)備定期檢驗報檢制度。加強對檢驗進度和檢驗質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)檢設(shè)備不漏檢，隱患整治不漏項，確保

在用特種設(shè)備登記率、定期檢驗率達100％。建立特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系，消滅監(jiān)管死角和盲區(qū)完善安全長效監(jiān)管機制。

17、強化特種設(shè)備執(zhí)法工作，鞏固專項整治成果。加大現(xiàn)場安全監(jiān)察力度，落實企業(yè)、檢驗機構(gòu)、安全監(jiān)察機構(gòu)的責任，加大對特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓考核力度，確保設(shè)備安全運行。做好重大節(jié)

日和重要活動期間的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，加強對重點單位、重點部位的鍋爐、壓力容器、電梯及游樂設(shè)施的隱患排查和整治工作。

18、加強事故防范，源頭抓好特種設(shè)備安全質(zhì)量。做好重大危險源、重點場所的監(jiān)督檢查和專項整治工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止和減少安全事故。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要認真進行

排查、登記，實行分類監(jiān)管，并督促使用單位進行整改。加強向縣政府匯報及與安全監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取支持配合，力爭實現(xiàn)特種設(shè)備安全運行“零事故”。

19、今年是災(zāi)后重建的第二年，質(zhì)監(jiān)部門要把抓好各類建材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點，加大頻次開展抽查，建立產(chǎn)品質(zhì)量政府通報制度，定期向縣人民政府通報全縣產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，杜絕

問題建材進入重建工程，確保災(zāi)后重建工作順利開展。

四、加大打假治劣力度，維護好市場經(jīng)濟秩序

20、堅持執(zhí)法為民、依法行政理念。樹立全局意識、服務(wù)意識、責任意識，維護社會正常經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。堅決查處制假售假窩點，加大對關(guān)系國計民生、涉及人體健康和生命

安全的行業(yè)、領(lǐng)域各類質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為的查處力度，確保國家產(chǎn)業(yè)政策和上級局各項業(yè)務(wù)工作的落實。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)做好案件審理、案件回訪工作，完善執(zhí)法效能評查機制，確保案

件質(zhì)量，增強執(zhí)法效果。

21、圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，突出食品、建材、農(nóng)資、等重點產(chǎn)品的專項整治和執(zhí)法打假活動。充分利用定檢、審查、巡查、專項抽查行動，有針對性地開展對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品的整治，

落實好區(qū)域打假責任制工作。繼續(xù)深入開展“金質(zhì)亮劍”（打假保春耕）護農(nóng)行動；完善打與扶、打與幫、打與治的三結(jié)合打假機制，與名優(yōu)企業(yè)密切配合，建立打假信息網(wǎng)絡(luò)，為名優(yōu)企業(yè)發(fā)展保駕護

航。充分發(fā)揮“打假辦”職能作用，積極主動加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，加強與企業(yè)、經(jīng)營者的聯(lián)系，形成打假治劣的整體合力。

22、繼續(xù)抓好案卷評查工作，不斷提高執(zhí)法辦案水平和案件辦理質(zhì)量。

五、加強質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)，提高依法行政水平

23、全面推進依法行政。強化執(zhí)法監(jiān)督，打造陽光質(zhì)監(jiān)；嚴格行政審批，打造服務(wù)質(zhì)監(jiān)；注重實效，扎實推進“五五”普法工作。落實各項執(zhí)法制度，開展好案件審理和回訪工作，立案案件審理率

達100%，加大質(zhì)檢政策、法規(guī)的宣傳培訓里度，建立領(lǐng)導干部學法檔案。交叉評議行政執(zhí)法案卷，做好行政復(fù)議工作。

六、狠抓技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)，夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

24、進一步加大投入，大力倡導“科技興檢”。加強檢驗檢測能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各技術(shù)機構(gòu)要從事業(yè)發(fā)展的高度，把檢驗檢測能力建設(shè)作為重要工作抓緊抓實

，抓出成效，技術(shù)機構(gòu)每年用于基建和設(shè)備項目的投入不得少于收入的15%。

25、加大培訓學習力度，不斷提高檢測水平。進一步解放思想，突出工作重點，圍繞區(qū)域經(jīng)濟特色、黨委、政府關(guān)注、社會群眾需求的項目進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、安排職工外出學習，積極參加

省市培訓，尤其是專業(yè)技術(shù)學習要安排專項資金；正所謂磨刀不誤砍材工，夯實了自身基礎(chǔ)，進一步搞活機制，增強活力，盤活資產(chǎn)和設(shè)備，提高檢驗檢測水平也就不是一句空話了。

七、加強自身建設(shè)，增強質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力創(chuàng)建和諧質(zhì)監(jiān)

26、圍繞災(zāi)后重建，抓好局基礎(chǔ)建設(shè)。2009年是災(zāi)后重建第二年，作為質(zhì)檢部門在抓好災(zāi)后重建的同時搞好自身的重建工作?！?.12地震”后我局辦公樓和辦公設(shè)施嚴重受損成為危房，改善局辦公

條件和工作環(huán)境是我們的當務(wù)之急，去年我局辦公及檢驗檢測樓重建工程已納入災(zāi)后重建項目立項，力爭今年工程全面啟動，年底主體工程完工。

27、強化隊伍整體建設(shè)。進一步加強領(lǐng)導干部隊伍、公務(wù)員隊伍、執(zhí)法人員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。按照政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明的要求，加大教育培訓力度，不斷提高質(zhì)

監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。積極創(chuàng)建學習型機關(guān)，采取多種形式，廣泛開展學習教育培訓活動。特別要加強對黨的十七大精神的學習、領(lǐng)會精神，通過學習指導實際工作。

28、堅持不懈地抓好反腐倡廉和行風建設(shè)工作。進一步加強反腐倡廉和行風建設(shè)工作，落實好黨風廉政建設(shè)責任制，強化依法行政意識，教育和引導廣大干部職工正確行使權(quán)力，改善服務(wù)態(tài)度，提

高服務(wù)水平，嚴格執(zhí)行“五公開”“十不準”、“八條禁令”等行業(yè)紀律。不斷改進工作作風，狠抓各項規(guī)章制度的落實。堅持公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。以無標準收費

、只收費不服務(wù)、出具虛假報告和未檢定出具報告等問題為重點，加大案件查辦力度，對查證屬實的問題，要嚴格責任追究。

29、加強質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。大力推廣OA系統(tǒng)和網(wǎng)站應(yīng)用工作，做好系統(tǒng)維護；加強安全系統(tǒng)建設(shè)，提高信息安全保障能力。

30、加強質(zhì)監(jiān)宣傳教育工作。大力宣傳貫徹黨的十七屆三中全會精神，圍繞黨組中心工作、全局重點工作，大力宣傳質(zhì)監(jiān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新辦法、新成就。精心組織開展“3.15”質(zhì)量月、“5.20國

際計量日”等主題宣傳活動，發(fā)動社會廣泛參與。加強宣傳隊伍建設(shè)，創(chuàng)新宣傳載體，建立與新聞媒體單位的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制，拓展宣傳平臺，有效促進對*質(zhì)監(jiān)工作的宣傳報道。

31、加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，創(chuàng)建和諧文明質(zhì)監(jiān)。加強“創(chuàng)新、規(guī)范、發(fā)展、和諧”的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。進一步弘揚“團結(jié)、廉潔、勤奮、敬業(yè)”的良好局風，加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設(shè)，

理順內(nèi)部職責分工，避免職能交叉扯皮。大力推進政務(wù)公開，增強機關(guān)工作透明度。積極爭創(chuàng)文明單位，加強機關(guān)建設(shè)和庭院綠化工作。加強財務(wù)管理和政務(wù)信息輿論宣傳工作。加強檔案規(guī)范化管理，

提升檔案管理水平，進一步落實保密工作目標責任制，扎實開展對重點保密部門、部位的年審，加強保密教育，強化全員保密工作意識。抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。關(guān)心職工和離退休人員

生活，豐富職工業(yè)余文化生活。