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*年，泰安市局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓奮進(jìn)，大力開(kāi)展“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)，奪取了全年各項(xiàng)工作任務(wù)以及奧運(yùn)安保、抗震救災(zāi)、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等專(zhuān)項(xiàng)工作的全面勝利，為泰安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

（一）重大事件考驗(yàn)執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。*年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)生的大事多、急事多、難事多。在重大事件面前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工上下一心、群策群力、全力以赴，經(jīng)受住了一次次嚴(yán)峻考驗(yàn)，奪取了奧運(yùn)安保、抗震救災(zāi)、三鹿奶粉事件等專(zhuān)項(xiàng)工作的全面勝利。

全力做好奧運(yùn)安全保障工作。按照省局奧運(yùn)安全保障工作部署和要求，專(zhuān)門(mén)成立保障奧運(yùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署，精心安排，按照“點(diǎn)面結(jié)合”的方式，對(duì)全市食品生產(chǎn)和特種設(shè)備制造、安裝單位加大監(jiān)管力度，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全不出任何問(wèn)題。以供奧食品企業(yè)為“點(diǎn)”，以全市食品企業(yè)和小作坊為“面”，對(duì)于供應(yīng)7個(gè)奧運(yùn)城市的食品生產(chǎn)企業(yè)，加大日常巡查力度，狠抓食品企業(yè)發(fā)證及證后管理，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的巡查，初步建立起了全過(guò)程、無(wú)縫隙、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以泰山旅游核心區(qū)的敏感特種設(shè)備為“點(diǎn)”，以全市特種設(shè)備為“面”，深入開(kāi)展特種設(shè)備“隱患治理年”活動(dòng)和安全百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查特種設(shè)備安全隱患。肥城市局榮獲“全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)奧運(yùn)保障工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。

積極投身抗震救災(zāi)工作。5·12四川大地震發(fā)生后，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織人員深入一線(xiàn)督促活動(dòng)板房、帳篷等救災(zāi)急需物資生產(chǎn)企業(yè)把好原料進(jìn)貨關(guān)、工藝流程關(guān)和出廠(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)。9月19日，山東泰鵬家居用品實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)的抗震救災(zāi)物資順利通過(guò)抗震救災(zāi)物資名牌產(chǎn)品的驗(yàn)收。對(duì)抗震救災(zāi)物資開(kāi)辟“綠色通道”，進(jìn)行免費(fèi)檢驗(yàn)，并從質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備等方面積極為企業(yè)提供服務(wù)。同時(shí)號(hào)召?gòu)V大干部職工積極為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計(jì)捐款30余萬(wàn)元，捐衣被500余件。

及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)三鹿奶粉突發(fā)事件。“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)，緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、穩(wěn)而又穩(wěn)地做好乳制品監(jiān)管工作，向省局和全市人民交了一份滿(mǎn)意的答卷。截至目前，泰安市乳制品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均未檢出三聚氰胺。首先，對(duì)乳制品企業(yè)零距離監(jiān)控。利用區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)，迅速摸清全市11家乳制品企業(yè)的情況。在國(guó)家質(zhì)檢總局部署駐廠(chǎng)監(jiān)管之前，各區(qū)域監(jiān)管人員第一時(shí)間趕到11家乳制品企業(yè)，對(duì)原材料進(jìn)貨、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)控，要求產(chǎn)品不經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)結(jié)果不合格，不得出廠(chǎng)。同時(shí)，按照省局部署，迅速對(duì)所有正常生產(chǎn)企業(yè)全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行全天候視頻監(jiān)控。第二，加快檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。按照省局和市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，迅速投資200余萬(wàn)元（其中市政府財(cái)政支持100萬(wàn)元），新購(gòu)置氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀等檢測(cè)設(shè)備，并積極購(gòu)置、貯備檢驗(yàn)所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和檢驗(yàn)儀器，在最短時(shí)間內(nèi)形成對(duì)三聚氰胺的檢測(cè)能力，使泰安市成為全省第一批具備檢測(cè)能力的市之一。第三，盡快建立消費(fèi)者消費(fèi)信心。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)公證檢驗(yàn)和新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)通報(bào)我市乳制品質(zhì)量檢驗(yàn)情況，使消費(fèi)者樹(shù)立了消費(fèi)牛奶的信心。泰安市委書(shū)記楊魯豫、市長(zhǎng)李洪峰、副市長(zhǎng)閆新建專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了該局關(guān)于全市乳制品監(jiān)管情況的匯報(bào)，對(duì)該局工作給予高度贊揚(yáng)。

（二）基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重效果。把握“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)主題，按照“集中力量、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的工作思路，科學(xué)決策，科學(xué)部署，扎實(shí)推進(jìn)名牌、質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、科技創(chuàng)新等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作邁上新臺(tái)階。

質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。*年，全市共有5個(gè)產(chǎn)品申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌。在省局已公示的山東名牌和服務(wù)名牌名單中，泰安新增山東名牌13個(gè)，服務(wù)名牌6家。

不斷強(qiáng)化兩個(gè)安全監(jiān)管。把日常監(jiān)管與奧運(yùn)安全保障工作緊密結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保發(fā)證工作質(zhì)量。目前，全市402家食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率100%。二是加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作。將日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合，突出重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，速凍面米食品、食用植物油、越南產(chǎn)工業(yè)木薯淀粉、小麥粉等食品，亞硝酸鹽等食品添加劑開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。三是加強(qiáng)小作坊監(jiān)管。將食品小作坊列入年度審查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍，及時(shí)掌握其生產(chǎn)狀況和產(chǎn)品質(zhì)量水平。在進(jìn)一步鞏固完善食品小作坊監(jiān)管機(jī)制的同時(shí)，積極幫扶有條件的小作坊通過(guò)整改提高取得食品生產(chǎn)許可證。*年，全市有26家小作坊通獲得食品生產(chǎn)許可證。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管為主線(xiàn)，以落實(shí)安全責(zé)任為抓手，在深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)和安全百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查安全隱患的同時(shí)，進(jìn)一步完善四位一體監(jiān)管體系，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任。在全省率先規(guī)范實(shí)施監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面檢查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“三確認(rèn)”制度，規(guī)定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)同時(shí)，要確認(rèn)設(shè)備使用單位設(shè)備數(shù)量和狀態(tài)與金質(zhì)系統(tǒng)是否一致，作業(yè)人員是否持證上崗，設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否正常等問(wèn)題。二是落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任。實(shí)行特種設(shè)備使用單位安全管理責(zé)任告知制度，主動(dòng)告知使用單位應(yīng)當(dāng)遵守的特種設(shè)備使用管理責(zé)任義務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)在用設(shè)備的日常監(jiān)督管理。三是落實(shí)縣市區(qū)局安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行《特種設(shè)備事故隱患指令整改制度》，對(duì)于市局工作中發(fā)現(xiàn)和接收的事故隱患，指令縣市區(qū)局負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督設(shè)備使用單位對(duì)隱患進(jìn)行整改。在加強(qiáng)食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察力度的同時(shí)，注重提高應(yīng)急反應(yīng)能力，成立食品質(zhì)量和特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備配齊應(yīng)急救援器材，多次組織開(kāi)展泰山索道應(yīng)急救援、重大食品安全事件應(yīng)急演練等活動(dòng)。

標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)突出?！氨馓屹|(zhì)量等級(jí)”列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被省質(zhì)監(jiān)局實(shí)施。華陽(yáng)科技股份有限公司和山東電力管道工程公司分別參與起草的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)榮登*年“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單。東平花生和寧陽(yáng)苗木花卉通過(guò)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核，“房村番茄”、“徂徠山大櫻桃”列入第六批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。山東電力管道工程有限公司和特變電工魯能泰山電纜有限公司通過(guò)4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。12家單位列入首批省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，工作經(jīng)驗(yàn)編入全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化案例教材，新泰市行政服務(wù)中心的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在全省乃至全國(guó)推廣。將安全生產(chǎn)管理上升到標(biāo)準(zhǔn)層次，14項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)被確定為山東省地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。提高縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力，在5個(gè)縣市區(qū)局分別建立兩項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；在新泰市成立泰安市煤礦安全儀器檢定檢測(cè)中心。積極服務(wù)于國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)中國(guó)水電集團(tuán)承包的總長(zhǎng)180公里的京滬高速鐵路第三標(biāo)段使用的千余件計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量檢定。扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”活動(dòng)，在對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、社區(qū)的8503臺(tái)（件）計(jì)量器具免費(fèi)檢定的同時(shí)，著力構(gòu)建計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，幫助企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，完善能源計(jì)量管理，幫助13家企業(yè)建立能源計(jì)量檔案。開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)和《節(jié)約能源法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)厲打擊不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

執(zhí)法打假工作深入開(kāi)展。在執(zhí)法中，把追求起點(diǎn)公開(kāi)、基點(diǎn)公平、終點(diǎn)公正作為執(zhí)法理念，監(jiān)督與服務(wù)并舉，執(zhí)法工作納入了規(guī)范化、文明化的軌道。推行說(shuō)理式執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在案件辦理過(guò)程中向行政當(dāng)事人做到“三個(gè)說(shuō)清”：說(shuō)清其違法事實(shí)和社會(huì)危害性，說(shuō)清處罰依據(jù)，說(shuō)清行政復(fù)議和行政訴訟的途徑和方法，使企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)自身錯(cuò)誤，并使能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益。推行陽(yáng)光審案。推行視頻案審模式和“網(wǎng)上辦案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化管理，保證案審筆錄客觀真實(shí)具體。實(shí)行首錯(cuò)不罰制度。對(duì)于首次非故意違法，并且違法行為后果不嚴(yán)重的企業(yè)，采取批評(píng)教育、責(zé)令限期改正的方式，不予經(jīng)濟(jì)處罰，并幫助企業(yè)分析問(wèn)題，加強(qiáng)質(zhì)量管理，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）科技創(chuàng)新熱情高、成果多、后勁足?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。通過(guò)市級(jí)以上鑒定的科技成果數(shù)量歷年最多。有6項(xiàng)科技成果通過(guò)市級(jí)以上科技成果鑒定，其中“小麥粉中過(guò)氧化苯甲酰的測(cè)定——高效液相色譜法研究”、“五種食品質(zhì)量量化評(píng)價(jià)體系的研究”通過(guò)山東省科技成果鑒定；《桑蠶繭自動(dòng)繅絲測(cè)試儀檢定規(guī)程》通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局科技成果鑒定，并為國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程；3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)泰安市科技成果鑒定（高新區(qū)分局2項(xiàng)，岱岳分局1項(xiàng)）。另外，4項(xiàng)專(zhuān)利向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交了專(zhuān)利申請(qǐng)，目前已通過(guò)審查正在公示。10篇學(xué)術(shù)論文獲得泰安市科學(xué)技術(shù)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)，《小麥醇溶蛋白等位基因研究進(jìn)展》一文獲一等獎(jiǎng)。市級(jí)以上科技立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量歷年最多。13個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)以上科技發(fā)展計(jì)劃，是泰安市局建局以來(lái)科研項(xiàng)目立項(xiàng)最多的一年；累計(jì)爭(zhēng)取到系統(tǒng)外科研經(jīng)費(fèi)支持27萬(wàn)元，也是歷年來(lái)爭(zhēng)取到系統(tǒng)外經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助數(shù)額最多的一次?！皻怏w流量標(biāo)準(zhǔn)裝置升級(jí)改造及技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”列入山東省科技發(fā)展計(jì)劃；“非金屬高溫?fù)Q熱器系列標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定”等3個(gè)項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科技計(jì)劃項(xiàng)目；4個(gè)項(xiàng)目列入泰安市科技發(fā)展計(jì)劃，立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量在泰安各市直部門(mén)名列前茅；5個(gè)項(xiàng)目列入山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第一批科研項(xiàng)目，立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量居全省各市局首位?？萍汲晒脚c層次歷年最高。除有3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省部級(jí)以上科技成果鑒定外，負(fù)責(zé)起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《磷石膏》通過(guò)了審查、國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程《桑蠶繭自動(dòng)繅絲測(cè)試儀檢定規(guī)程》通過(guò)了審定并正式實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了該局主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程兩個(gè)零的突破。該局還首次將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)列為全市科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。年底，拿出50萬(wàn)元，對(duì)8項(xiàng)科技創(chuàng)新成果的承擔(dān)單位和完成人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)勤政、廉政又優(yōu)政。以制度建設(shè)為保障，以豐富活動(dòng)為載體，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、優(yōu)政、勤政、廉政的堅(jiān)強(qiáng)集體，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以全市繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深入查找問(wèn)題和不足，提高質(zhì)監(jiān)工作的針對(duì)性和有效性。市委書(shū)記楊魯豫充分肯定該局活動(dòng)開(kāi)展情況，并在會(huì)議上作書(shū)面交流。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部職工運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。把目標(biāo)責(zé)任制管理作為推進(jìn)效能建設(shè)的重要途徑,用目標(biāo)導(dǎo)向作用來(lái)指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。出臺(tái)28項(xiàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作措施，用制度理隊(duì)伍，用方法求實(shí)效，用實(shí)措促發(fā)展。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)反腐倡廉教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的“一崗雙責(zé)”要求，與全系統(tǒng)各級(jí)各單位層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，著重抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用制度規(guī)范約束干部職工行為，嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委“五不許”，國(guó)家總局和省局“八嚴(yán)禁”、“八禁止”，市局“兩條高壓線(xiàn)”（一律不準(zhǔn)在企業(yè)就餐；工作日中午一律不準(zhǔn)喝酒）等制度，從嚴(yán)查處執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度蠻橫等不作為、亂作為問(wèn)題。開(kāi)展“我監(jiān)督你的產(chǎn)品，你監(jiān)督我的人品”活動(dòng)，多渠道讓社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行監(jiān)督。有針對(duì)性的組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，對(duì)各單位的工作質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行深入了解。