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      創(chuàng)業(yè)孵化基地管理意見

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      創(chuàng)業(yè)孵化基地管理意見

      第一章總則

      第一條為了促進和保障區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地(以下簡稱“孵化基地”)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,據(jù)中共區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》(雁發(fā)[]17號)、區(qū)人民政府《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》(雁政發(fā)[]34號)精神,制定本辦法。

      第二條孵化基地包括孵化間、共享孵化間、孵化基地物業(yè)等。本辦法適用于孵化基地內(nèi)所有創(chuàng)業(yè)的組織和個人。

      第二章定位

      第三條孵化基地是經(jīng)區(qū)人民政府批準成立,在區(qū)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組指導下,專門為大學生創(chuàng)辦企業(yè)提供含有中小企業(yè)生存與成長所需的共享服務(wù)項目和系統(tǒng)空間的孵化器組織。

      第四條孵化基地以扶持大學生創(chuàng)業(yè)為核心目標,以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征,以信息和服務(wù)為主體,搭建政策理論研究、創(chuàng)業(yè)指導培訓和綜合服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

      第五條為進入孵化基地的大學生創(chuàng)辦企業(yè)提供具有豐富服務(wù)內(nèi)容的孵化空間及項目相關(guān)信息,組織咨詢與培訓見習實習,以提高創(chuàng)業(yè)者的各種技能,促進企業(yè)快速成長并獨立經(jīng)營。

      第三章機構(gòu)設(shè)置與工作機制

      第六條孵化基地管理辦公室是孵化基地的領(lǐng)導機構(gòu)。其主要職責是決定孵化基地的重大事項,監(jiān)督?jīng)Q定事項的執(zhí)行,負責組織實施孵化基地的各項措施,協(xié)調(diào)孵化基地各項優(yōu)惠政策的貫徹落實。

      第七條孵化基地實行主任負責制。孵化基地管理辦公室設(shè)主任一名、工作人員5--8名(由區(qū)創(chuàng)業(yè)辦、勞動、人事、財政、工商、稅務(wù)等部門工作人員組成)。

      第八條孵化基地設(shè)顧問委員會,邀請教育、金融、法律、工商管理、企業(yè)營銷、風險投資機構(gòu)等方面專家學者,以及相關(guān)部門同志為顧問委員會成員。

      第九條孵化基地管理辦公室下設(shè)綜合服務(wù)、政策指導培訓、項目開發(fā)等工作機構(gòu)。

      第十條孵化基地主管機構(gòu)應(yīng)當依照各自職責,做好孵化基地的管理和服務(wù)工作。

      第十一條孵化基地實行申報審批制,由企業(yè)申報,街辦、主管部門負責培育推薦,區(qū)管理辦審核。

      第四章功能與運行模式

      第十二條孵化基地具有下列功能:

      1、為孵化企業(yè)提供綜合服務(wù)。

      (1)提供創(chuàng)業(yè)孵化場地和孵化企業(yè)基本辦公條件。

      (2)協(xié)助創(chuàng)業(yè)人員成立公司及相關(guān)業(yè)務(wù)。

      (3)為創(chuàng)業(yè)帶頭人及孵化企業(yè)聘用人員協(xié)助,接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、轉(zhuǎn)正定級、辦理保險等相關(guān)服務(wù)。

      (4)搭建科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提供科技和產(chǎn)業(yè)信息。

      (5)創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)和對接,引進融投資服務(wù)。

      (6)提供管理咨詢服務(wù);為入駐企業(yè)進行行業(yè)研究、項目投資分析等。

      (7)積極協(xié)助孵化企業(yè)申請專項扶持資金和創(chuàng)業(yè)基金。

      2、開展創(chuàng)業(yè)教育和指導培訓。

      (1)積極開展創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓和師資培訓。

      (2)成立大學生創(chuàng)業(yè)社團,開展社團活動。

      (3)進行大學生創(chuàng)業(yè)理論與實踐性課題研究。

      (4)營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,幫助創(chuàng)業(yè)者提高科技創(chuàng)業(yè)能力。

      3、組織創(chuàng)業(yè)見習實習實訓。

      第十三條孵化基地的運行模式

      1、每年高校畢業(yè)生中的創(chuàng)業(yè)帶頭人名單和創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)材料,經(jīng)審核批準后,擇優(yōu)選拔進入孵化基地。

      2、原則上孵化期最長為兩年,每年對孵化的企業(yè)進行評估,滿兩年的企業(yè),離開孵化基地獨立經(jīng)營。對重點扶持的創(chuàng)業(yè)帶頭人和重點項目,可以在雙方自愿的前提下,適當延長孵化時間。

      3.實行創(chuàng)業(yè)企業(yè)業(yè)績季度統(tǒng)計、年度評估的管理方式。

      第五章扶持與考核

      第十四條孵化基地要積極協(xié)調(diào)協(xié)助,使孵化企業(yè)享受市、區(qū)鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和其他扶持政策。

      第十五條孵化基地管理辦公室按照孵化基地的審核標準,對進入孵化基地的孵化企業(yè)進行考核,確定孵化企業(yè)畢業(yè)、結(jié)業(yè)、延長孵化或者因孵化失敗而終止的標準。

      第六章促進和保障

      第十六條可以根據(jù)實際情況適時設(shè)立或引進創(chuàng)業(yè)資金,采用考核、分期資金投入、信用擔保、股權(quán)投資等方式,支持孵化基地孵化企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新等創(chuàng)業(yè)活動。

      第十七條鼓勵孵化企業(yè)和其他市場主體在孵化基地依法設(shè)立信用擔保機構(gòu)。

      第十八條孵化基地的組織和個人的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。鼓勵孵化基地內(nèi)企業(yè)及其相關(guān)人員進行專利申請、商標注冊、軟件著作權(quán)登記,取得自主知識產(chǎn)權(quán),并對自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護措施。

      第十九條孵化企業(yè)和其他市場主體的商業(yè)秘密受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

      第二十條孵化基地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施具備開放條件的,可以向社會開放;孵化企業(yè)具備開放條件的,也可以開放。

      第七章經(jīng)濟技術(shù)合作

      第二十一條域外有條件的組織或個人可以在孵化基地興辦合資、合作的高新技術(shù)企業(yè)。

      第八章行為規(guī)范

      第二十二條孵化基地及其創(chuàng)業(yè)企業(yè)認為其合法權(quán)益受到行政行為侵害時,可以向孵化基地管理辦公室投訴。

      第二十三條孵化基地各管理部門對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項,應(yīng)當自接到投訴之日起5個工作日內(nèi)進行處理。屬于其他部門處理的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理,并書面告知投訴人。

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