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為進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作程序，提高辦事效率，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等法律法規(guī)及省、市有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理提出如下意見：

一、認真把握加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的原則

當(dāng)前，我縣正處在加速推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要時期，建設(shè)活動日益增加，點多面廣，對規(guī)范規(guī)劃管理秩序提出了迫切要求。首先要把握好建設(shè)工作的集中取向和價值追求，在工作中必須著重突出“五項原則”，即堅持“以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持“規(guī)劃先行、合理布局”的原則，實現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，使城市整體布局更加合理；堅持“適度超前、城建帶動”的原則，實現(xiàn)工業(yè)化和城市化共進，以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化，以適度超前城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化；堅持“量質(zhì)兼顧、建管并重”的原則，在城市建設(shè)上既要大手筆規(guī)劃拉大城市框架，同時又要注重規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量的把握，提升城市建設(shè)的水平；堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、持續(xù)發(fā)展”的原則，既要注重城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，又要全面把握縣域規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、規(guī)范報建審批程序，切實提高工作水平

1、推行網(wǎng)絡(luò)化審批，規(guī)范項目的報建和管理程序。凡土地出讓、項目報建、項目管理、驗收結(jié)算等有條件的一律通過縣工程項目協(xié)同辦公和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。除特別批準外，不使用縣工程項目協(xié)同辦公和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理的，縣政府將不予受理，招投標中心不予辦理招投標手續(xù)。信息中心應(yīng)抓好網(wǎng)絡(luò)的維護，保證運行順暢。縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督工作，推動網(wǎng)上辦理、流程管理和限時辦結(jié)，查處違規(guī)辦理行為。各單位要確保辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨時處于正常運行狀態(tài)，要及時辦理協(xié)同事項，急件隨到隨辦。未能及時處理造成工作延誤的，縣委、縣政府將對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進行績效問責(zé)。

2、加大協(xié)同規(guī)范項目選址和項目審批程序。建設(shè)工程項目選址、審批和土地出讓，必須嚴格按縣委辦、縣政府辦《關(guān)于加強建設(shè)用地供應(yīng)和開發(fā)利用管理工作若干問題的意見》(定辦發(fā)〔2010〕29號)要求執(zhí)行，控制審批流程，跟蹤審批進度和狀態(tài)，并按照文件中規(guī)定的用地分類管理范圍和《縣城城市總體規(guī)劃（2009-2030）》來安排建設(shè)項目，做到項目選址與縣城規(guī)劃總體布局相一致，與縣城區(qū)域建筑風(fēng)格要求相協(xié)調(diào)，與建設(shè)生態(tài)、文明的宜居城市要求相符合。在項目選址審批上要嚴格按照規(guī)定程序和權(quán)限辦理，科學(xué)把握項目選址安排。

3、分責(zé)管理，完善項目的規(guī)劃審批程序。城區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃審批分市政、公共設(shè)施規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)項目規(guī)劃和私人建房規(guī)劃四類進行管理。

（1）市政、公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案審批。市政、公共設(shè)施由業(yè)主單位聘請有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位設(shè)計。設(shè)計方案提交縣規(guī)劃部門審核把關(guān)后，由規(guī)劃部門召集國土、房管、城管、消防、水利、環(huán)保、水保、交通等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員進行會審，送交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；重大項目經(jīng)向縣四套班子會議征求意見后，提交縣規(guī)劃委員會審議，最后由設(shè)計單位形成正式設(shè)計成果，由縣規(guī)劃部門提交縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（2）房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計方案審批。由土地受讓人委托有相應(yīng)資格的設(shè)計單位嚴格按土地出讓時的規(guī)劃設(shè)計條件和縣城區(qū)域建筑風(fēng)格規(guī)劃要求設(shè)計。設(shè)計方案交由縣規(guī)劃部門審核把關(guān)后，由規(guī)劃部門召集國土、房管、城管、消防、水利等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員進行會審，送交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，提交縣規(guī)劃委員會審議，最后由設(shè)計單位形成正式設(shè)計成果，由縣規(guī)劃部門提交縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案審批。由企業(yè)業(yè)主聘請有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。設(shè)計方案交由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)分局初審，園區(qū)管委會審查，并報縣規(guī)劃部門審核后，由園區(qū)管委會報縣委、縣政府分管園區(qū)和城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批。重大項目在審批前，應(yīng)提交縣規(guī)劃委員會審議。

（4）城區(qū)私人建房規(guī)劃設(shè)計方案審批?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不予批準私人建房。城區(qū)安置地、危房改造、棚戶區(qū)和城中村改造等私人建房，要按照規(guī)定由有資質(zhì)的設(shè)計單位進行規(guī)范設(shè)計，建筑層高必須符合有關(guān)規(guī)定，立面效果必須符合縣城城區(qū)區(qū)域建筑風(fēng)格要求。設(shè)計方案由縣規(guī)劃部門審核并報縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準。

4、提升監(jiān)管，深化施工許可證制度。所有建設(shè)工程項目均必須辦理施工許可及質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)后，方可開工建設(shè)。建設(shè)單位憑土地使用證明、規(guī)劃許可證明和相關(guān)報建材料到縣規(guī)劃建設(shè)部門辦理施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。為強化建筑市場的管理，實行建設(shè)工程許可聯(lián)合驗證制度，凡報建手續(xù)完備的項目由規(guī)劃建設(shè)部門發(fā)給施工許可證或施工許可證明，作為施工過程中余土搬運、水電安裝、建筑材料供應(yīng)的前置條件。

三、規(guī)范公建工程招投標程序，切實提高工作效率

1、嚴格招投標審批程序。凡經(jīng)縣委、縣政府集中研究決定并行文的財政性資金投資工程，由建設(shè)單位憑縣委、縣政府文件到縣發(fā)改委直接立項，由縣級批準的，縣發(fā)改委必須在2個工作日內(nèi)給予批復(fù)。項目批復(fù)后，由建設(shè)單位到縣招投標中心從已入圍的招標中選擇招標。招標做出工程預(yù)算后，報縣財政部門審核，根據(jù)項目情況所涉及的設(shè)計、勘察及施工費用逐步予以審核，縣財政部門必須在規(guī)定的工作日審定批復(fù)?？辈臁⒃O(shè)計或施工預(yù)算費用在30萬元以內(nèi)（不含30萬元）的項目和國家規(guī)定不需采取公開招標方式的項目，由建設(shè)單位研究并經(jīng)項目分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以采取公開招標或邀請招標或直接發(fā)包方式。凡實行直接發(fā)包方式的，工程施工造價須按財政審核后的預(yù)算價下浮12%后進行發(fā)包，并到縣招投標中心辦理發(fā)包手續(xù)?？辈臁⒃O(shè)計或施工預(yù)算費用在30萬元以上（含30萬元）的項目和不允許邀請招標及直接發(fā)包的項目，一律進行公開招投標確定中標單位。項目開始實施后，財政支出的項目，由項目建設(shè)單位按合同約定和實際進度向縣財政部門提出申請，縣財政部門按照財政管理程序核撥款項；非財政支出的項目，由項目建設(shè)單位提出申請，項目負責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)審核同意后核撥。為提高工作效率，實行公開招投標的工程項目，可根據(jù)項目大小和工程難易程度，壓縮招標時限，時間為3-5天，編制標書時間為7-15天，公示中標結(jié)果時間為2天。新增加項目，一律憑縣政府批準文件并按上述規(guī)定程序操作。

2、嚴格工程量變更管理。工程量有變更的，參照《縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步加強項目建設(shè)監(jiān)管嚴格控制工程增量暫行辦法的通知》（定府辦發(fā)[2011]5號）要求進行管理。工程增量累計在3萬元以內(nèi)的，由建設(shè)單位（責(zé)任單位）向縣監(jiān)察局申報，監(jiān)察局會同相關(guān)部門現(xiàn)場簽證認可；工程累計增量超過3萬元，但不超過中標價的10%，且小于30萬元的，由建設(shè)單位（項目責(zé)任單位）向縣監(jiān)察部門書面請示，監(jiān)察部門牽頭會同有關(guān)部門審查核準；超過中標價的10%或大于30萬元（含30萬元）的，由建設(shè)單位（項目責(zé)任單位）先行報縣政府批準。

3、嚴格控制BT工程的實施。慎重使用該方式進行項目建設(shè)，從嚴控制和減少政府負債。凡采用BT模式建設(shè)的，均列入“三重一大”范圍嚴格管理，由縣委、政府按程序集體決策。未按程序?qū)徟?，不得進行規(guī)劃設(shè)計審批、預(yù)算審核、項目招投標和工程報建。批準的BT建設(shè)項目應(yīng)實行公開招標，并明確變更工程量的條件和計算方式，約定材料價格風(fēng)險范圍及調(diào)整辦法。

4、強化責(zé)任追究。工程項目建設(shè)和設(shè)計、監(jiān)理、招標等參建單位必須認真履職，做好本職工作，努力克服和減少工程量變更的產(chǎn)生。凡因監(jiān)管失責(zé)（包括遺漏應(yīng)同時建設(shè)的工程內(nèi)容、工程設(shè)計的缺失、選用建筑材料明顯失誤等）造成工程造價增量超過中標造價10%（不含10%）和同一項目出現(xiàn)三次及以上增加工程造價的一律對建設(shè)單位（項目責(zé)任單位）予以問責(zé)，追究單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的工作失責(zé)責(zé)任；對負責(zé)審批工程規(guī)劃設(shè)計的部門和責(zé)任人予以問責(zé)；同時，對建設(shè)單位（項目責(zé)任單位）和規(guī)劃設(shè)計審批部門處合同造價額一定比例的經(jīng)濟處罰。因設(shè)計單位出具的設(shè)計存在缺陷或錯誤造成工程預(yù)算增加的，建設(shè)單位對設(shè)計單位按合同約定追究違約責(zé)任。因監(jiān)理單位監(jiān)理不到位造成工程預(yù)算增加的，建設(shè)單位對監(jiān)理單位按監(jiān)理合同規(guī)定追究違約責(zé)任，所造成的經(jīng)濟損失從監(jiān)理費中扣除。

四、規(guī)范公建工程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全

1、強化對建設(shè)單位的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

2、強化對施工單位的監(jiān)督管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程，不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。為加強對施工單位建造師及“五大員”（即施工員、質(zhì)檢員、專職安全員、造價員、材料員）的管理，行業(yè)招標辦應(yīng)即時督促中標單位將建造師及“五大員”的證件原件交縣招投標中心保存，待工程竣工驗收后憑驗收備案表到招投標中心領(lǐng)取。凡政府投資500萬元以上工程項目，對施工單位的建造師和“五大員”實行每月指紋機考勤扣分制度，考勤結(jié)果作為工程結(jié)算時獎懲及列入招標辦“黑名單”的依據(jù)。

3、強化對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。業(yè)主單位應(yīng)即時督促監(jiān)理單位在進入施工現(xiàn)場前必須將監(jiān)理員資質(zhì)證書原件交縣招標投標中心押證，待工程驗收后憑驗收備案表到縣招投標中心領(lǐng)取。為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師須對工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行審驗，審驗合格后，施工單位方可進行下一道工序的施工。

4、強化對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督管理。為確保工程實體質(zhì)量，實行工程驗收委托中介機構(gòu)檢測制度。凡政府投資100萬元以上（含BT工程項目）的房建、道路、公路工程必須委托中介機構(gòu)抽樣檢測并出具驗收報告，審計結(jié)算須依據(jù)檢測報告進行結(jié)算。房建工程主體結(jié)構(gòu)中間驗收前、道路公路工程完工一個星期內(nèi)，由建設(shè)單位牽頭，組織監(jiān)察、審計、財政、建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T，委托有資質(zhì)的檢測部門進行隨機取樣檢測驗收。房建工程主要抽檢框架柱、剪力墻、主梁及樓板，每層各取3-5個樣，抽檢層數(shù)為總建筑層數(shù)的30%；道路、公路工程采取隨機取芯檢測，每公里單幅路面取4-7個樣。

5、強化對參建單位的社會監(jiān)督。為加強工程建設(shè)的誠信度和透明度，強化社會監(jiān)督，政府投資重點建設(shè)項目實行施工階段公示及竣工后公示的雙公示制度。工程開工后，在項目建設(shè)地點醒目位置以公告牌的形式，將項目建設(shè)立項批準機關(guān)、建設(shè)規(guī)模、合同造價、招標方式、工期及質(zhì)量要求，工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督機構(gòu)等單位及其項目責(zé)任人，項目建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的身份證、執(zhí)業(yè)證、聯(lián)系方式和監(jiān)督舉報電話等向社會公示，接受社會監(jiān)督。工程竣工后，在項目建設(shè)地以永久標志碑（或標示牌）形式，將工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督機構(gòu)等單位法人代表及其項目責(zé)任人等向社會公示。

五、強化房地產(chǎn)開發(fā)項目的批后監(jiān)督管理

1、嚴格建設(shè)時序管理。對有明確規(guī)定單位工程施工時序的，嚴格按照規(guī)劃審批時規(guī)定的先后順序進行建設(shè)。

2、嚴格建筑外立面管理。為達到統(tǒng)一縣城區(qū)域建筑風(fēng)格要求，外立面須嚴格按照規(guī)劃審批時明確的效果圖實施，使用的涂料、墻瓷、門窗等材料、構(gòu)件在使用前需先送樣品到縣規(guī)劃部門審核備案。

3、嚴格建筑節(jié)能實施管理。為建設(shè)節(jié)約型社會，堅持節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉，嚴格按照《民用建筑節(jié)能條例》實施屋面、外墻及門窗的建筑節(jié)能，建筑節(jié)能專項驗收不合格，不得進行竣工驗收。

4、嚴格分戶驗收質(zhì)量管理。為確保每戶房屋工程質(zhì)量，防止?jié)B水、裂縫等質(zhì)量通病的存在，須先進行分戶驗收，對驗收不合格的，不得進行竣工驗收。

5、嚴格公共設(shè)施建設(shè)管理。為提升我縣住宅小區(qū)的建設(shè)品味，凡涉及項目內(nèi)的公共設(shè)施，須按照規(guī)劃審批時的要求實施到位。

六、加強違法違章建筑的整治，維護建筑市場正常秩序

1、加大力度，嚴格執(zhí)法。對未經(jīng)批準或以欺騙手段騙取批準非法占用土地的、對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的、對擅自開墾林地的、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的各種違法違規(guī)建筑行為，由相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅查處。該整改的整改，該拆除的拆除，該罰款的罰款，該沒收的沒收。對難以執(zhí)行的，申請縣法院強制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、部門聯(lián)動，齊抓共管。城市管理與服務(wù)指揮中心是打擊和查處違法違章建筑行為的協(xié)調(diào)機構(gòu)。縣國土部門要加大土地監(jiān)察執(zhí)法力度，負責(zé)對非法占用土地，特別是對非法占用耕地和已收儲用地行為的查處?？h林業(yè)部門負責(zé)對濫伐林木，非法開挖林地的查處?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮執(zhí)法隊的作用，加強巡查，及時掌握和通報巡查情況，并負責(zé)對未批先建、少批多建和未按規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)象的查處。縣城管部門負責(zé)對城區(qū)侵占城市道路、公共設(shè)施亂搭濫建行為的查處。縣房產(chǎn)管理部門要加強對住宅小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理，負責(zé)對已建成住宅小區(qū)違法搭建行為的查處。歷市鎮(zhèn)政府牽頭會同規(guī)劃建設(shè)、國土、林業(yè)等部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)外違章建筑行為和“城中村”改造點、安置地非法建筑行為的查處。城區(qū)街道辦、各園區(qū)管委會要加大對本轄區(qū)范圍內(nèi)建筑行為的監(jiān)管力度，共同做好違章建筑行為的查處工作。

3、加強建設(shè)工程供水、供電監(jiān)管。供水、供電部門在受理臨時施工用水、用電和正式申報用水、用電安裝手續(xù)時，廣播電視、電信、燃氣安裝等單位在辦理安裝申請時，均要先查驗申請人是否持有規(guī)劃建設(shè)部門頒發(fā)的《建筑工程施工許可證》或出具的準予施工證明，沒有證件的一律不予安裝。供水、供電部門要加強查處私拉亂接行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。各相關(guān)責(zé)任單位要密切配合，嚴格把握，認真執(zhí)行，對審驗把關(guān)情況，縣政府將組織有關(guān)部門不定期地進行專項檢查，對執(zhí)行不力、把關(guān)不嚴的單位和個人將予以通報批評，對責(zé)任單位和監(jiān)管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。

七、強化河道、山體、城區(qū)街道保護，維護縣城優(yōu)美環(huán)境

加強城區(qū)河道保護和城市建設(shè)活動中的水土保持。所有涉及河道的建設(shè)項目報建時，必須符合河道保護的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，由水利部門前置審批。提倡依山就勢建設(shè)，嚴格限制山體開挖，防止水土流失。實行水土保持“三同時”制度和護坡復(fù)綠治理保證金制度。水土保持設(shè)施，由水土保護工程在報建中實行前置審批，并根據(jù)護坡復(fù)綠治理工程量收取相當(dāng)數(shù)量的治理保證金。建設(shè)單位應(yīng)將水土保護工程與主體工程同時設(shè)計、施工、驗收。建設(shè)單位不能在規(guī)定的時間內(nèi)建設(shè)護坡復(fù)綠設(shè)施的，由水保部門用保證金進行建設(shè)。凡涉及城區(qū)道路開挖的工程項目，均應(yīng)到縣城管局進行申請，縣城管局依據(jù)縣規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見進行審批，批準后才可施工，縣城管局負責(zé)全程跟蹤管理，盡快督促施工單位按要求恢復(fù)原貌。

八、規(guī)范農(nóng)村建房審批程序，推進農(nóng)民新村建設(shè)

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，要十分重視農(nóng)村農(nóng)民建房的審批管理。

1、科學(xué)規(guī)劃選址。要大力推行聯(lián)村聯(lián)組建新社區(qū)，在規(guī)劃選址時要堅持“三不選”原則，即聯(lián)戶少于5戶處不選，山邊有塌方危險處不選，河道有洪水隱患處不選。

2、嚴格建房審批。農(nóng)村村民向所在村民小組、村民委員會逐級提出書面申請，經(jīng)村民小組同意，報村委會審核。由村民小組、村民委員會簽署意見轉(zhuǎn)送所在鎮(zhèn)規(guī)劃管理所。由鎮(zhèn)規(guī)劃管理所牽頭組織國土所、村委會、村小組的相關(guān)人員進行審核，并提出初審意見報鎮(zhèn)政府。經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，由縣規(guī)劃建設(shè)局審查并出具《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，依法辦理用地審批手續(xù)。

3、精心選擇戶型。經(jīng)批準建房的農(nóng)村村民取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及用地批準手續(xù)后，原則上必須按照一區(qū)一戶型的要求，在鎮(zhèn)規(guī)劃管理所的指導(dǎo)下從《州市農(nóng)民建房通用圖集》中選擇戶型建設(shè)。

4、強化建房過程監(jiān)督。建房審批后，核發(fā)給建房村民《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》副本。建房村民在工程開工前應(yīng)當(dāng)告知所在村委會和鎮(zhèn)規(guī)劃管理所，由鎮(zhèn)規(guī)劃管理所會同鎮(zhèn)國土所、村委會或理事會人員到現(xiàn)場放線定位后，方可開工建設(shè)。工程建設(shè)過程中，由鎮(zhèn)規(guī)劃管理所負責(zé)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。工程竣工，經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所驗收合格后，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》正本。