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為鞏固我縣應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃成果，進(jìn)一步推進(jìn)金融服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心作用，促進(jìn)我縣擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會及十一屆全國人大三次會議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的有利機(jī)遇，強(qiáng)化金融服務(wù)體系和社會信用體系建設(shè)，優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境，完善金融服務(wù)功能，建立多元化融資渠道，全力協(xié)調(diào)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大信貸支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

把保持信貸總量的合理增長作為全縣金融工作的首要任務(wù)，用好用足國家貨幣政策，加大信貸投放力度，確保當(dāng)年全縣新增存、貸款增速、用于“三農(nóng)”的貸款增幅、用于中小企業(yè)的貸款增幅均高于全市平均水平，確保年全縣信貸總量新增8億元，達(dá)到30億元。

三、工作措施

（一）突出金融支持重點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金支持

全縣各金融機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的原則，突出金融支持重點(diǎn)，加大信貸投入力度。

1、加大對開發(fā)區(qū)企業(yè)及小企業(yè)的金融支持力度。要積極推進(jìn)銀企對接，縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦要會同縣發(fā)改委等各經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)一步推進(jìn)多層次、多形式的銀企洽談活動。各金融機(jī)構(gòu)要加大對有市場、有合同訂單、有信譽(yù)、有效益，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的財(cái)稅型、成長型、就業(yè)型企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)；在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持；對抵押物充足、企業(yè)信譽(yù)良好、因金融危機(jī)影響出現(xiàn)暫時還款困難的，可以展期或轉(zhuǎn)貸，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時，積極向上級金融機(jī)構(gòu)爭取，增強(qiáng)貸款利率下浮彈性，在政策允許的范圍內(nèi)盡量給予利率優(yōu)惠，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融機(jī)構(gòu)要積極開展企業(yè)貸款資質(zhì)培育工作，通過對培育企業(yè)進(jìn)行信用宣傳、健全財(cái)務(wù)制度、信用評級等措施，并對企業(yè)建立檔案，對信譽(yù)好、發(fā)展前景好的企業(yè)，加大信貸支持力度，幫助企業(yè)做強(qiáng)做大。支持小額貸款公司正常開展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大小額貸款公司對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助支持功能。

2、加大對重大項(xiàng)目的金融支持力度。大力推進(jìn)投融資體制改革，充分利用城投公司搭建城市融資平臺，推進(jìn)政府投資性項(xiàng)目“代建制”管理，積極爭取金融信貸支持，對縣委、縣政府確定的稀土產(chǎn)業(yè)（龍釔重稀土、萬寶稀土、和利稀土等）、正耀科技、華星科技、美雅服飾、綺都制衣等重大項(xiàng)目進(jìn)行一次面對面的現(xiàn)場對接，提高重大項(xiàng)目的資金需求效率。各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合縣內(nèi)確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目，加大信貸投入力度，尤其是對投資金額大、建設(shè)周期長的重大項(xiàng)目，加大中長期貸款和流動資金貸款投放力度，積極推行銀團(tuán)貸款。

3、加大對民生工程的金融支持力度。對民生工程的信貸支持總量不低于3000萬元。一是做好對保障性住房的信貸支持，優(yōu)化有關(guān)貸款審批流程，有效滿足縣城中低收入家庭的住房需求，新增貸款1000萬元。二是加大對創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的信貸支持，新增貸款1000萬元以上。三是做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗工人、高校畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各種有創(chuàng)業(yè)愿望的人群自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)扶持工作。四是支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)放大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款，新增貸款1000萬元。五是推動小額擔(dān)保貸款向個人創(chuàng)業(yè)貸款過渡，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用小額擔(dān)保貸款推動全民創(chuàng)業(yè)的覆蓋面。

4、加大對“三農(nóng)”的金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要按照支農(nóng)貸款增速不低于總貸款增速和農(nóng)社新增貸款不低于75%用于支農(nóng)的目標(biāo)要求，做好支農(nóng)工作。（1）將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶作為信貸支持重點(diǎn)，特別是農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展中發(fā)揮支柱作用，增加對農(nóng)村小額信貸的發(fā)放力度，增加對信用農(nóng)戶的額度，下調(diào)貸款利率幅度，以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持農(nóng)民增加收入。（2）要繼續(xù)做好農(nóng)村金融產(chǎn)品與金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，擴(kuò)大對農(nóng)村住房、林權(quán)抵押的貸款面和量，增加農(nóng)民的信貸支持；（3）要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的信貸支持，主要是在法規(guī)允許下，通過簡化貸款手續(xù)、提供優(yōu)惠利率等措施對新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加信貸支持，以加快城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)力度；（4）要加強(qiáng)對農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和大型灌區(qū)節(jié)水改造等農(nóng)村民生工程項(xiàng)目的信貸支持。

（二）強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)功能

1、積極向上爭取政策。繼續(xù)跟蹤落實(shí)2009年市懇談會精神，積極向上級金融機(jī)構(gòu)爭取政策傾斜，對實(shí)行“金融改革試驗(yàn)區(qū)”政策，在信貸投放、金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)、人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限、信貸資源配置、金融創(chuàng)新等方面給予政策傾斜，著力將打造成贛州南部的“金融中心”。尤其是要積極爭取上級金融機(jī)構(gòu)下放相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)限，擴(kuò)大基層銀行貸款審批權(quán)限，增強(qiáng)貸款自營權(quán)。

2、健全金融組織體系。繼續(xù)做好農(nóng)發(fā)行支行的設(shè)立工作，積極培育和發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，鼓勵國內(nèi)外商業(yè)銀行在縣域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立適應(yīng)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小型銀行、社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社，大力引進(jìn)服務(wù)于縣域新型工業(yè)、“三農(nóng)”和民生等領(lǐng)域的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

3、健全金融服務(wù)體系。推進(jìn)縣域內(nèi)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、同城票據(jù)交換系統(tǒng)、銀行卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子繳稅入庫系統(tǒng)建設(shè)，大力推進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)現(xiàn)代化；建立以開發(fā)區(qū)客戶為中心的服務(wù)機(jī)制，積極推介現(xiàn)金管理平臺、電子銀行、轉(zhuǎn)賬電話、銀行卡、常年財(cái)務(wù)顧問、專項(xiàng)財(cái)務(wù)顧問、代客理財(cái)、利率互換、擔(dān)保類業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)品種，滿足客戶多元化的金融需求；深化服務(wù)內(nèi)容，對開發(fā)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)客戶的資金融通建立“綠色通道”，優(yōu)先滿足其資金需要。對開發(fā)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)客戶推行“延時、限時、引導(dǎo)、上門”等“特色服務(wù)”，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)質(zhì)客戶的快速發(fā)展；完善貸款管理激勵約束機(jī)制，建立一套責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度、貸款責(zé)任追究制度和貸款營銷激勵機(jī)制，充分調(diào)動信貸人員營銷貸款的積極性；加大對上市企業(yè)后備資源的培育力度，使好的企業(yè)和項(xiàng)目可以通過資源整合順利實(shí)現(xiàn)上市；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)，出口信用保險(xiǎn)，不斷拓寬保險(xiǎn)覆蓋面。

4、健全金融創(chuàng)新體系。探索推出應(yīng)收賬款、收益權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、動產(chǎn)(存貨)、倉單質(zhì)押貸款。引進(jìn)使用中期票據(jù)、信托租賃、國內(nèi)（際）保理、企業(yè)年金、外匯衍生產(chǎn)品等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。加大農(nóng)村住房、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地使用權(quán)、果園證、林權(quán)抵押貸款投放力度，加快市場交易規(guī)則的制訂，明確政府、銀行及其它各市場參與主體職責(zé)。自主開發(fā)縣域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車等消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)增長。出臺縣域內(nèi)金融人才使用、晉級、提升和待遇方面的措施，吸引和聚集金融創(chuàng)新型人才。

（三）多措并舉，建立多元化融資渠道

1、積極做好企業(yè)上市的準(zhǔn)備工作。從資本市場直接融資是企業(yè)做強(qiáng)做大的一條重要途徑，要切實(shí)加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。一是成立推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為充分利用資本市場，鼓勵支持我縣企業(yè)加快上市步伐，實(shí)現(xiàn)直接融資，做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為此，成立由縣政府縣長任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門、主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任。二是確定上市企業(yè)。由工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位按照上市企業(yè)的條件，結(jié)合我縣企業(yè)的實(shí)際業(yè)績，篩選出有實(shí)力高成長的擬上市企業(yè)重點(diǎn)扶持。同時以市委農(nóng)工部決定繼續(xù)在、尋烏開展的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新工作向全市推廣的契機(jī)，加快金融制度創(chuàng)新，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位有前瞻性地加大對上市企業(yè)后備資源的培育力度，重點(diǎn)培育輔導(dǎo)做好上市前期準(zhǔn)備，為今后推進(jìn)更多企業(yè)上市起到點(diǎn)帶面的示范作用；三是培育上市企業(yè)。按照縣委、縣政府確定上市企業(yè)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各金融機(jī)構(gòu)積極做好培育工作，今年要加大對龍釔稀土和匯森家具兩家擬上市重點(diǎn)企業(yè)培育力度。要積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)制度，細(xì)化財(cái)務(wù)科目、規(guī)范財(cái)務(wù)行為，透明財(cái)務(wù)信息；要做好擬上市企業(yè)的銀行信用等級評定，及時建立培育輔導(dǎo)企業(yè)的檔案，檔案內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、財(cái)務(wù)狀況、資信情況等，定期進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時向企業(yè)反饋，并督促企業(yè)整改，同時，根據(jù)培育輔導(dǎo)的情況，評定企業(yè)信用等級，為擬上市企業(yè)提供必需的等級證明。由上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織成員單位根據(jù)培育的情況和上市所需的條件，做好一切所需的資料，并積極與上級部門聯(lián)系、溝通，全力做好首批上市的前期工作。

2、發(fā)展多渠道直接融資。鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、集合債券、短期融資券、中期票據(jù)獲得資金支持。支持企業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取資產(chǎn)證券化方式融資，運(yùn)用資產(chǎn)證券化方式解決暫不具備上市條件的企業(yè)或項(xiàng)目融資問題。向上爭取發(fā)展融資租賃方式，使融資與融物相結(jié)合，信貸資金使用權(quán)與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相銜接；利用信托資金用于第一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和帶動作用。鼓勵縣域的銀行機(jī)構(gòu)支持企業(yè)開展資本運(yùn)作，通過兼并、收購、重組等方式實(shí)現(xiàn)間接上市融資。

（四）完善社會信用體系建設(shè)，優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境

1、健全政策扶持體系，優(yōu)化縣域金融環(huán)境。一是確定扶持企業(yè)。由縣發(fā)改委、縣民管局、開發(fā)區(qū)管委會、各金融機(jī)構(gòu)對全縣企業(yè)進(jìn)行一次篩選，擇優(yōu)棄劣，屏去信用等級差的企業(yè)，確定重點(diǎn)支持目錄；二是強(qiáng)化政府、銀行、企業(yè)間的互動關(guān)系。成立由縣政府十大體系辦牽頭、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦參與的縣域金融發(fā)展協(xié)調(diào)小組，擬定“綠色信貸”公約，每季召開會議，搭建政府、銀行、企業(yè)的交流平臺，促進(jìn)政、銀、企合作。

2、完善信用擔(dān)保體系，提供融資便利。推動建立多層次、全方位的擔(dān)保體系，廣泛吸引各類資金進(jìn)入商業(yè)性擔(dān)保公司。增加政策性貸款擔(dān)保公司的資本金，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)虧損賬務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大虧損賬務(wù)補(bǔ)貼資金規(guī)模，形成補(bǔ)貼資金的補(bǔ)充機(jī)制。研究探索設(shè)立新的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理辦法，規(guī)范商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，完善操作流程，簡化操作程序。重點(diǎn)要發(fā)揮江西信用擔(dān)保公司分公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司融資平臺作用，建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，著力解決中小企業(yè)融資難。

3、規(guī)范涉貸中介收費(fèi)，降低企業(yè)的融資成本。規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化融資環(huán)境。一是由物價(jià)部門在年初對全縣的評估機(jī)構(gòu)等涉貸中介收費(fèi)全面檢查清理，取締超范圍、超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，重新按法規(guī)核定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布；二是對于抵質(zhì)押物的評估，銀行和所有權(quán)證的登記部門不得指定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，同一標(biāo)的物在評估有效期內(nèi)再次抵（押）的，不得重復(fù)評估；三是各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時，除按相關(guān)法規(guī)收取的費(fèi)用外，不得附加收取其他任何費(fèi)用。

4、加大征信體系建設(shè)，落實(shí)信用評級制度。建立健全適合企業(yè)特點(diǎn)的信用征集、評級和制度及獎勵懲戒機(jī)制，不斷完善企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加大在干部使用、政府招投標(biāo)項(xiàng)目、政府集團(tuán)采購等方面的征信產(chǎn)品使用，積極與公安、工商、法院等部門進(jìn)行信息共享，將干部使用與個人征信相結(jié)合，在提拔任用時，需有在縣人民銀行征信系統(tǒng)提供的信用證明。引入和建立獨(dú)立、客觀的第三方信用評級機(jī)構(gòu)，探索建立統(tǒng)一的信用評價(jià)體系和信用評級機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度，尤其要解決企業(yè)無法確定信用等級的融資難題。

5、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定。一是人民銀行建立定期的縣域金融穩(wěn)定評估報(bào)告制度，制定完善應(yīng)急預(yù)案。二是建立聯(lián)席會議制度，由縣政府辦牽頭，組織轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)定期或不定期地共同商討規(guī)劃縣域金融合作的有效模式和長遠(yuǎn)規(guī)劃，交流經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題，協(xié)調(diào)金融合作中產(chǎn)生的各類矛盾，創(chuàng)造跨部門的金融合作平臺，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的協(xié)調(diào)配合。三是根據(jù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的需要，由開發(fā)區(qū)、縣發(fā)改委、縣民管局編制出重點(diǎn)支持行業(yè)和領(lǐng)域目錄，對照《年縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》，對投入這些領(lǐng)域的金融機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核獎勵。四是法院、公安部門要加大對縣域金融債權(quán)的保護(hù)力度，保證對涉及有抵押、質(zhì)押的金融債權(quán)在清算中得到優(yōu)先償還。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府牽頭，部門聯(lián)動”的原則，發(fā)揮縣十大體系辦功效，建立縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣人民銀行行長任副組長，縣銀監(jiān)辦、縣十大體系辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣開發(fā)區(qū)管委會、縣工信局、縣商務(wù)局、縣民管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣中行、縣農(nóng)行、縣工行、縣建行、縣郵儲銀行、縣農(nóng)信社、贛州銀行支行等單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人民銀行。

（二）強(qiáng)化調(diào)度。為更好地發(fā)揮掌握金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，由縣政府辦牽頭，每季召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會，將每季一次的金融運(yùn)行情況分析會合并一起組織召開，主要任務(wù)是通報(bào)情況、交流信息、分析問題，確保金融扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

（三）注重協(xié)調(diào)。一是注意信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、環(huán)保政策、財(cái)政政策的協(xié)調(diào)；二是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，互相通報(bào)相關(guān)情況，尤其是在信貸支持中出現(xiàn)問題上，要及時與縣十大體系辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦反映，便于得到妥善解決等。

（四）爭取支持。各金融機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和優(yōu)惠政策,積極向上級銀行反映我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和縣委、縣政府對金融工作的支持政策,反映我縣社會信用環(huán)境的改善,力爭取得上級行對我縣整體信貸工作的支持。各家銀行機(jī)構(gòu)要積極篩選好的貸款項(xiàng)目向上級行推薦,爭取在貸款指標(biāo)和信貸資金的核批上向傾斜,增加有效信貸投放,努力提高存貸款比例。

（五）獎優(yōu)罰劣。為鼓勵各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,對新增流動資金貸款（含信用證）、對縣域企業(yè)的票據(jù)融資（含貼現(xiàn)、開立承兌匯票、外匯貿(mào)易融資）額度情況，以及金融機(jī)構(gòu)存貸款比例情況進(jìn)行考核（具體考核辦法另行制定）。年終由縣政府辦牽頭，組成考核小組，對當(dāng)年金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核情況予以表彰獎勵。并在下一年度將財(cái)政資金存放、賬戶設(shè)置等與各金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大小相掛鉤。