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年是我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“效益提升年”，全旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照旗委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和旗十五屆人大四次會(huì)議的安排部署，突出一個(gè)根本，圍繞一個(gè)目標(biāo)，把握五項(xiàng)重點(diǎn)，抓好十個(gè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)八項(xiàng)工作，鞏固成果，完善設(shè)施，提高效益，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

一、突出一個(gè)根本

突出生態(tài)建設(shè)這個(gè)根本，加快生態(tài)修復(fù)步伐，努力建設(shè)生態(tài)奈曼。

二、圍繞一個(gè)目標(biāo)

緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量這個(gè)目標(biāo)，確保農(nóng)民人均增收800元以上，生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。

三、把握五項(xiàng)重點(diǎn)

（一）建設(shè)100萬畝玉米高產(chǎn)攻關(guān)帶。實(shí)施玉米高產(chǎn)攻關(guān)工程，采取良田、良種、良肥、良法及病蟲害防治等綜合措施，沿國道111線建設(shè)100萬畝玉米高產(chǎn)攻關(guān)帶，單產(chǎn)達(dá)到噸糧標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)全旗糧食產(chǎn)量達(dá)到25億斤以上。

（二）建設(shè)100萬畝高效作物種植基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，新發(fā)展萬壽菊、紅干椒、藥材等高效作物10萬畝以上，總面積突破100萬畝，其中畝收入超2000元高效作物達(dá)到60萬畝以上。

（三）提升模式化養(yǎng)殖水平。大力發(fā)展黃牛和肉羊產(chǎn)業(yè)，突出抓好養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行小區(qū)養(yǎng)殖，已經(jīng)建成的要必保養(yǎng)殖戶全部入駐；尚未建完的7月底前務(wù)必建完，10月底前養(yǎng)殖戶全部入駐。今年新建養(yǎng)殖小區(qū)20處以上。抓好養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)、育肥牛專業(yè)村1個(gè)、養(yǎng)牛示范村2個(gè)。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，新培育養(yǎng)殖大戶50戶以上。牧業(yè)年度家畜存欄達(dá)到210萬頭（只、口），禽類飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬只。

（四）鞏固設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。加強(qiáng)新棚建設(shè)，搞好閑棚利用，優(yōu)化蔬菜品種。已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)的要盡快投入生產(chǎn)，已經(jīng)投入生產(chǎn)的要提高經(jīng)濟(jì)效益，尚未利用的務(wù)必在6月底前組織修復(fù)并投入生產(chǎn)。年內(nèi)力爭新增2.2萬畝，所有溫室和大棚都要充分利用，取得較好經(jīng)濟(jì)效益。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)和利用。新建的農(nóng)村沼氣、飲水安全、農(nóng)田節(jié)水灌溉等工程設(shè)施，要保證建、管、用一步到位，一次達(dá)到項(xiàng)目要求。已經(jīng)建完的，尤其是2007年以來建完的，要按項(xiàng)目要求重新檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，切實(shí)發(fā)揮工程應(yīng)有效益。

四、抓好十個(gè)產(chǎn)業(yè)

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是擴(kuò)大裸地蔬菜種植規(guī)模，提高設(shè)施蔬菜種植檔次，種植面積力爭達(dá)到8萬畝，其中裸地種植3萬畝、日光溫室和塑料大棚種植5萬畝。以大沁他拉、八仙筒、新鎮(zhèn)、治安、東明和白音他拉6個(gè)蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)食用菌生產(chǎn)基地，新增生產(chǎn)能力800萬袋，總數(shù)力爭達(dá)到1100萬袋。

（二）沙地西瓜產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品價(jià)格、商標(biāo)使用、銷售地點(diǎn)、利潤提成“六統(tǒng)一”的要求，穩(wěn)定種植面積，提高產(chǎn)品品質(zhì)，建設(shè)專業(yè)市場，整治經(jīng)營秩序，規(guī)范合作社經(jīng)營行為，突出解決好品種單一、品質(zhì)下降、經(jīng)營水平低、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。積極探索西瓜保鮮技術(shù)，引導(dǎo)瓜農(nóng)搞好錯(cuò)季生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)早中晚西瓜適時(shí)上市。種植面積穩(wěn)定在10萬畝以上。

（三）稻谷產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，打造綠色稻谷產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)綠色有機(jī)食品，提高水稻和谷子加工轉(zhuǎn)化能力。種植面積達(dá)到25萬畝，其中水稻5萬畝、谷子20萬畝。

（四）葵花產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步尋求龍頭企業(yè)的支持，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，引進(jìn)推廣適合本地區(qū)的新品種、新技術(shù)，擴(kuò)大種植面積，提高產(chǎn)品品質(zhì)。種植面積力爭達(dá)到20萬畝。

（五）萬壽菊產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是依托博浩生物科技有限公司，以八仙筒、東明、治安、明仁和六號農(nóng)場為主，落實(shí)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大種植規(guī)模，扶持龍頭企業(yè)，搞好生產(chǎn)、銷售過程中的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化格局，種植面積達(dá)到2.5萬畝。

（六）養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是掛靠周邊地區(qū)加工企業(yè)，推動(dòng)黃花塔拉1000萬只肉雞屠宰加工項(xiàng)目開工建設(shè)。繼續(xù)以青龍山、沙日浩來、新鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展平養(yǎng)肉雞；以白音他拉蘇木為主，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)大力發(fā)展籠養(yǎng)蛋雞和沙地散逛雞。肉雞飼養(yǎng)量力爭突破800萬只，蛋雞飼養(yǎng)量力爭突破200萬只。

（七）蒙古野果產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)種植基地管理，完成歷年不合格地塊補(bǔ)植補(bǔ)造，擴(kuò)大栽植規(guī)模，提高經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)效益。年內(nèi)新增2萬畝，其中果樹1萬畝、大扁杏1萬畝，總面積發(fā)展到12萬畝（果樹6萬畝、兩杏6萬畝），全力打造蒙古野果基地。

（八）紅干椒產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是以八仙筒鎮(zhèn)為核心，輻射帶動(dòng)明仁、東明、治安、固日班花以及有種植條件的南部山區(qū)，加大推廣力度，擴(kuò)大種植規(guī)模。積極創(chuàng)造條件引進(jìn)加工企業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化增值。種植面積達(dá)到10萬畝。

（九）薯類產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是擴(kuò)大種植基地，培育龍頭企業(yè)，改進(jìn)加工工藝，開發(fā)粉條系列產(chǎn)品，拓展外埠市場，千方百計(jì)破解制約薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。種植面積達(dá)到3萬畝，粉條、粉絲生產(chǎn)能力達(dá)到100萬斤。

（十）花生產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是以明仁蘇木為核心，輻射帶動(dòng)有種植條件的山、沙兩區(qū)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)新品種，擴(kuò)大訂單種植規(guī)模。同時(shí)，掛靠并引進(jìn)花生產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值。種植面積力爭達(dá)到5萬畝。

五、推進(jìn)八項(xiàng)工作

（一）加快推進(jìn)效益型生態(tài)建設(shè)。實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，落實(shí)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制，圍繞生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，突出建設(shè)和管護(hù)兩大重點(diǎn)，完成人工造林18萬畝，其中灌木林8萬畝、經(jīng)濟(jì)林2萬畝、用材林3萬畝、文冠果2萬畝、樟子松3萬畝。封山（沙）育林20萬畝。小流域綜合治理25萬畝。綠化村屯26個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古東部林木種苗良種繁育基地項(xiàng)目。編制完成全旗林地保護(hù)利用規(guī)劃。啟動(dòng)建設(shè)中國作家生態(tài)林。繼續(xù)落實(shí)科學(xué)的禁牧政策，建設(shè)教來河兩岸沙帶封禁保護(hù)區(qū)25萬畝，固日班花、黃花塔拉圍封禁牧區(qū)30萬畝，通赤高速公路兩側(cè)治理5萬畝，教來河、老哈河、牤牛河主河道治理3萬畝，實(shí)行常年禁牧，徹底封住禁死。加大生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)森林草原防火工作，制定怪柳保護(hù)辦法，綜合整治亂墾、亂耕、亂牧、亂采、盜獵及非法破壞森林草原行為。面對氣候變化及楊樹大面積死亡等形勢，積極探索以興隆沼為核心的科爾沁沙地治理新模式。

（二）全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國家加強(qiáng)水利工程建設(shè)的有利機(jī)遇，進(jìn)一步完善水源建設(shè)規(guī)劃。尤其是南部山區(qū)，要逐村搞好建設(shè)計(jì)劃，為更多地爭取水源建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件。按照節(jié)約、高效和可持續(xù)利用原則，堅(jiān)持不懈地搞好以水利為中心的農(nóng)田草牧場基本建設(shè)。山區(qū)突出抓好水源工程，通過修建小水庫、小塘壩、蓄水池和截潛流等多種形式，千方百計(jì)留住天上水、截蓄地表水、用好地下水，解決水源嚴(yán)重不足問題。啟動(dòng)博等溝和希勃圖水庫除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施牤牛河水庫截浮流工程。平原區(qū)和沙區(qū)突出抓好節(jié)水灌溉工程。實(shí)施2萬畝東明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，完成5000畝義隆永、東明和治安鎮(zhèn)玉米、西瓜膜下滴灌節(jié)水示范工程，認(rèn)真做好牧區(qū)節(jié)水示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)供水等項(xiàng)目建設(shè)。新增有效灌溉面積4.5萬畝、節(jié)水灌溉面積6萬畝。認(rèn)真抓好水利普查工作，按要求完成各階段普查任務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，新增飼草料基地4萬畝，建設(shè)棚舍1.5萬平方米、永久性窖池1萬立方米，購置飼草料加工機(jī)械200臺(tái)。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)按照“鞏固擴(kuò)大成型的、規(guī)劃發(fā)展有基礎(chǔ)的、拓展提升有影響力的”思路，抓好十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)有商標(biāo)、有龍頭、有市場。對于全旗重點(diǎn)打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要搞好產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)。尤其是西瓜、小米、粉條、林果等產(chǎn)品品質(zhì)要重點(diǎn)保證，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。要特別注重我旗特色農(nóng)畜產(chǎn)品的宣傳推介工作，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，改進(jìn)方式辦好“第三屆西瓜節(jié)”和蒙古野果、設(shè)施鮮桃、奈曼小米、奈曼大嗑推介會(huì)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、扶強(qiáng)、做大一批龍頭企業(yè)，搞好產(chǎn)銷銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)發(fā)展各類專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)，壯大農(nóng)村營銷專業(yè)戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。不斷完善農(nóng)合組織發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)考評、規(guī)范運(yùn)營，切實(shí)發(fā)揮作用。鞏固和發(fā)展各類專業(yè)市場，加快東明西瓜、沙日浩來果菜批發(fā)市場建設(shè)步伐，使之盡快投入運(yùn)營。

（四）有序推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持“旗外打造就業(yè)品牌，旗內(nèi)挖掘就業(yè)潛力”的雙向轉(zhuǎn)移途徑，抓住旗內(nèi)用工需求不斷增加的機(jī)遇，合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，確保工資性收入持續(xù)增長。切實(shí)加大旗內(nèi)就業(yè)信息的宣傳力度，優(yōu)先保障旗內(nèi)各類企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工需求。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，滿足不同崗位的用工需要。切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資等行為，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善政策，加大扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)流通等領(lǐng)域。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11萬人次以上，技能培訓(xùn)6000人以上。

（五）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及。認(rèn)真開展“全區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系示范縣建設(shè)”，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。按照全市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)農(nóng)科站建設(shè)，實(shí)施定編、定員、定崗和機(jī)構(gòu)上劃。成立設(shè)施農(nóng)業(yè)和果樹服務(wù)中心，充實(shí)西瓜辦力量，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)職能。健全科技人員使用、培養(yǎng)和引進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制，重點(diǎn)充實(shí)當(dāng)前急需的設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹栽培、舍飼養(yǎng)殖等科技人員，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才需求。抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目示范工作。搞好新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)、村、戶和試驗(yàn)示范小區(qū)（場），南部山區(qū)重點(diǎn)抓好薯類、谷子試驗(yàn)示范基地建設(shè)，北部平原區(qū)和沙區(qū)重點(diǎn)抓好玉米、西瓜、葵花、經(jīng)濟(jì)林、紅干椒等試驗(yàn)示范基地建設(shè)。不斷優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖品種，引進(jìn)效益高、前景好、適合本地區(qū)的優(yōu)良品種，提高養(yǎng)殖效益。有針對性地開展科技培訓(xùn)，尤其要千方百計(jì)破解舍飼養(yǎng)殖技術(shù)“瓶頸”，著重提高廣大群眾對種養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用能力。探索推行工廠化育秧技術(shù)。推廣測土配方施肥150萬畝。玉米螟綜合防治面積力爭達(dá)到100%。加大動(dòng)植物疫病防治力度，確保不發(fā)生重大疫情。高度關(guān)注氣象事業(yè)，加強(qiáng)“兩個(gè)體系”（服務(wù)體系、預(yù)警體系）建設(shè)，開展好人工影響天氣工作，按要求搞好“兩庫一室一平臺(tái)”（彈藥庫、高炮庫，工作室，作業(yè)平臺(tái)）防雹設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)氣象服務(wù)保障能力。落實(shí)好國家大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的播種及收獲機(jī)械，側(cè)重推行玉米、谷子全程機(jī)械化作業(yè)，重點(diǎn)抓好1個(gè)玉米全程機(jī)械化作業(yè)示范村，進(jìn)一步提高機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社的管理和服務(wù)水平，保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，適當(dāng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

（六）深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。牢固樹立“大扶貧”觀念，形成全方位、多領(lǐng)域推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局。加強(qiáng)項(xiàng)目爭取工作，爭取年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目村5個(gè)以上。加大科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、財(cái)政資金扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目爭取力度，有針對性地扶持貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)致富能力。全年?duì)幦「黝惙鲐氋Y金2000萬元以上，扶持5000戶2萬人穩(wěn)定脫貧。

（七）持續(xù)推進(jìn)民生改善。立足于新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好四項(xiàng)工程：一是農(nóng)村安居工程。采取政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、農(nóng)民自主的方式，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，啟動(dòng)第七期移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目，建設(shè)大沁他拉生態(tài)移民項(xiàng)目，穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)脆弱區(qū)零散戶搬遷轉(zhuǎn)移，完成國有林場629戶危房改造及新增項(xiàng)目。二是村屯環(huán)境整治工程。按照全旗村屯整治方案要求，繼續(xù)開展村屯整治大會(huì)戰(zhàn)，力爭全面達(dá)標(biāo)。各蘇木鎮(zhèn)（場）要成立管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，健全完善村屯管理辦法，建立村屯環(huán)境管理的長效機(jī)制，常年保持村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、道路平坦暢通的良好面貌。三是飲水安全工程。著眼于廣大群眾的身心健康，加大農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程項(xiàng)目的爭取和實(shí)施力度，新建飲水安全工程24處，解決1.17萬人的飲水不安全問題。四是“一池三改”工程。切實(shí)搞好農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工程，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾使用清潔能源，新增沼氣用戶2500戶以上。

（八）全面推進(jìn)涉農(nóng)管理。重點(diǎn)從以下六個(gè)方面入手，突出解決好工作中存在的問題。一是強(qiáng)化涉農(nóng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對農(nóng)口部門和二級單位的管理，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，整頓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，照章辦事，提高效率。二是強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目管理。各類涉農(nóng)項(xiàng)目都要按照政策規(guī)定和法規(guī)要求組織實(shí)施，做到健全組織，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查，保證質(zhì)量。特別是對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、用材的招標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)督都要嚴(yán)格管理，合法合規(guī)。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理。繼續(xù)對涉農(nóng)資金實(shí)行跟蹤檢查和年度審計(jì)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)保障各類資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮效益。四是強(qiáng)化種養(yǎng)業(yè)小區(qū)管理。進(jìn)一步完善小區(qū)管理辦法，逐個(gè)小區(qū)核查驗(yàn)收，建章立制，搞好入駐把關(guān)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)營。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管理。嚴(yán)肅整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程建設(shè)市場，保證建設(shè)質(zhì)量。健全和完善農(nóng)田水利及農(nóng)村供水等基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，加強(qiáng)對各類設(shè)施的保護(hù)和維修，確保發(fā)揮作用。尤其要保護(hù)好網(wǎng)圍欄、變壓器等農(nóng)用設(shè)施，嚴(yán)厲打擊偷盜、故意損毀、惡意霸占等違法行為。加大農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法力度，開展違規(guī)占地清理活動(dòng)，清除耕地內(nèi)墳?zāi)?、廢棄的井房和線桿等附著物，提高耕地利用率。六是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理。切實(shí)發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站職能，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)和承包合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)報(bào)賬制，做到日清月結(jié)；對于農(nóng)村承包合同，務(wù)必做到新簽訂合同把關(guān)到位，不規(guī)范合同完善到位，合法合同履行到位。

六、轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作作風(fēng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，蘇木鎮(zhèn)一把手要經(jīng)常性的深入基層，走村入戶了解情況，貼近群眾，把工作落實(shí)到位。針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)發(fā)揮10個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組職責(zé)，落實(shí)計(jì)劃，指導(dǎo)生產(chǎn)，解決困難。各蘇木鎮(zhèn)對重點(diǎn)工作都要制定計(jì)劃，明確目標(biāo)，一把手分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目要有專人或?qū)ｉT隊(duì)伍推進(jìn)。農(nóng)口各部門要落實(shí)工作職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)干部群眾的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,幫助他們掌握政策、堅(jiān)定信心、拓寬視野、更新觀念,增強(qiáng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。

（二）保障資金投入。旗財(cái)政繼續(xù)安排資金3000萬元，用于設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中使用，重點(diǎn)傾斜。各部門要積極捕捉上級政策信息，下力量爭取項(xiàng)目和資金。加強(qiáng)與金融部門溝通聯(lián)系，擴(kuò)大信貸支農(nóng)投入。進(jìn)一步拓寬籌融資渠道，激活民間資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）推動(dòng)工作創(chuàng)新。面對當(dāng)前資金短缺、任務(wù)繁重、發(fā)展壓力大等不利形勢，各部門及各蘇木鎮(zhèn)（場）要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，破除“等、靠、要”思想，以更加積極、主動(dòng)的態(tài)度投入工作，解決好本地區(qū)、本部門存在的困難和問題。要積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新思路、新方法、新途徑,努力提高駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合本地本部門實(shí)際，不斷完善推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，調(diào)動(dòng)各方面力量參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成全方位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。

（四）嚴(yán)格落實(shí)政策。加快集體林權(quán)制度改革步伐，全面完成505萬畝集體林改革任務(wù)，并做好總結(jié)表彰。對草牧場“雙權(quán)一制”政策落實(shí)情況進(jìn)行全面“回頭看”，確保各項(xiàng)措施全部到位，為落實(shí)國家草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策打好基礎(chǔ)。及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、畜牧業(yè)補(bǔ)貼、鞏固退耕還林成果、水庫移民后期扶持等惠農(nóng)政策，保障資金發(fā)放和項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)到位，確保農(nóng)民政策性收入持續(xù)增加。

（五）加強(qiáng)宣傳示范。繼續(xù)集中力量培育一批效果好、說服力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)典型，通過對外宣傳、現(xiàn)場觀摩等形式擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。有針對性的開展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，借助先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)促動(dòng)我旗相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮駐外招商隊(duì)伍的作用，加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，引進(jìn)一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)。

（六）加強(qiáng)督查考核