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一、年全市地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分析
全市共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害180起,其中大型3起,中型55起,小型122起;從災(zāi)害類型劃分,共發(fā)生滑坡99處,崩塌11處,泥石流67處,地裂縫3處;地質(zhì)災(zāi)害共造成9人死亡,9人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.26億元。
在災(zāi)害成因看,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害均為自然因素引發(fā),其中降雪和凍土消融引占1.67%,降雨引起占98.33%,集中發(fā)生于主汛期6——9月。
從災(zāi)損情況看,以暴洪災(zāi)害引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌災(zāi)害最為嚴(yán)重,共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害113起,同時(shí)導(dǎo)致新增地質(zhì)災(zāi)害隱患558處,給、等植被較好、地質(zhì)災(zāi)害較不發(fā)育的北部縣區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。
二、全市主要地質(zhì)災(zāi)害隱患
地質(zhì)災(zāi)害概況
我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,河流密布,地形起伏大,地表切割強(qiáng)烈,巖層破碎,土地貧瘠,抗沖蝕能力差,水土流失嚴(yán)重,滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重,是我國地質(zhì)災(zāi)害四大發(fā)育區(qū)之一。
經(jīng)專業(yè)單位排查,在地震前,全市共有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1506處,地震后增至2745處,年特大暴洪災(zāi)害后新增558處。截止目前,全市共排查出的重要隱患點(diǎn)3303處,有42.6萬人受到威脅,占全市總?cè)丝?75.75萬人的15.5%,威脅資產(chǎn)51.68億元。
三、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍
地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅,威脅著交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、廠礦企業(yè)、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。地震發(fā)生引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處,死亡147人,受傷468人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元;根據(jù)專家組《市地震災(zāi)后應(yīng)急排查總結(jié)報(bào)告》,全市共有30.9萬人受到地質(zhì)災(zāi)害威脅,占全市總?cè)丝?75.75萬人的11.2%,威脅資產(chǎn)44.1489億元。
按照威脅對(duì)象和范圍,主要有以下三類:一是威脅人口密集區(qū),嚴(yán)重威脅城區(qū)和集鎮(zhèn)、村莊安全,典型地質(zhì)災(zāi)害如南山崩塌群、北山泥石流,嚴(yán)重威脅和城區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全;二是威脅生命線工程,主要威脅212國道、江武公路等大部分的省道及縣鄉(xiāng)道路;三是威脅重要設(shè)施,威脅對(duì)象包括水庫、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)、大型基礎(chǔ)設(shè)施等。
四、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)和重點(diǎn)防范期
(一)年全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
全球氣候變化和極端氣候條件使地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)模式呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化。根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、全市地質(zhì)災(zāi)害分布特征、地震地表變形擴(kuò)展效應(yīng)以及年全市工程建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)度,結(jié)合汛期氣象趨勢(shì)分析,預(yù)測(cè)年仍將是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。分析以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),預(yù)測(cè)今市我省地質(zhì)災(zāi)害主要誘發(fā)因素仍將以降雨引發(fā)為主,其次為人類工程活動(dòng)影響等。
降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè):近幾年全市極端氣象天氣多發(fā),導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期全市降水量將繼續(xù)增多,進(jìn)入汛期,可能出現(xiàn)局地短時(shí)集中高強(qiáng)度降雨、局部強(qiáng)暴雨或長時(shí)間大范圍降雨等極端異常天氣,預(yù)測(cè)全市爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性加大。
人類工程活動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè):年全市在建、新建擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、地震災(zāi)后重建項(xiàng)目和暴洪災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目較多,工程活動(dòng)強(qiáng)度大,對(duì)地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)強(qiáng)烈。特別是在建蘭渝鐵路、兩罐高速、成武高速等沿線邊(斜)坡,各類工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),礦山及周邊(包括磚瓦廠、采石廠、采砂場(chǎng)、廢棄礦點(diǎn)等),山地丘陵區(qū)農(nóng)村建房選址不當(dāng)、對(duì)斜邊坡不合理開挖或加載等問題,易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害分布特征、發(fā)育規(guī)律和形成特點(diǎn)以及主要誘發(fā)因素,確定重點(diǎn)防范期為5月一10月。5月即進(jìn)入汛期,10月中旬汛期基本結(jié)束。
6—9月為主汛期,強(qiáng)降雨和持續(xù)降雨多發(fā),當(dāng)降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí),就可能發(fā)生滑坡、崩塌等、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,其中泥石流的形成與降雨同步,滑坡、崩塌的形成具有稍滯后于降雨的特點(diǎn)。
2—4月因冰雪融化、凍土消融,北部雪凍較嚴(yán)重縣部分黃土區(qū)域已發(fā)生幾起小型滑坡、崩塌災(zāi)害。
人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)全年防范,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
五、年地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的全會(huì)提出的“加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,提高對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力”的重大決策部署,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)做好地質(zhì)災(zāi)害排查工作。嚴(yán)格落實(shí)“汛前全面排查、汛中監(jiān)測(cè)巡查、汛后及時(shí)復(fù)查”的“三查”制度,建立完善排查工作長效機(jī)制,結(jié)合以往排查和地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果,確定重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,組織國土資源、建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和基層組織及防災(zāi)責(zé)任單位,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,特別對(duì)威脅大、不穩(wěn)定的重特大隱患點(diǎn),要作為排查巡查的重點(diǎn),及時(shí)掌握隱患點(diǎn)的現(xiàn)狀,檢查防災(zāi)措施落實(shí)情況,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)置警示標(biāo)志,下發(fā)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,制定專項(xiàng)預(yù)案和防治方案,確定巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人,定期組織巡查監(jiān)測(cè),落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)措施。
(二)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。國土資源部門要會(huì)同水務(wù)、水保、氣象等相關(guān)部門,加快構(gòu)建雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái),建立信息共享、預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面開展地質(zhì)災(zāi)害中、短期預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)警,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào),汛期強(qiáng)降雨和持續(xù)降雨期間,要增加預(yù)警預(yù)報(bào)頻次。強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)與群測(cè)群防體系銜接,確保預(yù)報(bào)信息及時(shí)傳送給有關(guān)部門、防災(zāi)人員和群眾。抓好災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)及早建成運(yùn)行,通過項(xiàng)目建設(shè),提高預(yù)警預(yù)報(bào)的科學(xué)性、精細(xì)化和準(zhǔn)確度,實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)報(bào)科技水平明顯提高。
(三)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和臨災(zāi)避險(xiǎn)能力。各縣區(qū)要依據(jù)市政府修訂后《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,盡快修訂完善應(yīng)急預(yù)案,制定科學(xué)、嚴(yán)密的應(yīng)急工作流程,成立應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制。結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,配齊現(xiàn)代化的交通、通訊、救援和現(xiàn)場(chǎng)處置等裝備,加快應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急工作能力。對(duì)重要區(qū)域和山區(qū)分散的隱患點(diǎn),要制定專項(xiàng)預(yù)案,明確疏散轉(zhuǎn)移路線和臨時(shí)安置場(chǎng)所,確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情能及時(shí)應(yīng)對(duì)。威脅人員密集區(qū)、重要設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任單位,要強(qiáng)化應(yīng)急演練和臨災(zāi)避險(xiǎn),在汛期要至少組織開展一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)實(shí)施意見》,大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”(有組織、有制度、有規(guī)劃、有預(yù)案、有警示、有宣傳、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)報(bào)、有經(jīng)費(fèi)、有手段)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”(評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位)建設(shè),健全和完善組織嚴(yán)密、責(zé)任明確、制度落實(shí)、管理規(guī)范、經(jīng)費(fèi)到位、監(jiān)測(cè)有效、預(yù)警及時(shí)、群眾參與的群測(cè)群防體系。加強(qiáng)對(duì)基層國土所工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部等群測(cè)群防人員技能培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防災(zāi)組織能力,使其成為群測(cè)群防體系的骨干力量。完成9縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)恢復(fù)重建、20個(gè)專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和2個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),通過項(xiàng)目建設(shè),加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用,改善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治裝備,提高群測(cè)群防的科技含量,全面提升群測(cè)群防工作水平。
(五)完成災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。我市災(zāi)后重建任務(wù)已基本完成,但受地質(zhì)地理?xiàng)l件、專業(yè)技術(shù)力量、汛期降雨、征地補(bǔ)償?shù)纫蛩赜绊?,地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施相對(duì)緩慢,目前只有不到80%項(xiàng)目竣工,還有20%以上項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。各縣區(qū)特別是建設(shè)進(jìn)度滯后的縣區(qū),務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決項(xiàng)目實(shí)施中各種困難和問題,全面加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保今年9月底前完成建設(shè)任務(wù),年底全部完成竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理,做到既要抓建設(shè)進(jìn)度,又要抓質(zhì)量和安全,確保項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收依法規(guī)范進(jìn)行,通過項(xiàng)目實(shí)施,大力提升全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平和能力。此外,有關(guān)縣區(qū)要加快、年度中央和省級(jí)財(cái)政地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施,年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并通過驗(yàn)收,等縣區(qū)同時(shí)要抓緊做好暴洪災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施工作。
(六)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案制度,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類工程建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究、建設(shè)用地選址時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,未開展評(píng)估備案工作的,一律不得審批建設(shè)用地,切實(shí)把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān),為建設(shè)項(xiàng)目施工和運(yùn)營安全安全提供保障。加強(qiáng)對(duì)礦山開采、公路和鐵路建設(shè)、水利水電工程、削壁建房、挖土采砂等工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)控,對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的,依法由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》,做好礦山恢復(fù)治理方案編制、本年度保證金提取工作,加大礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管力度。
(七)進(jìn)一步打牢地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)基礎(chǔ)。一是不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作水平,抓好災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施,加大對(duì)人口密集區(qū)、重要設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)力度,提出易發(fā)區(qū)劃分和防治區(qū)劃意見。二是國土資源部門要依據(jù)詳細(xì)調(diào)查成果,會(huì)同建設(shè)、水務(wù)、水保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,編制完成市、縣區(qū)《地質(zhì)災(zāi)害防治個(gè)規(guī)劃》并報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)必須符合規(guī)劃要求。三是結(jié)合災(zāi)后重建群測(cè)群防體系建設(shè)、專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和預(yù)警示范區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施,加快公益性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)步伐,做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi),以保證能夠承擔(dān)起重要隱患點(diǎn)的專業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)。明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)群測(cè)群防組織負(fù)責(zé)人,壯大以村(社區(qū))支書、主任和村民小組長為主體的群測(cè)群防員隊(duì)伍,制定和出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,落實(shí)群測(cè)群防員津貼補(bǔ)助,制定成功預(yù)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源所、重點(diǎn)村社干部和監(jiān)測(cè)預(yù)警人員的培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”;采用多種形式,加大地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳力度,不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),了解掌握轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本情況,主動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、檢查和督促。各級(jí)要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),國土資源、教育、建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水務(wù)、水保、安監(jiān)、氣象、旅游等部門要按照各自職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)建立責(zé)任追究機(jī)制。各縣區(qū)政府要按照分級(jí)分部門管理的原則,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門、具體單位,做到責(zé)任到位、措施到位。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中玩忽職守,致使排查、巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急演練、臨災(zāi)避險(xiǎn)等防災(zāi)措施落實(shí)不到位,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)、工作責(zé)任制,追究行政領(lǐng)導(dǎo)和防災(zāi)責(zé)任人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。市、縣區(qū)發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、水保、地震、氣象等相關(guān)部門要密切配合,全面開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及各類工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施中,要搞好與各專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的銜接,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。國土資源部門在組織編制與實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》中,要加強(qiáng)與水務(wù)、水保、林業(yè)、氣象等部門的協(xié)作,統(tǒng)籌各方資源,同步開展地質(zhì)災(zāi)害防治和水土保持、中小河流整治、生態(tài)環(huán)境綜合治理,共同構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。
(四)加大防治資金投入。各縣區(qū)要加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入,重點(diǎn)用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警、勘查、治理及應(yīng)急處置。要逐步建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,將防治費(fèi)用和監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、宣傳教育和群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各地要積極探索全社會(huì)共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治新機(jī)制,制定鼓勵(lì)政策,動(dòng)員和吸引社會(huì)資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(五)落實(shí)汛期工作制度。各縣區(qū)要依據(jù)本方案,編制本地區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,修訂完善本級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府應(yīng)急管理部門和國土資源部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)等制度,隨時(shí)保持通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險(xiǎn)情,立即組織應(yīng)急調(diào)查評(píng)估,確認(rèn)險(xiǎn)情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施,同時(shí)按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度時(shí)限要求,迅速上報(bào)各有關(guān)部門。
(六)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。國土資源部門要加大對(duì)礦產(chǎn)資源開采、公路鐵路建設(shè)等各類工程建設(shè)活動(dòng)中違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的查處力度,對(duì)任何可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的不良人為活動(dòng),堅(jiān)決予以制止;對(duì)不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的行為,責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)、成功預(yù)報(bào)并避免人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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