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為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見》（皖政辦）［2011］63號(hào)），加快推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)掛牌任務(wù)?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

一、明確職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)屬公益性、非營(yíng)利性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是基層農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。其職責(zé)主要是：承擔(dān)農(nóng)民質(zhì)量安全知識(shí)的培訓(xùn)任務(wù)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范，推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，普及科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)；承擔(dān)對(duì)種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查工作，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥（獸藥）、肥料、化肥等投入品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)；督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案記錄；對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等工作；收集、報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置；指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售檔案記錄，受理假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)；完成縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，科學(xué)調(diào)整和合理設(shè)置機(jī)構(gòu)?？稍卩l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）或畜醫(yī)站（畜牧水產(chǎn)站）增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。瓜菜、畜禽、茶葉生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鼓勵(lì)單獨(dú)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站點(diǎn)，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。

（二）編制及人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要有2名專業(yè)技術(shù)人員（有1名畜牧獸醫(yī)技干），實(shí)行實(shí)名制管理，同時(shí)明確負(fù)責(zé)人。并配備1套速測(cè)儀器、1間檢測(cè)用房以及督導(dǎo)、巡查、抽樣、辦公的設(shè)施設(shè)備，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作落到實(shí)處。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。加快建立完善日常工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有關(guān)人員基本支出和業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)依法統(tǒng)一納入財(cái)政年度預(yù)算。

（四）人員培訓(xùn)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及所屬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的法律法規(guī)、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力和技術(shù)水平。

三、實(shí)施步驟

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作從2011年9月份開始到2011年12月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（9月底—10月底）。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)鼐幹撇块T，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)方案，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二階段：項(xiàng)目實(shí)施（11月初—2011年12月底）。全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)做到“六有”：有牌子、有人員、有辦公場(chǎng)所、有硬件設(shè)備、有工作經(jīng)費(fèi)、有相關(guān)制度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建立起來(lái)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第三階段：總結(jié)完善（2012年元月）。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)辦公室要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作要求，抓好工作總結(jié)、材料匯編歸檔等工作，迎接好省市檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)農(nóng)委要積極向政府匯報(bào)，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取在人員編制、設(shè)備配備、工作經(jīng)費(fèi)等方面的支持，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門為主、有關(guān)部門配合的工作機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)工作順利進(jìn)展。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。各縣區(qū)要根據(jù)市里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實(shí)際，精心研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。各縣區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案務(wù)于10月16日前報(bào)市農(nóng)委，從10月開始，每月20號(hào)前向市農(nóng)委報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表，聯(lián)系電話：。

（三）強(qiáng)化督查，精心指導(dǎo)。市農(nóng)委將根據(jù)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況，適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問題，確保工作順利進(jìn)行。