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為推進市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展,提高整體建設(shè)水平,做好門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、建設(shè)目標
(一)按照莊重大方、便民利民、特色突出的要求,設(shè)置首頁、欄目和服務(wù)功能,創(chuàng)新管理機制,將市政府門戶網(wǎng)站建成服務(wù)型網(wǎng)站。
(二)按照《政府信息公開辦法》規(guī)定,加大政務(wù)信息公開力度、深度和廣度,確保應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項及時在市政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)整合市政府網(wǎng)站資源和電子政務(wù)應用成果,開發(fā)建設(shè)以行政許可事項為主、面向社會公眾服務(wù)的網(wǎng)上辦事系統(tǒng),通過網(wǎng)上服務(wù)窗口,提供跨部門的“一站式”電子化服務(wù),提高政府公共服務(wù)能力。
(四)加強政府與公眾的溝通與互動,接受公眾監(jiān)督,引導公眾參與政府公共事務(wù)管理,密切政府與人民群眾的聯(lián)系。
二、欄目設(shè)置
市政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置分“政務(wù)”、“辦事”、“招商”、“旅游”、“三農(nóng)”和“其它功能服務(wù)”六大類別。具體欄目設(shè)置如下:
(一)政務(wù):設(shè)置公開目錄、領(lǐng)導之窗、機構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、統(tǒng)計公報、政府采購、政府文件、人事任免、干部選拔、資金信息、計劃規(guī)劃子欄目。
(二)辦事:設(shè)置面向公眾、面向企業(yè)、網(wǎng)上辦事、快速通道、場景導航、便民提示等子欄目。
(三)招商:設(shè)置經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟動態(tài)、招商引資、項目展示、優(yōu)惠政策、投資指南、企業(yè)名片等子欄目。
(四)旅游:設(shè)置景點推薦、旅游推介、特色項目、交通信息、酒店服務(wù)、飲食文化、旅游常識等子欄目。
(五)三農(nóng):設(shè)置服務(wù)性農(nóng)業(yè)動態(tài)、農(nóng)業(yè)政策、合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品展示、科技110服務(wù)站等子欄目。
(六)其它服務(wù)功能:設(shè)置專題欄目、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)站搜索、網(wǎng)站公告、天氣預報、網(wǎng)站導航等功能性服務(wù)子欄目。
三、管理機構(gòu)和運行保障
市政府門戶網(wǎng)站按照統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)保障和實行欄目責任制的模式進行管理和運行。市政府辦公室負責市政府門戶網(wǎng)站的總體協(xié)調(diào)和信息的監(jiān)督;市信息化建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室和市工業(yè)和科技信息產(chǎn)業(yè)局負責市政府門戶網(wǎng)站的規(guī)劃設(shè)計、組織實施、技術(shù)指導、監(jiān)督管理等;市有關(guān)單位和各鎮(zhèn)人民政府責任按欄目要求及時提供欄目所需的信息。
市政府門戶網(wǎng)站委托海南信息島技術(shù)服務(wù)中心(加掛人民政府網(wǎng)站運行管理中心牌子,簡稱網(wǎng)站運行管理中心)負責建設(shè)運行和技術(shù)安全保障,包括平臺建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、域名解析、網(wǎng)頁制作、安全保障等工作。
四、具體要求
(一)各部門、各單位要充分認識加強市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導,按照政務(wù)公開的要求,及時提供由本單位實施或公布的規(guī)范性文件,各類重要政務(wù)信息和便民查詢的數(shù)據(jù);及時主動提供由本單位負責組織起草的相關(guān)政策文件的解讀;及時更新和豐富欄目內(nèi)容,提高部門、單位所信息質(zhì)量,切實把所負責的欄目辦好,確保市政府門戶網(wǎng)站有效安全運行(具體見附件1)。凡部門、單位組織的重要會議、重要活動,可以對外公開且具備直播條件的,要在市政府門戶網(wǎng)站視頻欄目直播。
(二)各欄目責任單位要指定專門信息責任人,負責本單位向市政府門戶網(wǎng)站提供所負責欄目信息的日常維護工作。要及時更新欄目信息,豐富欄目內(nèi)容,確保信息質(zhì)量,切實把所負責的欄目辦好,并于年月日前將本單位的機構(gòu)代碼和信息管理員姓名、電話及手機號碼等有關(guān)信息報市工業(yè)和科技信息產(chǎn)業(yè)局,用于分配網(wǎng)站欄目管理帳號。(具體見附件2)
(三)市各有關(guān)部門要對經(jīng)市政府審定的本部門行政許可項目進行認真梳理,將項目所涉及的辦理指南、表格下載等相關(guān)信息在市政府門戶網(wǎng)站。
(四)市信息化領(lǐng)導小組辦公室要加強對各部門執(zhí)行情況進行檢查與監(jiān)督。對各鎮(zhèn)、各部門要進行季度年度匯總評估。
(五)要加強網(wǎng)上信訪欄目的建設(shè)和管理,市信訪局及各責任單位要在規(guī)定的工作日內(nèi)答復公眾所反映的問題、意見、建議等。各單位要圍繞本單位的工作重點,每年至少安排負責人在市政府門戶網(wǎng)站上進行一次在線訪談。
(六)網(wǎng)站運行管理機構(gòu)要認真梳理和整合居民、企業(yè)、旅游者、投資者等4類服務(wù)對象的服務(wù)內(nèi)容和事項,分類提供與事項辦理流程相關(guān)的內(nèi)容服務(wù),并不斷豐富和完善相關(guān)內(nèi)容。
(七)市政府辦、市信息化建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室和市工業(yè)和科技信息產(chǎn)業(yè)局要根據(jù)本實施意見規(guī)定,建立督辦制度,定期評估網(wǎng)站欄目責任單位模塊的建設(shè)及信息更新情況,并及時進行通報。