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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和基本原則；實行人口和計劃生育政務(wù)公開的機構(gòu)；人口和計劃生育政務(wù)公開內(nèi)容；政務(wù)公開的形式；加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步深化計劃生育政務(wù)公開工作這幾個方面進行講述。其中，政務(wù)公開內(nèi)容中包括區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口和計劃生育行政管理部門公開內(nèi)容、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)公開內(nèi)容、村（居）務(wù)公開內(nèi)容；公開形式中包括設(shè)立政務(wù)公開欄、新聞媒介上公布、印制宣傳品、設(shè)立咨詢電話，咨詢服務(wù)臺、群眾座談會，入戶走訪、建立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄；努力搞好“四個結(jié)合”；切實把握“四個環(huán)節(jié)”；建立健全“五項制度”等，具體材料請詳見下文：

為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，強化機關(guān)和全系統(tǒng)干部廉潔從政、勤政為民意識，建立健全廉潔高效、勤政務(wù)實的計劃生育工作運行機制，現(xiàn)就進一步深化計劃生育政務(wù)公開工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以強化民主政治建設(shè)、推行依法行政，加強監(jiān)督制約，提高行政效率，密切干群關(guān)系為目標(biāo)，按照公開、便民、依法行政和勤政廉政的基本要求，建立公正、透明的工作運行機制，切實達到轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、規(guī)范行為、提高效率的目的，提高計劃生育工作水平，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

基本原則：深化政務(wù)公開必須堅持依法行政的原則，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會公開的，必須依法公開；必須堅持真實準(zhǔn)確的原則，公開的內(nèi)容要真實可信；必須堅持注重實效的原則，要從實際出發(fā)，突出重點，講求實效；必須堅持利于監(jiān)督的原則，要便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

二、實行人口和計劃生育政務(wù)公開的機構(gòu)

（一）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口和計劃生育行政管理部門；

（二）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；

（三）村、社區(qū)（居）民委員會。

三、人口和計劃生育政務(wù)公開內(nèi)容

(一)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口和計劃生育行政管理部門公開內(nèi)容（10項）

1、有關(guān)人口和計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策；

2、人口和計劃生育工作職責(zé)、工作要求及服務(wù)承諾；

3、生育政策和再生育審批程序：

（1）《浙江省生殖健康服務(wù)證》）的領(lǐng)取程序

（2）再生育申請的條件和審批程序

（3）病殘兒鑒定的程序

（4）再生育審批權(quán)的結(jié)果

4、辦理《獨生子女父母光榮證》的程序和必備材料；

5、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策及申請計劃生育公益金補助的程序；

6、征收社會撫養(yǎng)費管理制度；

7、違法生育征收社會撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)及法律責(zé)任；

8、群眾來信來訪制度、受理投訴程序、有獎舉報電話等；

9、計劃生育服技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)項目；

10、行政許可法要求公開的其它事項。

（二）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)公開內(nèi)容（4項）

1、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及相關(guān)政策法規(guī)；

2、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格證、技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格證；

3、免費技術(shù)服務(wù)的對象、項目、程序，標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

4、工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話。

（三）村（居）務(wù)公開內(nèi)容（3項）

1、人口和計劃生育生育政策；

2、計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策；

3、免費服務(wù)項目。

四、政務(wù)公開的形式

要采取靈活多樣的形式積極推進人口和計劃生育政務(wù)公開工作，公開形式主要有：

1、設(shè)立政務(wù)公開欄；

2、在新聞媒介上公布；

3、印制宣傳品；

4、設(shè)立咨詢電話、咨詢服務(wù)臺；

5、群眾座談會、入戶走訪；

6、建立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步深化計劃生育政務(wù)公開工作

推行計劃生育政務(wù)公開，是一項涉及面廣，政策性強，群眾關(guān)注程度高的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)和計生干部要進一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高思想認(rèn)識，努力搞好“四個結(jié)合”，切實把握“四個環(huán)節(jié)”，建立健全“五項制度”，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推進計劃生育政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

1、努力搞好“四個結(jié)合”，即：政務(wù)公開要與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，逐步實現(xiàn)從過去的政策公開和辦事程序公開轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策過程和結(jié)果的全方位公開；政務(wù)公開要與貫徹落實《行政許可法》等法律法規(guī)相結(jié)合，嚴(yán)格依法辦事，切實保障人民群眾的合法權(quán)益；政務(wù)公開要與推行全程辦事制相結(jié)合，實現(xiàn)辦事程序、辦事時限、辦事效果公開；政務(wù)公開要與實現(xiàn)計劃生育工作“兩個轉(zhuǎn)變”相結(jié)合，做到相互促進，共同發(fā)展。

2、切實把握“四個環(huán)節(jié)”，即：一是注重充實公開內(nèi)容，擴大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)；二是提倡創(chuàng)新公開手段，進一步豐富公開的形式和內(nèi)容；三是強化規(guī)范公開程序，強化管理，確保渠道暢通；四是建立健全公開制度，堅持依法行政，規(guī)范公開行為，提高工作效率。

3、建立健全“五項制度”，即：建立重大事項集體討論決策制度、公示制度、群眾評議制度、政務(wù)公開考核獎懲制度、責(zé)任追究制度。在實施過程中，堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過制度建設(shè)，做到經(jīng)常性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，逐步達到規(guī)范化，制度化，保障制度和措施落到實處，力求務(wù)實，力戒形式主義。