前言：本站為你精心整理了小城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè),改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的建設(shè)理念，以建設(shè)文明城鎮(zhèn)和提高人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，努力形成特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境整潔、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的小城鎮(zhèn)發(fā)展格局。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。部門聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，不斷提高城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

2、堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展。主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)和長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域融合進(jìn)程，強(qiáng)化區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施共享原則，增加城鎮(zhèn)發(fā)展的外源動(dòng)力和綜合承載力。

3、堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展。按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化、城鎮(zhèn)布局集約化和城鎮(zhèn)空間土地利用集約化，加快建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)。

4、堅(jiān)持和諧發(fā)展。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，培育城鎮(zhèn)精神，提高居民素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)管理，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)。

二、進(jìn)一步完善規(guī)劃體系，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)調(diào)控作用

要不斷擴(kuò)展規(guī)劃視野，提高規(guī)劃技術(shù)水準(zhǔn)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展，在長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)大規(guī)劃區(qū)的指導(dǎo)下，完善縣域體系規(guī)劃，加快重要地段以及集鎮(zhèn)核心區(qū)控規(guī)和修建性詳規(guī)、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，積極開展重要地段景觀設(shè)施和主要建筑的設(shè)計(jì)工作，力求體現(xiàn)歷史文化和地方特色。

強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，要嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行，任何單位和個(gè)人均不能隨意變更，強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設(shè)用地及建設(shè)監(jiān)管，嚴(yán)格查處違法用地和違法建設(shè)，防止和控制搶搭、搶建、搶裝修等行為。

三、積極籌措資金，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

縣政府將繼續(xù)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，縣財(cái)政每年將安排300萬(wàn)元用于扶持小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的完成情況和投資額度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政投入數(shù)額，分別給予一、二、三等獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政投入，吸引企業(yè)、個(gè)人及外資等多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，多渠道投資小城鎮(zhèn)公用事業(yè)建設(shè)，逐步走上主要依靠社會(huì)資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的軌道。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分利用國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程的牽引帶動(dòng)作用，加快集鎮(zhèn)區(qū)域道路改造、供水、下水、垃圾處理、綠化亮化等為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，切實(shí)解決以路為市、下水不暢、垃圾亂丟、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須履行基本建設(shè)程序，辦理好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)建審批等手續(xù)，落實(shí)好工程建設(shè)的初步設(shè)計(jì)審查和施工圖設(shè)計(jì)審查，嚴(yán)格實(shí)行公開招投標(biāo)，確保工程質(zhì)量安全。

四、加強(qiáng)住宅小區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造工作

要正確引導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目拆遷戶和新建、新購(gòu)房戶向集鎮(zhèn)集中，避免分散布點(diǎn)，杜絕零星建設(shè)，做大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善住宅小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)環(huán)境美、設(shè)施齊的現(xiàn)代住宅小區(qū)。

認(rèn)真開展農(nóng)村危房調(diào)查，將符合改造條件的農(nóng)村危房全部登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，一戶一檔，錄入計(jì)算機(jī)，確保做到情況清、底子明，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

五、規(guī)范城鎮(zhèn)管理，建設(shè)文明城鎮(zhèn)

治理城鎮(zhèn)臟亂差，要把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站這一載體，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集、運(yùn)輸、處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清掃、收集，做到不留成堆垃圾，不留死角?？h城管部門要及時(shí)清運(yùn)處理，防止二次污染，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，做到日常管理和集中整治相結(jié)合，規(guī)范戶外廣告、攤販設(shè)置、車輛?？?、村民趕集等，加大揚(yáng)塵和渣土治理力度，確保城鎮(zhèn)干凈整潔。

加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真督促本區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建、招投標(biāo)、報(bào)監(jiān)等，配合搞好項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量安全和施工場(chǎng)地管理，排查質(zhì)量安全隱患，防止因項(xiàng)目施工建設(shè)影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

六、健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

健全機(jī)構(gòu)，調(diào)整縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，減少在指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)中可能出現(xiàn)的偏差，積極引進(jìn)人才，充實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理干部隊(duì)伍。

形成合力，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳工作，提高社會(huì)的關(guān)注程度，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，共同致力于小城鎮(zhèn)的和諧快速健康發(fā)展。