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一、建立科學(xué)有序的患者權(quán)益維護(hù)機(jī)制
建立了一整套公信力高、包容性強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效便捷的患者權(quán)益維護(hù)機(jī)制,患者權(quán)益維護(hù)協(xié)會(huì)是由衛(wèi)生、司法、公安、食藥監(jiān)、信訪、醫(yī)保、保險(xiǎn)等多個(gè)部門和單位共同參與的對(duì)部門關(guān)于患者權(quán)益保護(hù)職責(zé)進(jìn)行整合的社會(huì)團(tuán)體組織。協(xié)會(huì)成立后。贏得了患者的普遍認(rèn)可。一是建立科學(xué)合理的內(nèi)部組織運(yùn)行框架。協(xié)會(huì)組建了一支有醫(yī)療專家、法律工作者、衛(wèi)生監(jiān)督員等參與的專業(yè)工作隊(duì)伍,實(shí)行彈性抽調(diào)服務(wù)。根據(jù)協(xié)會(huì)的宗旨和職能,協(xié)會(huì)目前內(nèi)部劃分為法律事務(wù)部、調(diào)解事務(wù)部、醫(yī)療責(zé)任評(píng)定事務(wù)部、患者投訴接待室和財(cái)務(wù)室等5個(gè)部室。并積極協(xié)調(diào)在建醫(yī)療責(zé)任評(píng)定工作委員會(huì)、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作委員會(huì)、教育培訓(xùn)工作委員會(huì)3個(gè)分支機(jī)構(gòu)。二是制訂了受理和調(diào)解醫(yī)患糾紛的基本程序。接到患者家屬有關(guān)醫(yī)療糾紛的報(bào)告后,迅速組織人員調(diào)查取證,采取先患方后醫(yī)方的順序進(jìn)行,患方到協(xié)會(huì)駐地陳述糾紛經(jīng)過(guò),提交申請(qǐng)材料及相關(guān)的資料、實(shí)物,并填寫“醫(yī)患糾紛調(diào)解委托書”后,對(duì)發(fā)生糾紛的醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)取該患者的病歷資料及本院專家組的意見(jiàn),協(xié)會(huì)組織專家認(rèn)真審查、梳理雙方當(dāng)事人提供的材料,聽(tīng)取雙方的陳述及答辯,并進(jìn)行核實(shí),組織相關(guān)醫(yī)學(xué)和法學(xué)專家對(duì)材料進(jìn)行分析論證,按照醫(yī)療衛(wèi)生方面的相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及診療護(hù)理常規(guī),對(duì)糾紛進(jìn)行責(zé)任評(píng)定,為調(diào)解提供客觀依據(jù)。充分征得醫(yī)患雙方自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)當(dāng)面協(xié)調(diào),互相諒解,達(dá)成一致意見(jiàn),調(diào)解結(jié)案。并對(duì)協(xié)議的履行情況進(jìn)行回訪調(diào)查。三是建立有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。為了確保做到公平、公正、合法有效的開展調(diào)處工作。衛(wèi)生、司法、信訪、公安、醫(yī)療事故鑒定等部門和單位,都在自己職責(zé)范圍內(nèi),較為靈活的應(yīng)用法規(guī)政策,積極配合協(xié)會(huì)、支持協(xié)會(huì)將醫(yī)患糾紛案件移交協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理。市中級(jí)人民法院,還在對(duì)2起患者侵權(quán)案件審理中,邀請(qǐng)協(xié)會(huì)進(jìn)行了法庭監(jiān)督。
二、患者的合法權(quán)益得到保護(hù)。有效化解了醫(yī)患糾紛。
充分發(fā)揮協(xié)會(huì)調(diào)處醫(yī)患糾紛的主渠道作用,患者權(quán)益維護(hù)協(xié)會(huì)成立并開展工作以后。通過(guò)大量細(xì)致周到服務(wù),收到較好的效果。截止目前,協(xié)會(huì)接待患者來(lái)訪咨詢126起,經(jīng)協(xié)調(diào)、解答,患者滿意率100%受理患者投訴案件22起,成功調(diào)解終結(jié)18起,調(diào)解成功率達(dá)82%調(diào)解協(xié)議書履行率為100%反悔率為零;協(xié)調(diào)患者索賠數(shù)額36萬(wàn)元,醫(yī)院公開道歉2起;有效疏散“醫(yī)鬧”案件1起;參與法庭調(diào)解楊子昱與市婦幼保健院疫苗接種爭(zhēng)議案;成功協(xié)調(diào)處理了長(zhǎng)達(dá)20年,屢次上訪的患者與航修廠職工醫(yī)院醫(yī)療事故爭(zhēng)議案、姚萬(wàn)才與市第一人民醫(yī)院醫(yī)療事故爭(zhēng)議投訴案等社會(huì)影響較大的醫(yī)患糾紛案件,為積極化解醫(yī)患糾紛,維護(hù)患者的合法權(quán)益,發(fā)揮了很大的作用,收到良好的社會(huì)效果。投訴患者一致認(rèn)為,患者維權(quán)協(xié)會(huì)就是患者的娘家人”和“代言人”能夠公平說(shuō)話,公正辦事,能夠使醫(yī)患矛盾在無(wú)訴訟情況下得以解決,切實(shí)維護(hù)了患者的合法權(quán)益不受侵犯。
同時(shí)也維護(hù)了醫(yī)方的合法權(quán)益,患者權(quán)益維護(hù)協(xié)會(huì)的工作。維護(hù)了正常的醫(yī)療秩序。目前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)患糾紛,大都由協(xié)會(huì)立即介入進(jìn)行調(diào)處。一方面減輕了醫(yī)院的工作壓力,轉(zhuǎn)移了醫(yī)患矛盾的現(xiàn)場(chǎng),減少了醫(yī)鬧”事件的發(fā)生。另一方面,協(xié)會(huì)權(quán)威性、專業(yè)性的調(diào)處方法,贏得了醫(yī)患雙方的信任,樹立了協(xié)會(huì)公平、正義的良好形象。通過(guò)協(xié)會(huì)患者維權(quán)工作的逐步深入,促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,為市創(chuàng)建“百姓放心醫(yī)院”誠(chéng)信醫(yī)院”平安醫(yī)院”和和諧社會(huì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
市衛(wèi)生局患者投訴人數(shù)由原來(lái)每月平均17人,衛(wèi)生行政部門關(guān)于患者投訴的接待量在逐漸下降。下降到每月平均5人,醫(yī)療事故鑒定辦年后半年受理鑒定案件3起,比去年同期下降6起,退出程序鑒定由患者維權(quán)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)處理2起。
三、開展協(xié)會(huì)工作的體會(huì)和存在問(wèn)題
合民情、順民意,成立患者權(quán)益維護(hù)協(xié)會(huì)。能夠切實(shí)發(fā)應(yīng)患者呼聲,維護(hù)患者權(quán)益,建立醫(yī)療糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制的有效途徑,目前已成為當(dāng)?shù)亟鉀Q醫(yī)患糾紛的主渠道,為一劑處理醫(yī)患糾紛的良藥”協(xié)會(huì)作為患者維權(quán)的代言人”溝通醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者之間的橋梁和紐帶,發(fā)揮平臺(tái)作用和服務(wù)功能,依法維護(hù)患者的權(quán)益不受侵犯。同時(shí),通過(guò)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效監(jiān)督,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高服務(wù)質(zhì)量,倡導(dǎo)人文醫(yī)學(xué),構(gòu)建和諧友好的醫(yī)患關(guān)系。
一是協(xié)會(huì)工作人員業(yè)務(wù)能力還要進(jìn)一步加強(qiáng),但是協(xié)會(huì)運(yùn)行中還是存在諸多問(wèn)題。提高他實(shí)踐工作水平;二是協(xié)會(huì)的工作是一件新生事物,對(duì)患者維權(quán)的工作流程還需要在實(shí)踐中不斷完善。三是協(xié)會(huì)調(diào)處醫(yī)患糾紛工作經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)于一些醫(yī)患糾紛要多次深入縣區(qū)、鄉(xiāng)村和患者家中做大量的協(xié)調(diào)工作,需要社會(huì)各界的大力支持。