前言：本站為你精心整理了金融支持安居項目建設(shè)意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、充分認(rèn)識金融支持保障性安居工程建設(shè)的重要意義

保障性安居工程是我國“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè)是黨中央作出的一項重大決策部署，是改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效措施，是改善民生、維護(hù)藏區(qū)社會穩(wěn)定的重大舉措，也是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的必要條件。州既要完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，還要確保保障房的入住率，任務(wù)大、責(zé)任重。全州人民銀行及各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要站在全局的高度，堅持“區(qū)別對待、有扶有控”原則，充分認(rèn)識做好保障性安居工程建設(shè)工作的重要性、緊迫性，結(jié)合《中國人民銀行州中心支行年“民生金融推進(jìn)年”活動方案》（銀發(fā)166號）的實施，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行社會責(zé)任，切實采取有力措施，加大安居工程信貸投放力度，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，努力推進(jìn)金融支持保障性安居工程建設(shè)工作順利開展。

二、突出重點，切實加大對保障性安居工程建設(shè)的信貸投入

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)州政府提出的目標(biāo)任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，合理確定各自的保障性安居工程建設(shè)信貸支持重點。針對保障性安居工程建設(shè)項目（經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、災(zāi)區(qū)重建住房、限價商品房）的信貸需求特點，創(chuàng)新信貸管理模式，大力挖掘潛在客戶，培育和發(fā)展保障性安居工程建設(shè)的有效切入點。對于政府劃撥土地落實、各級財政撥付資金和項目資本金到位、還款機(jī)制完善、還款來源落實、手續(xù)基本齊全的項目工程，爭取及早介入，重點支持。積極主動地對在招投標(biāo)中取得保障性安居工程建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展信用等級評定和授信工作，進(jìn)行重點支持。

三、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，切實滿足保障性安居工程建設(shè)資金需求

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際、積極創(chuàng)新符合民族地區(qū)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，嘗試以股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押和第三方連帶責(zé)任擔(dān)保等組合型擔(dān)保方式和住房公積金、政府土地出讓金、廉租房的租金收費權(quán)等質(zhì)押擔(dān)保方式，加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度，有效滿足保障性安居工程建設(shè)貸款需求。政策性銀行要發(fā)揮資金相對充裕、期限長、利率優(yōu)惠等優(yōu)勢，支持保障性安居工程建設(shè)。結(jié)合有條件的保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展銀保合作，支持保障性住房建設(shè)，多渠道滿足保障性安居工程建設(shè)資金需求。

四、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高金融支持保障性安居工程服務(wù)水平

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極向上級行爭取貸款權(quán)限，并適度擴(kuò)大基層行信貸業(yè)務(wù)的審批權(quán)，簡化審貸手續(xù)，縮短保障性安居工程建設(shè)貸款的審批時限。對中央、省和州上投資補(bǔ)助到位的保障性安居工程建設(shè)項目，應(yīng)開辟貸款“綠色通道”，實行上門服務(wù)和限時辦結(jié)，切實做到“一次性申請、一次性審核、一次性審批終結(jié)”，在貸款審批各個環(huán)節(jié)提供便捷有效的金融服務(wù)，提高保障性安居工程建設(shè)項目貸款的審批發(fā)放效率。對已經(jīng)簽訂合同的貸款，要保證信貸資金按合同約定盡快落實到位，進(jìn)一步提高工作效率，加快貸款發(fā)放進(jìn)度。

五、完善授信模式，合理確定貸款期限利率，全力支持保障性安居工程建設(shè)

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)貸款項目風(fēng)險和貸款主體信用度及負(fù)擔(dān)能力，確定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠貸款利率，對于支持的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房開發(fā)貸款利率可按中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10％執(zhí)行。根據(jù)項目建設(shè)周期及借款人的償還貸款能力等，科學(xué)合理地確定貸款期限。在各項管理辦法允許的條件下，貸款期限可以適當(dāng)長于本行和本地同條件的商品房。在風(fēng)險可控的前提下，對于抵押物落實較好的保障性安居工程建設(shè)貸款，可根據(jù)建設(shè)項目的實際需求適當(dāng)提高貸款抵押率。

六、加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立有效的信息交流平臺

人民銀行各縣支行要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制和交流平臺，通過聯(lián)合房地產(chǎn)管理部門建立保障性住房工作聯(lián)席會議制度等形式，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門定期或不定期向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)保障性安居工程基本情況，包括工程項目名稱、前期開工準(zhǔn)備情況、開工手續(xù)辦理情況、資本金到位情況、開工完工時間等基礎(chǔ)信息，使金融機(jī)構(gòu)及時掌握保障性安居工程建設(shè)各階段的信貸資金需求。同時，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動與保障性住房主管部門和承建企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，積極參與項目前期設(shè)計與論證，并全面細(xì)致地介紹信貸條件，為保障性安居工程建設(shè)提供全方位的金融服務(wù)。

七、拓寬服務(wù)范圍，積極參與公積金支持保障性住房建設(shè)的金融服務(wù)工作

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公積金管理中心的聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮銀行先進(jìn)的資金核算系統(tǒng)、網(wǎng)點廣泛和住房公積金業(yè)務(wù)專業(yè)經(jīng)驗的優(yōu)勢，擬定專門的委托公積金支持保障性住房建設(shè)的金融服務(wù)方案。有條件的銀行機(jī)構(gòu)成立專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)團(tuán)隊，為住房公積金管理中心從企業(yè)資料受理審查、資金核算、資金監(jiān)管、貸款回收提供全流程的委托管理服務(wù)，全方位滿足公積金支持保障性住房建設(shè)的金融服務(wù)需求，為利用公積金支持保障性住房建設(shè)做好準(zhǔn)備工作。

八、強(qiáng)化風(fēng)險管理，實現(xiàn)金融支持保障性安居工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要正確處理金融支持保障性安居工程建設(shè)與防范風(fēng)險的關(guān)系，按照國家出臺的《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理辦法》（銀發(fā)13號）、《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》（銀發(fā)355號）、《關(guān)于做好城市和國有工礦棚戶區(qū)改造金融服務(wù)工作的通知》（銀發(fā)37號）和《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保87號）的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善實施細(xì)則和操作辦法，力爭做到“支持管理并行、規(guī)模質(zhì)量并重、防范化解并舉”，支持的建設(shè)項目必須手續(xù)齊全、項目資本金到位，從源頭上防范貸款風(fēng)險。同時，要將保障性住房貸款與其它商品房開發(fā)貸款相區(qū)別，專戶管理、單獨核算，堅決杜絕違規(guī)發(fā)放貸款，確保信貸資金安全，實現(xiàn)金融支持保障性安居工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

九、加強(qiáng)政策評估，推動金融支持保障性安居工程建設(shè)取得實效

人民銀行各縣支行要把金融支持保障性安居工程建設(shè)開展情況納入今年的信貸政策導(dǎo)向效果評估內(nèi)容，建立政策落實監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合人民銀行州中心支行制定的《州貨幣信貸政策導(dǎo)向效果評估報告制度》（銀發(fā)105號），開展保障性安居工程建設(shè)信貸政策效果評估，并及時向人民銀行州中心支行反映當(dāng)?shù)亟鹑谥С直Ｕ闲园簿庸ぷ鹘ㄔO(shè)情況信息。努力引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)結(jié)合州實際制定具體的實施細(xì)則和操作辦法，加大對保障性安居工程建設(shè)的金融支持，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報送金融支持保障性安居工程建設(shè)情況，包括支持項目數(shù)量、貸款金額、期限、利率、貸款回收等信息，力求通過上下聯(lián)動、正向激勵，推動全州金融支持保障性安居工程建設(shè)取得實效。