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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直有關(guān)部門：

為了強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，根據(jù)2011年11月22日市政府常務(wù)會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施意見：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全稱為“市XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由市安監(jiān)局及相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受市直有關(guān)部門委托行使部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)。

二、人員設(shè)置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)專職安監(jiān)員3—5名，安監(jiān)站組成人員由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)19名企管員和17名原市安監(jiān)局安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)員組成，安監(jiān)站站長由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察、人事、編辦部門參加組成考評組，在原安監(jiān)局安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)員中公開考核選聘。

被選調(diào)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作人員必須于2011年12月10日前與原工作完全脫鉤，專職從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作。

三、管理與考核

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組成人員，要專人、專職、專用，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作。任何單位、任何人均無權(quán)調(diào)作他用，特殊情況下需調(diào)整工作者須由分管安全的副市長和市長批準(zhǔn)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對安監(jiān)站的領(lǐng)導(dǎo)與管理，要重視和關(guān)心安監(jiān)站工作人員，為他們的工作提供盡可能的便利。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)提前介入審驗(yàn)把關(guān)。對不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，安監(jiān)站有權(quán)提出否決意見；對于發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安監(jiān)站有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向市安監(jiān)局書面報(bào)送安監(jiān)站的履職情況，書面報(bào)告必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管副職簽字并加蓋公章。

（三）市安委辦、市安監(jiān)局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的考核。在加強(qiáng)日常管理的同時，應(yīng)會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事、監(jiān)察等部門每半年對安監(jiān)站的履職情況進(jìn)行一次考核。對認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職到位、業(yè)績優(yōu)秀的安監(jiān)工作人員，給予表彰獎勵；對不負(fù)責(zé)任、工作落后的安監(jiān)工作人員，給予通報(bào)批評，并視情況停發(fā)工資、待崗培訓(xùn)，情節(jié)嚴(yán)重者，予以辭退；對因不負(fù)責(zé)任而釀成安全事故的工作人員嚴(yán)格問責(zé)。

四、工作條件與經(jīng)費(fèi)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)改善安監(jiān)站的辦公條件，確保必要的辦公場所，配備必要的交通、通訊等辦公設(shè)施、設(shè)備及安全監(jiān)管裝備（見附件四），保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站各項(xiàng)工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站經(jīng)費(fèi)原則由市政府納入財(cái)政預(yù)算。