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一，指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以辦人民滿意的教育為宗旨，以"均衡發(fā)展，內(nèi)涵發(fā)展，特色發(fā)展，和諧發(fā)展"為辦學(xué)方向，以"統(tǒng)籌兼顧搞建設(shè)，求真務(wù)實重管理，聚精會神抓質(zhì)量"為工作思路，深化教育改革，加大教育創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)資源，推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，進一步完善具有永吉特色的現(xiàn)代化教育管理和運行體系，進一步促進全縣各級各類教育可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的智力支持和人才保障。

二，發(fā)展目標(biāo)

1，總體目標(biāo)

在"十一五"期間各類教育適度超前發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化教育各項改革，構(gòu)建與全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足社會成員終身學(xué)習(xí)需要，各類教育規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，發(fā)展協(xié)調(diào)，效益較高的現(xiàn)代化教育格局。力爭辦學(xué)條件，管理水平，教育質(zhì)量等教育綜合實力保持地區(qū)乃至全省上游水平，爭創(chuàng)全省教育強縣。

2，具體目標(biāo)

大力發(fā)展學(xué)前教育。通過小學(xué)附設(shè)學(xué)前班，深化國辦園體制改革和大力扶持民辦幼兒教育等途徑，進一步提高學(xué)前教育的普及水平。到2015年，力爭學(xué)前三年毛入園率達到90%，學(xué)前一年毛入園率達到99。5%。

均衡發(fā)展義務(wù)教育。在經(jīng)費保障，師資配備等方面向薄弱學(xué)校傾斜，整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)能力和水平。鞏固擴大普及義務(wù)教育成果，到2015年，小學(xué)和初中的入學(xué)率都達到100%，鞏固率分別達到100%和98%，畢業(yè)率分別達到98%和97%。

穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育。繼續(xù)改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，形成高中教育品牌，增強辦學(xué)實力和競爭能力。到2015年，高中階段(含職業(yè)高中)教育入學(xué)率達到90%。

突出發(fā)展職業(yè)與成人教育。全力打造"雙師型"教師隊伍，建成一個省級，三個市級骨干專業(yè)，提高辦學(xué)水平，增強辦學(xué)活力，擴大辦學(xué)規(guī)模，爭創(chuàng)國家級重點中等職業(yè)學(xué)校。到2015年，力爭招生職普比例達到1:2。構(gòu)建以職教中心為龍頭，以農(nóng)村初職班為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干，各職能部門相互配合的縣，鄉(xiāng)，村三級成人教育網(wǎng)絡(luò)。

同步發(fā)展民族教育和特殊教育。調(diào)整學(xué)校布局，實現(xiàn)民族教育一體化，進一步鞏固提高民族學(xué)校教育質(zhì)量;提高特殊教育惠及程度，力爭殘疾兒童入學(xué)率和鞏固率分別達到98。5%和99%以上。保持民族教育和特殊教育在地區(qū)乃至全省的領(lǐng)先地位。

規(guī)范發(fā)展民辦教育。堅持"積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理"的方針，正確引導(dǎo)民辦學(xué)校健康有序發(fā)展，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。到2015年，基本形成布局科學(xué)，規(guī)模合理，質(zhì)量較高的具有永吉特色的民辦教育格局。

三，工作任務(wù)

1，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃學(xué)校布局。根據(jù)"縣城東擴"和"三化統(tǒng)籌"發(fā)展戰(zhàn)略需要，擴大口前鎮(zhèn)第二小學(xué)，開發(fā)區(qū)中心校辦學(xué)規(guī)模，新建一所勞動實踐總校。根據(jù)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和中新吉林食品區(qū)的需要，在岔路河鎮(zhèn)移址新建職業(yè)高中，恢復(fù)永吉二中完中建制，新建兩所小學(xué)和一所幼兒園。

2，堅持"兩手抓"，努力辦好學(xué)前教育。進一步完善幼兒園工作制度和管理辦法，在抓好公辦幼兒園的同時，鼓勵民間資本興辦村級幼兒園，保障適齡兒童接受辦園條件優(yōu)質(zhì)，入園機會基本均等的學(xué)前教育。到2015年，力爭所有公辦園達到市級達標(biāo)園標(biāo)準(zhǔn)，再有1所民辦幼兒園達到市級一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。

3，突出重點工作，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育技術(shù)裝備水平，改善辦學(xué)條件。通過招聘"特崗教師"和推進教師，校長交流，均衡師資配置。保證適齡兒童少年就近按學(xué)區(qū)入學(xué)，依法保障農(nóng)民工子女，留守兒童接受義務(wù)教育，均衡分班，強化高中招生指標(biāo)調(diào)控作用，促進教育公平。深入開展"送課下鄉(xiāng)"，"蹲點教研"，"鄰校共研"等活動，改進教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，全面提高教學(xué)質(zhì)量。到2015年，全縣義務(wù)教育中小學(xué)全面達到《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》。

4，打造教育品牌，提升普通高中辦學(xué)能力。三所高中在省級示范校和省級重點校的基礎(chǔ)上，進一步提升發(fā)展實力，深化教育教學(xué)管理制度改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造出實驗高中的教學(xué)質(zhì)量品牌，永吉朝一中語言教學(xué)品牌和永吉四中以國防教育為主的特色教育品牌。加大對外交流與合作，逐步與國際現(xiàn)代化教育接軌，提升辦學(xué)層次和水平。

5，深化辦學(xué)模式改革，做大做強職業(yè)教育。全力打造幼師，焊接，汽修，機加四個骨干專業(yè)。圍繞"長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)"戰(zhàn)略，結(jié)合鉬礦萬噸技改和中新吉林食品園區(qū)等項目，走校企聯(lián)合，校校聯(lián)合，工學(xué)交替之路，適時開設(shè)農(nóng)機，畜牧獸醫(yī)，食品加工等專業(yè)，通過盤活固定資產(chǎn)，引企業(yè)進校園和頂崗實習(xí)等辦法，實現(xiàn)質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強骨干專業(yè)教師培養(yǎng)，以每年3%的比例有計劃地逐步擴大"雙師型"教師數(shù)量，到2015年，確保每個專業(yè)都有46名骨干教師或?qū)W科帶頭人。

6，發(fā)展多樣化的成人教育，增強服務(wù)經(jīng)濟能力。建立起以職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村成人文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)，社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的實用型，開放型成人文化科技教育培訓(xùn)機構(gòu)體系。創(chuàng)新教育，培訓(xùn)形式，全面提高農(nóng)民，社區(qū)居民，企業(yè)職工等成人文化素質(zhì)和實用技術(shù)技能水平。依托職教中心，繼續(xù)開展"陽光工程"，"溫暖工程"，"下崗職工再就業(yè)工程"，"低保家庭適齡子女就業(yè)工程"等短期培訓(xùn);依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，圍繞種植，養(yǎng)殖，防疫等涉農(nóng)項目，廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，積極服務(wù)"三農(nóng)"。

7，擴大優(yōu)質(zhì)資源，支持民族教育和特殊教育發(fā)展。根據(jù)生源變化調(diào)整民族學(xué)校結(jié)構(gòu)，探索民族教育從幼兒園到高中的一體化辦學(xué)模式，進一步提高民族學(xué)校教育質(zhì)量。進一步改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，配齊康復(fù)和教學(xué)需求的各類設(shè)施和專業(yè)教師，提高隨班就讀質(zhì)量，進一步提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平。

8，加強監(jiān)督指導(dǎo)，提高民辦教育質(zhì)量。嚴(yán)格審批制度，著力構(gòu)建民辦教育科學(xué)發(fā)展格局;進一步完善民辦教育管理辦法，加強監(jiān)管力度，規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，積極營造有利于民辦教育自主自律，健康發(fā)展的良好環(huán)境;加強政策引導(dǎo)，改善辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建一批特色鮮明，社會聲譽良好，具有現(xiàn)代化教育功能的民辦學(xué)校。

9，強化繼續(xù)教育，提高隊伍專業(yè)化發(fā)展水平。制定實施《永吉縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展規(guī)劃》，完成新一輪校長全員培訓(xùn)。全面啟動"教育家型校長培養(yǎng)工程"，"名校長個性化培養(yǎng)計劃"，采取多元培訓(xùn)方式，努力打造一批教育家型名校長。構(gòu)建以新理念，新課程，新技術(shù)和師德教育為重點內(nèi)容，以提高教育教學(xué)能力為核心的教師繼續(xù)教育體系。組織實施中小學(xué)名師培養(yǎng)計劃，建立"名優(yōu)教師專業(yè)發(fā)展共同體"。到2015年，教師學(xué)歷合格率達到100%，專業(yè)學(xué)歷合格率達到80%，小學(xué)?？?，初中本科和高中研究生以上學(xué)歷分別達到98%，90%和30%，省，市，縣級骨干教師分別達到60人，200人，500人。

10，深化教學(xué)科學(xué)研究，全面提高教學(xué)水平。開展學(xué)科教研基地建設(shè)實驗工作，通過專家引領(lǐng)，同伴互助，校際交流等教研方式，促進全縣學(xué)校學(xué)科建設(shè)整體，均衡發(fā)展。繼續(xù)深化課程改革，深入開展"有效教研與有效教學(xué)"活動，以"增效"促"減負(fù)"，建設(shè)高效課堂。樹立科學(xué)的教育科研理念，緊緊圍繞"立足實效研究，突出學(xué)校特色"的主題，加強"十二五"科研課題的立項，檢查，指導(dǎo)，結(jié)題驗收等工作，確保每校至少有一項市級以上重點課題，打造一批"科研興校"的科研典型。

11，全面推進素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。繼續(xù)探索德育自主管理模式，切實把法制教育，國防教育，民族團結(jié)教育等貫穿于德育全過程。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，改革課堂教學(xué)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。建立和完善學(xué)生社會實踐的長效機制，倡導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加各種有益的生產(chǎn)勞動和公益活動。強化對學(xué)生課余活動和生活的引導(dǎo)與管理，推進中小學(xué)課外文體活動工程，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，掌握"2+1"項文體類技能，提高學(xué)生的健康水平和審美素質(zhì)。深入開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動，力爭構(gòu)建全縣學(xué)校"一校一品"特色發(fā)展格局，實現(xiàn)"學(xué)校有特色，教師有特點，學(xué)生有特長"的目標(biāo)。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，切實提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

12，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高辦學(xué)水平。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程，全縣學(xué)校校舍達到抗震標(biāo)準(zhǔn)。適時完成校舍新建和維修改造任務(wù)，全縣中心中小學(xué)以上學(xué)校樓房化比例達到95%，村級小學(xué)暖氣化比例達到100%。進一步提升中小學(xué)教育技術(shù)裝備水平，完善普通高中"八室兩館三系統(tǒng)"，義務(wù)教育學(xué)校"七室一館(室)一場兩系統(tǒng)"，村級小學(xué)"四室一庫"建設(shè)。全縣中小學(xué)理科教學(xué)儀器配備率達到100%。衛(wèi)生，音，體，美器材配備率達到95%，計算機配備達到高中8人1臺，初中10人1臺，小學(xué)18人1臺標(biāo)準(zhǔn)。全縣學(xué)校全部實現(xiàn)"班班通"，實現(xiàn)教育的信息化。按《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》配備圖書，生均藏書小學(xué)不少于20冊，初中不少于30冊。

四，保障措施

1，堅持優(yōu)先發(fā)展。切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步深化教育各項改革，進一步完善"以縣為主"的教育管理體制，進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，逐步提高保障能力和水平，確保教育經(jīng)費的"三個增長"和"兩個提高"。根據(jù)實際需求及時補充教師，進一步完善教師補充長效機制，改革教師評聘制度和分配制度。

2，推進依法治教。不斷完善教育行政決策和學(xué)校管理制度，全面推進依法治教和依法治校，堅持政務(wù)公開，校務(wù)公開，正確有效行使學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)。加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入開展"六五"普法，創(chuàng)新特色普法形式。全面構(gòu)建規(guī)避教育風(fēng)險管理體系，切實維護學(xué)校，教師，學(xué)生合法權(quán)益。

3，加強行風(fēng)建設(shè)。切實提高人民群眾對教育的滿意程度。進一步規(guī)范辦學(xué)行為，實施招生陽光工程，遏制各類違規(guī)招生行為。進一步規(guī)范教師從教行為，強化教師職業(yè)道德教育，弘揚優(yōu)秀師德風(fēng)尚，堅決制止有償家教等以教謀私行為。進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提升全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。

4，確保安全穩(wěn)定。進一步完善安全隱患排查整改與安全預(yù)警機制，全面實行安全工作崗位責(zé)任制。全力做好學(xué)校校園安全以及周邊環(huán)境綜合治理工作，扎實開展安全教育，適時開展安全應(yīng)急演練，著力創(chuàng)建"平安校園"。妥善解決教育信訪問題，切實維護教育安全穩(wěn)定。

5，強化監(jiān)督指導(dǎo)。進一步落實教育目標(biāo)管理責(zé)任制和履行崗位職務(wù)問責(zé)制，完善基礎(chǔ)教育課程改革質(zhì)量監(jiān)測督導(dǎo)制度和各級各類教育教學(xué)評估指標(biāo)體系，切實加強教育督導(dǎo)和教育評估。加大財政，審計，教育等部門對教育經(jīng)費監(jiān)管力度，嚴(yán)格經(jīng)費管理和使用。加大教育宣傳力度，及時做好信息，主動接受媒體和社會監(jiān)督，切實辦好人民滿意教育。