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為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,切實抓好基礎(chǔ)教育課程改革,全面提高教育質(zhì)量,進一步增強我市教育綜合實力,根據(jù)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》)和市委、市政府《關(guān)于進一步加快教育改革和發(fā)展建設(shè)教育強市的決定》,現(xiàn)對我市基礎(chǔ)教育課程改革提出以下實施意見。
一、基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“三個面向”,全面貫徹黨的教育方針,深化教育改革,扎實推進素質(zhì)教育,為培養(yǎng)和造就適應(yīng)21世紀社會經(jīng)濟發(fā)展需要的大批高素質(zhì)勞動者,實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展示范市奠定基礎(chǔ)。
主要目標任務(wù):一是圍繞教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的改革目標,開展基礎(chǔ)教育各階段國家新課程標準和新教材的實驗,驗證新課程標準和新教材的科學(xué)性、合理性和適用性,為國家修訂新課程標準和新教材提供依據(jù)。二是探索基礎(chǔ)教育各學(xué)段新課程的實施辦法和實現(xiàn)方式,為國家和我省全面實施新課標,推廣新教材提供實踐經(jīng)驗。三是探索三級課程管理工作新機制,提高地方、學(xué)校課程建設(shè)水平,探索校本課程發(fā)展機制,開發(fā)課程資源。四是探索學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育和高中教育的內(nèi)在聯(lián)系,進一步提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。五是深化教育教學(xué)改革,推進信息技術(shù)運用,促進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式變革,使素質(zhì)教育真正落到實處。六是構(gòu)建與社會經(jīng)濟發(fā)展和未成年人身心發(fā)展特點相適應(yīng)的德育課程體系,創(chuàng)新德育工作思路,增強德育工作的主動性、針對性和實效性。七是借助課程改革實踐,促使廣大教育行政干部和教師更新教育觀念,實施“三名”工程,提高教師隊伍的整體素質(zhì)。八是改革教育評價制度和教學(xué)管理制度,探索與新課程相適應(yīng)的學(xué)校管理機制,建立符合素質(zhì)教育思想,有效促進學(xué)生、教師、學(xué)校和整個基礎(chǔ)教育良性發(fā)展的教育管理體系。
二、實施基礎(chǔ)教育課程改革的工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。基礎(chǔ)教育課程改革既是整個基礎(chǔ)教育改革的主要內(nèi)容,又是實施素質(zhì)教育和全面提高教育質(zhì)量的核心問題和關(guān)鍵性工作,是我市基礎(chǔ)教育當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期的主要工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對基礎(chǔ)教育課程改革重要性和緊迫性的認識,從實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實加強對課改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障課改工作的順利實施,市政府成立市基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市教育局、財政局、人事局、發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)任成員,辦公室設(shè)在市教育局,負責(zé)全市課程改革實驗工作的組織協(xié)調(diào)。同時,成立市基礎(chǔ)教育課程改革實驗專家指導(dǎo)小組,聘請專家對課程改革實驗進行學(xué)術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢。各鎮(zhèn)區(qū)要參照市的做法,成立相應(yīng)機構(gòu)。
(二)加大資金投入和政策支持力度。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)教育強市的決定》,把基礎(chǔ)教育課程改革作為建設(shè)教育強市、強鎮(zhèn)(區(qū))的重要工作抓實抓好。市設(shè)立基礎(chǔ)教育課程改革專項經(jīng)費,??钣糜谛抡n程培訓(xùn)、專項研究和實驗推進等各項工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各級學(xué)校要結(jié)合教育強市建設(shè)要求,進一步改善辦學(xué)條件,配齊與課程改革相適應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。制訂政策激勵措施,鼓勵學(xué)校及教師積極參與課程改革,同時要建立基礎(chǔ)教育課程改革督導(dǎo)評估制度,將課改工作列為基礎(chǔ)教育工作實績考核、校長教師工作績效和評先選優(yōu)的重要內(nèi)容之一。
(三)加強基礎(chǔ)教育課程改革工作管理。市教育局要做好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作規(guī)劃,制訂《市義務(wù)教育階段課程改革實施方案》和《市普通高中課程改革實施方案》,統(tǒng)一部署,精心安排好全市課程改革工作。各鎮(zhèn)區(qū)要制定相應(yīng)工作方案,確保課程改革有序、有效推進。
(四)重點抓好幾項基礎(chǔ)性工作。
一是加大教師培訓(xùn)工作力度,堅持“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”原則,實施全員培訓(xùn)。
二是加強對課程改革科學(xué)研究與業(yè)務(wù)指導(dǎo),緊密結(jié)合課程改革實際需要,開展教育科研,進行教學(xué)改革。
三是積極開發(fā)課程資源,拓寬教育渠道,鼓勵學(xué)校、教師、學(xué)生積極參與課程資源開發(fā)建設(shè)。四是積極推進教育評價制度改革。
(五)加大宣傳力度,營造良好氛圍。新課程實施涉及面廣,工作復(fù)雜。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要配合教育部門做好宣傳工作。市教育部門要廣泛宣傳新課程的主要特點和重大意義,爭取全社會的理解和支持。積極探索家長、社區(qū)有效參與課程改革的新機制,充分利用和挖掘社區(qū)課程改革資源。學(xué)校、家庭和社會要密切配合,創(chuàng)造有利于課程改革順利實施的良好社會氛圍。