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      品牌創(chuàng)建與科技平臺(tái)建構(gòu)意見

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      品牌創(chuàng)建與科技平臺(tái)建構(gòu)意見

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,有關(guān)企業(yè):

      為加快推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化品牌資源、科技資源的高效配置和綜合利用,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),進(jìn)一步提升我縣企業(yè)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)、率先科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)品牌創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作提出如下意見。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面實(shí)施“品牌興縣”和“科技興縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化政府引導(dǎo)與服務(wù)職能,積極營(yíng)造有利于品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境和體制機(jī)制,培育、保護(hù)和發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的品牌產(chǎn)品和企業(yè),全面提高自主創(chuàng)新能力,努力為全縣經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力的品牌支撐和創(chuàng)新服務(wù)。

      二、總體目標(biāo)

      通過實(shí)施品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃,到年底,力爭(zhēng)全縣注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到2000件,新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)4件、省著名商標(biāo)17件、市知名商標(biāo)24件,地理標(biāo)志商標(biāo)1件;新增省名牌產(chǎn)品13個(gè),省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè),市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)4個(gè);新建成國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)、省級(jí)49個(gè)、市級(jí)61個(gè),院士工作站4個(gè),博士后工作站6個(gè),品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)均達(dá)到全市先進(jìn)水平。

      三、工作原則

      (一)整體規(guī)劃,分步實(shí)施。結(jié)合全縣品牌資源和科技資源現(xiàn)狀、特點(diǎn),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),制訂品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展梯隊(duì),完善政策措施,穩(wěn)步推進(jìn),分類施策。

      (二)企業(yè)主體,市場(chǎng)導(dǎo)向。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提高品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新意識(shí),把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑,通過不斷加大投入,走名牌興企、科技強(qiáng)企的道路。

      (三)整合資源,突出共享。集聚優(yōu)勢(shì)資源,采取靈活多樣的整合方式和共享模式,依靠機(jī)制創(chuàng)新,探索品牌創(chuàng)建和科技平臺(tái)建設(shè)公益性與市場(chǎng)化的結(jié)合點(diǎn),建立體現(xiàn)各方利益、共建共享的服務(wù)創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

      四、工作重點(diǎn)

      (一)做大商標(biāo)注冊(cè)總量。增加注冊(cè)商標(biāo)總量是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)開發(fā)的新產(chǎn)品和起用的新商標(biāo)進(jìn)行先行注冊(cè),特別是具有經(jīng)營(yíng)潛力的產(chǎn)品更要抓緊進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè);引導(dǎo)擁有自主品牌的出口企業(yè)積極進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),拓寬國(guó)際市場(chǎng);引導(dǎo)文化、餐飲、旅游、房地產(chǎn)和現(xiàn)代商貿(mào)物流等行業(yè)企業(yè)注冊(cè)、運(yùn)用服務(wù)商標(biāo),創(chuàng)建服務(wù)品牌;積極扶持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施商標(biāo)興農(nóng)戰(zhàn)略,走品牌發(fā)展之路;加大地理標(biāo)志注冊(cè)力度,幫助符合條件的農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo),培育一批具有原產(chǎn)地人文和自然特征的“名、優(yōu)、新、特、稀”農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí),發(fā)動(dòng)自然人和其他組織注冊(cè)商標(biāo),儲(chǔ)備商標(biāo)資源,搞好商標(biāo)注冊(cè)策劃,為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

      (二)積極壯大品牌集群。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,做好馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的培育工作,指導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)建品牌促科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品檔次和知名度;引導(dǎo)龍頭企業(yè)、利稅大戶爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo),做大做強(qiáng)企業(yè)。同時(shí),建立完善商標(biāo)使用及品牌培育、發(fā)展、保護(hù)工作機(jī)制,充分發(fā)揮品牌商標(biāo)的聚集、輻射、引領(lǐng)作用,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立以品牌商標(biāo)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和品牌經(jīng)濟(jì)模式。

      (三)加強(qiáng)品牌保護(hù)管理。充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,加強(qiáng)對(duì)品牌建設(shè)工作的宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)重視名牌培育,支持品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好宣傳策劃,擴(kuò)大品牌的知名度和影響力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)各類品牌的管理、使用和保護(hù),制定完善品牌管理工作制度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的違法行為,切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用品牌戰(zhàn)略開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擴(kuò)大品牌影響力,通過品牌的有償許可使用、作價(jià)投資、質(zhì)押融資等方式進(jìn)行資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)其最大潛能,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

      (四)全力提升產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),推行“卓越績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,加強(qiáng)質(zhì)量管理,依靠技術(shù)創(chuàng)新和過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量爭(zhēng)創(chuàng)名牌、搭建平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,不斷開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極推進(jìn)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,嚴(yán)格生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制。對(duì)列入名牌培育和平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃的企業(yè),把名牌培育和平臺(tái)建設(shè)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定切實(shí)可行的培育實(shí)施方案,深入開展創(chuàng)建活動(dòng),全力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      (五)健全科技創(chuàng)新體系。發(fā)揮政府的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能,制定完善配套政策措施,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,建立以企業(yè)為核心,以高等院校、科研院所為依托,產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)技術(shù)人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金、技術(shù)成果等社會(huì)資源,逐步向企業(yè)聚集,積極研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備。積極探索多種投資主體、不同運(yùn)行模式的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)渠道,組建一批能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群或中小企業(yè)提供技術(shù)支撐、輻射性較強(qiáng)、公共服務(wù)特色明顯、發(fā)展空間較大的公共技術(shù)平臺(tái)。

      五、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期調(diào)度有關(guān)部門品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況,及時(shí)解決遇到的困難和問題,確保工作取得扎實(shí)成效。按照責(zé)任制要求,各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,為企業(yè)提供政策法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)交流、信息溝通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的咨詢服務(wù),加大跑部進(jìn)省力度,積極幫助企業(yè)做好申報(bào)工作。

      (二)健全激勵(lì)機(jī)制。縣財(cái)政設(shè)立“品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金”,凡企業(yè)當(dāng)年被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元和10萬元;被評(píng)為名牌產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;被評(píng)為省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元和10萬元;被評(píng)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元和10萬元;建立院士工作站的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;被評(píng)為國(guó)際合作研究中心(基地)的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;領(lǐng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元和20萬元;獲得國(guó)家授權(quán)的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利并轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的,分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元和1萬元;列入國(guó)家和省各類科技計(jì)劃的,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和5萬元;獲得國(guó)家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)的各類科技成果,分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元和2萬元;獲得地理標(biāo)志商標(biāo)的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。所得獎(jiǎng)金50%獎(jiǎng)勵(lì)牽頭單位,50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。同時(shí),將品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作列入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng),進(jìn)一步加大考核力度,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的牽頭單位,在綜合考評(píng)中給予加分;對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的除給予加分外,還給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

      (三)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,建立健全質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測(cè)體系和以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)的企業(yè)質(zhì)量信用體系,努力提高現(xiàn)代化管理水平和質(zhì)量保證能力。加強(qiáng)對(duì)品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作的指導(dǎo),在深入企業(yè)詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上,篩選一批發(fā)展健康、基礎(chǔ)牢固、具有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)品,納入培育范圍,制定品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行批次發(fā)展、梯次推進(jìn),形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步明確相關(guān)部門和企業(yè)職責(zé),分解任務(wù)指標(biāo),突出推薦重點(diǎn),細(xì)化工作措施,加大培育力度,增強(qiáng)品牌創(chuàng)建和平臺(tái)建設(shè)工作的針對(duì)性。

      (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)牌和建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的意識(shí),依靠產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)建品牌、搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)更高層次的發(fā)展。改進(jìn)宣傳方式,積極引導(dǎo)企業(yè)參加貿(mào)易洽談會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)、論壇、質(zhì)量月等各種活動(dòng),做好對(duì)品牌和平臺(tái)的宣傳策劃工作,擴(kuò)大企業(yè)的知名度和影響力。充分發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督的作用,組織協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體設(shè)立專欄,重點(diǎn)介紹品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)政策、信息,加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的推介,加大對(duì)假冒侵權(quán)行為曝光的力度,增強(qiáng)大眾對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的知曉度,形成全社會(huì)重視科技創(chuàng)新、重視品牌創(chuàng)建的良好氛圍。

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