前言：本站為你精心整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理整治意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實(shí)施方案的通知》和省政府辦公廳文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”總戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，嚴(yán)格安全監(jiān)管，標(biāo)本兼治，重在治本，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)治理行動，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”并力爭有所下降；確保億元生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降；確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（行業(yè)）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對下列情況進(jìn)行嚴(yán)格治理：安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的；受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、演練不及時以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；有關(guān)行業(yè)主管部門確定需要重點(diǎn)治理的安全隱患。

（二）專項(xiàng)內(nèi)容

16個重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的治理內(nèi)容如下：

1、道路交通

（1）深化平安暢通縣創(chuàng)建活動，不斷完善道路交通安全責(zé)任體系，建立健全道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，全面深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，確保道路安全工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全，道路通行條件更加完善，交通參與者守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)動車萬車道路交通事故死亡率、鄉(xiāng)村道路百公里交通事故死亡率及三年內(nèi)駕齡駕駛?cè)藛T事故率下降。

（2）深入開展以橋梁和隧道為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患治理工作，落實(shí)公路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任單位。

（3）推進(jìn)臨水臨崖高落差危險路段安全設(shè)施設(shè)置及安保專項(xiàng)工程，指導(dǎo)農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置建設(shè)，重點(diǎn)對危險邊坡、視距不良、長大下坡、急彎陡坡、平面交叉等危險路段進(jìn)行工程改善，完成年初確定的臨水臨崖路段護(hù)欄設(shè)置、危險邊坡整治任務(wù)。

（4）認(rèn)真做好省里掛牌督辦的事故多發(fā)點(diǎn)段和臨水臨崖高落差危險路段的治理工作，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)和治理責(zé)任，保證治理工作進(jìn)度和工程質(zhì)量，確保按時完成。

（5）推進(jìn)道路交通安全“六項(xiàng)工程”，引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)在高速（快客）班線及省內(nèi)外干線新增（更新）班線中選用全承載式客車；在新增（更新）高速（快客）班線、旅游（包車）客運(yùn)車輛、超長途班線車輛中全面推廣使用安全帶；在營運(yùn)客車、危險貨物運(yùn)輸駕駛員中建立重點(diǎn)人員名單，對多次違章、違法或發(fā)生重特大事故的人員信息進(jìn)行公告；督促運(yùn)輸企業(yè)完善、使用好GPS信息監(jiān)控平臺；引導(dǎo)縣級客運(yùn)站安裝使用客運(yùn)站安全管理和信息系統(tǒng)。

（6）開展?fàn)I運(yùn)客車、危險品運(yùn)輸車輛、機(jī)動車維修質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、駕駛員培訓(xùn)、無證營運(yùn)等專項(xiàng)整治。

（7）推動建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層負(fù)責(zé)的道路交通安全工作機(jī)制，完善道路交通安全社會化管理體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站以及駕駛員協(xié)會等基層交通管理組織的作用。

（8）進(jìn)一步深化交通安全村（學(xué)校、企業(yè)）創(chuàng)建活動，縣道以上公路沿線村居（學(xué)校、企業(yè)）力爭80%以上達(dá)到交通安全村居（學(xué)校、企業(yè)）的要求。

（9）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村公路質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)在建公路工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督，加大對農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的投入，提高農(nóng)村公路安全通行條件。嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營線路審批，做好農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

通過整治，道路運(yùn)輸事故穩(wěn)中有降，交通工程建設(shè)事故不斷減少，危險化學(xué)品運(yùn)輸事故得到有效控制，力爭少發(fā)生不發(fā)生較大事故、一般事故明顯減少。

2、農(nóng)機(jī)

（1）治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患。督促企業(yè)制訂并落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，開展農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全教育，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)，采取切實(shí)措施保證機(jī)庫棚和儲油裝置等設(shè)施的安全，建立和落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）治理拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)安全隱患。督促拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)人員及組織管理等符合《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定，建立完善教學(xué)管理制度并做到有效運(yùn)行，嚴(yán)格按照規(guī)定的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和使用統(tǒng)編教材開展駕駛培訓(xùn)活動，確保駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。

（3）治理農(nóng)機(jī)維修安全隱患。嚴(yán)肅查處農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)無證或超范圍經(jīng)營、維修人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)上崗等問題，督促農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)符合《農(nóng)機(jī)維修業(yè)戶開業(yè)技術(shù)條件》的要求。

（4）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)牌證管理規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的條件、要求和程序，嚴(yán)把拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)、考試和發(fā)證關(guān)；加強(qiáng)對拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藱n案、年度檢驗(yàn)、安全檢查等工作的監(jiān)督檢查，開展拖拉機(jī)及駕駛?cè)藱n案清查專項(xiàng)行動，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)力度，開展農(nóng)機(jī)檢測設(shè)備檢定，推行農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)，確?；鶎愚r(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍穩(wěn)定。

（5）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)監(jiān)管，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓和農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)清理整頓等專項(xiàng)治理工作，清理無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、維修站點(diǎn)，查處違規(guī)培訓(xùn)行為和超范圍維修經(jīng)營。大力開展以整治拖拉機(jī)載人、無牌行駛、無證駕駛、報廢拖拉機(jī)上路、脫檢審以及違規(guī)辦理外省籍拖拉機(jī)牌證等違法行為為重點(diǎn)的拖拉機(jī)交通安全集中整治行動，進(jìn)一步嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚囍贫龋瑥?qiáng)化拖拉機(jī)安全監(jiān)管，嚴(yán)格外省籍“拖拉機(jī)”管理，遏制事故多發(fā)勢頭。

（6）深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。明確評價條件，加強(qiáng)工作交流，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批先進(jìn)典型，組織開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，深化“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動。

通過整治，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范并遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

3、水上交通

（1）開展內(nèi)河干線航道通航秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，重點(diǎn)打擊農(nóng)用船嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

（2）開展水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)和委托經(jīng)營管理專項(xiàng)治理，做好企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年度驗(yàn)審和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)預(yù)警檢查工作，規(guī)范委托經(jīng)營企業(yè)和委托經(jīng)營船舶的市場準(zhǔn)入、船務(wù)公司對委托經(jīng)營船舶的動態(tài)管理、委托經(jīng)營企業(yè)的臺賬管理等行為。

（3）開展水路危險品運(yùn)輸整治專項(xiàng)活動，強(qiáng)化從業(yè)單位和人員資質(zhì)管理，嚴(yán)格控制源頭。強(qiáng)化散裝液貨船的安全監(jiān)督檢查，加大對貨物碼頭和危險貨物裝卸作業(yè)的監(jiān)管。

（4）加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管；繼續(xù)開展砂石運(yùn)輸船、施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動；開展船舶駕駛臺資源管理工作，有針對性地加強(qiáng)船員培訓(xùn)和船舶安全檢查力度。

通過整治，水上交通安全管理水平明顯提高，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，力爭不發(fā)生一起死亡事故。

4、金屬非金屬礦山

（1）治理違規(guī)開采。對不按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙不相符的堅(jiān)決予以治理。

（2）治理違章爆破。按照《爆破安全規(guī)程》實(shí)施爆破作業(yè)，符合爆破安全距離、落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，制定防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施；落實(shí)爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度，爆破作業(yè)人員要持證上崗。

（3）治理不安全出口。地下礦山（巷探工程項(xiàng)目）至少要有兩個獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口，各生產(chǎn)水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）設(shè)置至少有兩個能行人的安全出口；安全出口要符合相關(guān)要求。

（4）治理采空區(qū)安全隱患。地下礦山（巷探工程項(xiàng)目）要制定和落實(shí)頂板管理制度、采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案；對頂板不穩(wěn)固的采場，要采取監(jiān)控手段和處理措施；對工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山，要開展地壓管理和監(jiān)測。

（5）治理防排水安全隱患。地下礦山（巷探工程項(xiàng)目）落實(shí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》有關(guān)防排水的規(guī)定，制定和落實(shí)防范水害制度，查清采空區(qū)及廢棄井積水，了解地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造的狀況，制訂和落實(shí)防洪、防透水及排水措施等應(yīng)急預(yù)案。

（6）治理提升系統(tǒng)安全隱患。地下礦山（巷探工程項(xiàng)目）提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備設(shè)施，制定和落實(shí)安全保護(hù)措施。

（7）治理通風(fēng)系統(tǒng)安全隱患。要建立有效的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，完善通風(fēng)管理制度，風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速要滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。

（8）治理機(jī)電系統(tǒng)安全隱患。地下礦山（巷探工程項(xiàng)目）自備發(fā)電機(jī)的功率要滿足要求，地表調(diào)度室（值班室）至井下各中段采區(qū)及主要工作部位，應(yīng)設(shè)有可靠的通訊系統(tǒng)。

（9）治理露天礦安全隱患。露天礦山要按設(shè)計(jì)方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。遇有斷層、巖石節(jié)理裂隙發(fā)育、巖層傾向與邊坡坡面傾向相近時，制定和落實(shí)防止邊坡塌方、滑落措施；深凹露天采場要制定防洪措施和配備專用防洪設(shè)施；全面推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)。

（10）治理排土場安全隱患。排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等要符合要求；按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排土作業(yè)，建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，落實(shí)排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施。

（11）治理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不落實(shí)、不到位問題。

（12）加強(qiáng)應(yīng)急管理。制訂防洪渡汛主要措施和應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備物資器材；對尾礦壩及尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控。

（13）治理金屬非金屬礦山企業(yè)不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，以及未經(jīng)過安全設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收的項(xiàng)目。

（14）全面治理安全生產(chǎn)許可證換發(fā)不規(guī)范、降低安全生產(chǎn)條件等問題，礦業(yè)秩序混亂和事故多發(fā)地區(qū)，事故調(diào)查工作不落實(shí)、不到位問題。

通過整治，控制與減少礦山事故的發(fā)生，減少較大事故，杜絕重大事故的發(fā)生。露天礦山開采工藝水平得到明顯提高；地下礦山（巷探工程項(xiàng)目）安全生產(chǎn)條件明顯改善。

5、建筑施工

（1）認(rèn)真部署建筑安全“三項(xiàng)行動”，深化隱患排查治理工作，落實(shí)各級建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。完善建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案制訂和演練工作。

（2）重點(diǎn)檢查整治腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險性較大的專項(xiàng)工程安全施工方案編制和專家論證落實(shí)情況，按規(guī)定落實(shí)員工教育培訓(xùn)和實(shí)施安全交底制度。整治安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)不力的和方案無針對性、未交底就進(jìn)行施工等違規(guī)情況，杜絕未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格進(jìn)入下道工序。落實(shí)建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用等情況的管理，落實(shí)安全費(fèi)用提取制度。督促施工企業(yè)和工程項(xiàng)目建立民工學(xué)校，開展安全技能培訓(xùn)。

（3）嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀(jì)律的行為。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。

通過整治，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高建筑安全管理水平，確保建筑行業(yè)生產(chǎn)安全，不發(fā)生較大事故，少發(fā)生一般事故。

6、危險化學(xué)品

（1）企業(yè)要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；及時修訂和完善安全管理制度（包括安全檢查及隱患整改制度）和安全操作規(guī)程；組織崗位操作人員安全培訓(xùn)教育，舉行全員反“三違”宣傳活動，主要負(fù)責(zé)人至少給員工上一堂安全教育課。

（2）企業(yè)要每季度開展一次以上全方位的隱患大排查；涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和劇毒化學(xué)品使用企業(yè)要自聘專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查，查找在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的隱患和不足。

（3）制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)范，確定并公布企業(yè)分級名單，并制訂相應(yīng)的檢查工作計(jì)劃，實(shí)施全年監(jiān)督檢查工作。

（4）督促企業(yè)建立并完善隱患排查治理工作制度。對存在的重大隱患要嚴(yán)格按照治理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、時間和安全措施“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治。督促企業(yè)建立詳細(xì)的安全檢查記錄，建立隱患排查治理臺賬和健全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報送制度。規(guī)范重大危險源報備登記工作，完善并實(shí)施重大危險源“兩牌一箱”、事故警示牌、安全隱患整改告示牌和化學(xué)品事故專項(xiàng)報告等四項(xiàng)制度。符合掛設(shè)事故隱患告示牌條件的、構(gòu)成重大危險源場所的，要按有關(guān)規(guī)定掛設(shè)事故隱患整改告示牌和重大危險源安全警示牌，并落實(shí)整改或重大危險源監(jiān)控措施。

（5）推行企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況書面報告制度，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行有針對性的督促指導(dǎo)。

（6）全面落實(shí)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時”工作。嚴(yán)格新改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收審查以及試生產(chǎn)（使用）備案等工作程序和內(nèi)容要求，提高準(zhǔn)入條件，規(guī)范審批程序。建立化工項(xiàng)目安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管跟蹤機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

（7）嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證換證條件，積極做好開展危險化學(xué)品使用許可準(zhǔn)備工作。對安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備應(yīng)有安全條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決不予換證。

（8）打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和繼續(xù)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。對未持有安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證件從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，必須責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行處罰，并提請當(dāng)?shù)卣畬?shí)施關(guān)閉。

（9）加快推進(jìn)化工危險工藝（裝置）自動化安全控制系統(tǒng)安裝工作。制定推行自動化安全控制系統(tǒng)工作方案，明確2010年前需安裝自動化安全控制系統(tǒng)的企業(yè)名單和推進(jìn)工作方案。

（10）加快開展危險化學(xué)品登記工作。積極做好本轄區(qū)危險化學(xué)品登記單位的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。

通過整治，杜絕重特大事故發(fā)生，較大事故得到有效遏制，一般事故明顯減少。危險化學(xué)品各項(xiàng)安全措施進(jìn)一步落實(shí)，逐步提升我縣危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步得到有效落實(shí)，完善安全隱患排查治理工作制度，提高安全監(jiān)管效率，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度體系。

7、煙花爆竹

（1）煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）單位每季度須對照《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)事故隱患排查表》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展不少于一次全面的安全檢查，零售經(jīng)營單位每半年對照《煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)事故隱患排查表》開展不少于一次的安全檢查，并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)站和縣安監(jiān)局報送隱患排查治理情況。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即落實(shí)整改。

（2）煙花爆竹經(jīng)營單位要按國家相關(guān)要求，完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立企業(yè)安全管理臺賬，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（3）督促企業(yè)開展隱患排查治理活動，整治重大事故隱患，直至達(dá)到安全經(jīng)營條件。對不能完成整改的事故隱患和單位要向全社會通報。

（4）督促煙花爆竹經(jīng)營單位落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)經(jīng)營場所安全管理和員工的安全教育；督促批發(fā)經(jīng)營單位完善煙花爆竹流向登記管理，提高“兩簽”制度執(zhí)行率，嚴(yán)格定向采購，嚴(yán)禁倉庫超量存儲。認(rèn)真執(zhí)行對含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品及氯酸鉀來源追溯制度，繼續(xù)開展煙花爆竹藥物安全性抽檢工作，逐步建立和完善煙花爆竹藥物安全檢驗(yàn)檢測制度。

（5）依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門共同參與的“打非”聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。

（6）按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作。從嚴(yán)控制城市建城區(qū)、人口密集區(qū)、熱鬧繁華街道、主通道零售單位的布點(diǎn)。

通過整治，杜絕煙花爆竹經(jīng)營單位安全事故；煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

8、民爆器材

（1）檢查企業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、安評證書、驗(yàn)收整改情況等技術(shù)資料是否完備，存在的問題是否逐一解決，是否將隱患排查治理工作納入當(dāng)年的工作計(jì)劃和長期的工作制度中。

（2）檢查企業(yè)深化隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大事故隱患整改、重要時段安全生產(chǎn)工作措施等落實(shí)情況。深入整治“四超”，打擊“三違法”，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

（3）按規(guī)定建立民用爆炸物品流向登記制度，如實(shí)將本單位銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆竹物品的品種、數(shù)量和流向信息記錄存檔。杜絕轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆竹物品行為。

（4）督促企業(yè)健全完善應(yīng)急體系，制定詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資、技術(shù)裝備、救援人員，并根據(jù)實(shí)際情況組織應(yīng)急演練，建立健全事故、隱患及重大險情的報告和舉報制度。

（5）加強(qiáng)涉爆危險場所的安全守衛(wèi)，嚴(yán)防民爆物品流失被盜，認(rèn)真做好節(jié)日前停工清理、危險品入庫及節(jié)日后復(fù)工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。

通過整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為，著力推進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步，消除安全生產(chǎn)重大隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

9、機(jī)械制造、印染等行業(yè)和有限空間作業(yè)

（1）治理企業(yè)安全管理不完善問題。建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)事故管理、“三同時”管理、班組管理、相關(guān)方管理、危險源管理、安全生產(chǎn)檔案管理、設(shè)備設(shè)施管理和應(yīng)急預(yù)案管理。

（2）治理違章作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)、明火作業(yè)、高溫作業(yè)、起重作業(yè)、裝卸作業(yè)等危險性作業(yè)的審批、監(jiān)控制度；嚴(yán)格現(xiàn)場管理。

（3）治理機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全隱患。機(jī)械制造企業(yè)要對不符合安全要求的鑄造、鍛造機(jī)械、鑄造熔煉爐、工業(yè)梯臺、工業(yè)爐窯、空壓機(jī)、風(fēng)動工具、金屬切削機(jī)床、沖、剪、壓機(jī)械、木工機(jī)械、砂輪機(jī)、注塑機(jī)、輸送機(jī)、特種設(shè)備等機(jī)械設(shè)備設(shè)施進(jìn)行治理。印染企業(yè)要對不符合安全要求的燒毛、退漿、絲光、煮練、漂白、開幅、卷染、扎染、流染、印花、調(diào)色、涂層、定型、打包等機(jī)械設(shè)備設(shè)施進(jìn)行治理。同時，機(jī)械制造、印染企業(yè)還要對不符合安全要求的變配電系統(tǒng)、低壓電氣線路、動力配電箱、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地裝置、電焊機(jī)、手持電動工具、移動電氣設(shè)備等電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行治理。

（4）治理危險作業(yè)場所。機(jī)械制造企業(yè)要對不符合安全要求的危險化學(xué)品庫、油庫、油罐、液化氣站、煤氣站、乙炔站、制氧站、工業(yè)管道、酸堿槽、涂裝作業(yè)場所、木料場所等危險場所進(jìn)行治理。印染企業(yè)要治理危險物品管理安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、使用、廢棄的安全要求。有限空間作業(yè)企業(yè)要治理現(xiàn)場管理隱患，加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備、安全責(zé)任分解、管理制度和操作規(guī)程制定、作業(yè)人員培訓(xùn)教育、現(xiàn)場監(jiān)督管理、應(yīng)急救援措施等方面的基礎(chǔ)管理。

（5）開展對機(jī)械制造、印染和涉及有限空間作業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)評估分級工作，掌握安全生產(chǎn)基本情況，提高安全監(jiān)管的針對性和有效性。

（6）推動企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。機(jī)械制造、印染和涉及有限空間作業(yè)企業(yè)要推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，宣傳貫徹《機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》、《印染企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》和《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

（7）治理有限空間作業(yè)安全條件方面的隱患。對有限空間的含氧量、通風(fēng)換氣、照明、警戒、應(yīng)急措施等不符合安全要求的進(jìn)行治理。

通過整治，有序推進(jìn)機(jī)械制造、印染等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；加強(qiáng)對機(jī)械制造、印染等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。

10、消防

（1）公眾聚集場所。重點(diǎn)檢查建筑工程是否通過消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；室內(nèi)裝修裝飾材料、建筑消防設(shè)施、疏散通道、安全出口，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（2）高層和地下建筑。重點(diǎn)檢查高層和地下建筑是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，高層建筑外墻保溫材料、管道井封堵、防火分隔、疏散通道及安全出口、防煙封閉樓梯、疏散指示和事故照明、室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施是否符合國家法規(guī)要求；在建工程臨時消防供水、消防通車、消防電梯等是否運(yùn)行正常。

（3）“三合一”場所。重點(diǎn)整治“三合一”場所是否實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離；通過改造的廠房、疏通逃生通道、垂直或水平實(shí)體墻防火分隔、滅火器具配備是否符合要求；電氣線路和用電設(shè)備安裝是否符合規(guī)范要求。

（4）出租房屋。重點(diǎn)檢查出租房屋安全疏散通道、內(nèi)部隔斷、用火用電、消防設(shè)施配備等是否符合要求，消防安全責(zé)任是否落實(shí)。

（5）重點(diǎn)檢查各類企業(yè)員工消防安全教育培訓(xùn)、用火、用電、用氣、用油等消防管理、重點(diǎn)單位消防安全管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防控制室值班人員持證上崗、建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測等規(guī)章制度是否落實(shí)。

通過整治，公眾聚集場所、高層和地下建筑、“三合一”場所、出租房火災(zāi)隱患得到治理，社會各單位消防安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，確保全縣火災(zāi)形勢基本穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

11、水利

（1）治理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)問題。督促水利企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善單位內(nèi)部安全管理制度，建立規(guī)范的隱患排查治理機(jī)制，定期開展排查工作，落實(shí)隱患整改責(zé)任，按時完成隱患整改。

（2）治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理不完善問題。督促水利企事業(yè)單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，制定和執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)和勞動保護(hù)用品配備使用，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案和開展事故救援演練，落實(shí)水利工程各項(xiàng)安全度汛措施，開展職工（包括農(nóng)民工）安全教育、培訓(xùn)，特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗，杜絕“三違”現(xiàn)象。

（3）治理建設(shè)工程項(xiàng)目非法違規(guī)問題。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目符合立項(xiàng)申請、審查和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目的安全“三同時”制度。

（4）治理在建工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。落實(shí)預(yù)防高處墜落、圍堰垮塌、基礎(chǔ)開挖、起重機(jī)械和腳手架倒塌、爆破和炮煙中毒、施工車輛和機(jī)械傷害事故安全措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工操作規(guī)程，完善施工安全技術(shù)措施。

（5）加強(qiáng)重要設(shè)備設(shè)施和物品安全管理。加強(qiáng)消防器材、鍋爐、壓力容器、車輛船舶、壓力管道等設(shè)備設(shè)施的管理維護(hù)、保養(yǎng)，完善防雷防雨措施，強(qiáng)化有毒化學(xué)危險品安全管理。

（6）治理水利安全監(jiān)管力量配置不到位問題，加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

（7）建立水利工程建設(shè)信用體系，把水利工程質(zhì)量安全作為水利工程信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，與執(zhí)行水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)條件市場準(zhǔn)入制度、不良行為查詢制度和水利安全事故通報制度結(jié)合起來，使安全生產(chǎn)情況與企業(yè)聲譽(yù)、招投標(biāo)緊密聯(lián)系，提高工程監(jiān)管的效率和水平。

（8）治理管理機(jī)構(gòu)人員、教育培訓(xùn)不到位問題，建立完善隱患排查治理規(guī)章制度，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（9）治理水利企事業(yè)單位事故查處和責(zé)任追究不落實(shí)問題，加強(qiáng)對安全事故多發(fā)地區(qū)、領(lǐng)域和單位的監(jiān)管。

通過整治，力爭不發(fā)生水利安全生產(chǎn)死亡事故，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。

12、電力

（1）建立隱患排查治理長效機(jī)制，治理隱患整改方案不完善、責(zé)任不明確、資金不落實(shí)、措施不到位等問題。

（2）檢查安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、個人勞動防護(hù)用品配備是否符合要求；輸變電設(shè)備、發(fā)電主設(shè)備、發(fā)電主要輔助設(shè)備及公用、電力二次系統(tǒng)及其安全防護(hù)、消防系統(tǒng)維護(hù)管理是否符合要求；重大危險源監(jiān)控管理、特種設(shè)備和運(yùn)輸工具使用管理是否符合要求；特種作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求，各種臨時用工安全培訓(xùn)是否到位；重要電力用戶特別是高危電力用戶供電電源和自備應(yīng)急電源配置和管理是否符合要求。

（3）督促企業(yè)建立應(yīng)急體系和應(yīng)急機(jī)制，治理應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、演練不符合要求、應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍不健全、應(yīng)急裝備和物資未按要求配備、應(yīng)急培訓(xùn)不符合要求的、惡劣氣候等自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警機(jī)制未建立等突出問題。

（4）完善電力建設(shè)安全管理制度，落實(shí)管理措施，重點(diǎn)治理安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、施工現(xiàn)場安全管理薄弱，防坍塌、防高處墜落、防泥石流、防火等措施不落實(shí)等突出問題。

（5）督促水電站大壩落實(shí)注冊、定檢和開展信息化建設(shè)等工作，檢查水電站大壩開展大壩除險加固工作情況。

通過整治，促進(jìn)電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，治理違法違規(guī)行為，解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制和安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高電力安全生產(chǎn)保障能力。杜絕電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生；防止電力環(huán)境污染、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、防止對社會造成較大影響事故的發(fā)生，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

13、特種設(shè)備

（1）治理超期未檢。督促特種設(shè)備使用單位嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，建立和完善特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報制度，落實(shí)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)責(zé)任。

（2）治理違法生產(chǎn)。督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位依法辦理特種設(shè)備生產(chǎn)許可，杜絕無證生產(chǎn)和超過許可證允許范圍生產(chǎn)。

（3）治理違法使用。督促特種設(shè)備使用單位按規(guī)定向地方特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用登記手續(xù)，配備持證的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，建立特種設(shè)備安全使用管理制度和特種設(shè)備作業(yè)人員崗位責(zé)任制度。

（4）加強(qiáng)應(yīng)急管理。督促特種設(shè)備使用單位建立特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，按計(jì)劃組織培訓(xùn)演練。

（5）治理特種設(shè)備使用企業(yè)安全責(zé)任主體不落實(shí)的問題。制訂出臺特種設(shè)備使用單位“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的工作要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)。

（6）嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、未經(jīng)使用登記違法使用和存在重大安全隱患拒不整改等特種設(shè)備違法違規(guī)行為。

（7）治理壓力管道違法制造問題。督促壓力管道元件制造單位及時取得制造許可證，做到持證生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)壓力管道元件制造單位的監(jiān)督，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)取締違法制造活動。

通過整治，特種設(shè)備安全事故率和死亡人數(shù)控制在上級下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，力爭不發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故。

14、教育

（1）重點(diǎn)檢查落實(shí)安全教育課、組織安全教育周（日）等主題教育活動、開展放學(xué)前一分鐘安全常規(guī)教育情況和安全教育效果、學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度的建立健全和執(zhí)行落實(shí)情況。

（2）重點(diǎn)檢查學(xué)校制訂各類安全應(yīng)急預(yù)案情況和結(jié)合預(yù)案組織學(xué)生開展應(yīng)急避險演練情況。

（3）重點(diǎn)檢查學(xué)生接送車安全管理情況，嚴(yán)厲查處“超載”和“黑車”非法接送學(xué)生現(xiàn)象，加強(qiáng)學(xué)生上下車安全的教育管理工作，消除校門口道路交通安全隱患。

（4）重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、飲食店的衛(wèi)生狀況，食品采購流程、規(guī)范管理和銷售情況，學(xué)校飲用水水質(zhì)是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校對食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況。

（5）重點(diǎn)檢查建立校舍和設(shè)備設(shè)施安全檔案情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流危及的校舍是否采取切實(shí)有效的防范措施。

（6）重點(diǎn)檢查學(xué)校周邊各類流動攤點(diǎn)和影響師生安全的治安、交通等安全隱患，建立各有關(guān)部門有效合作的綜合整治機(jī)制，整頓清理學(xué)校及周邊的非法網(wǎng)吧、彩票點(diǎn)、游戲室等影響學(xué)生身心健康的各類場所。

通過整治，進(jìn)一步消除校園各類事故隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，有效遏制惡性刑事案件和校園重大責(zé)任安全事故，學(xué)校安全教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化，師生安全意識和防范能力明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校學(xué)生非正常死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三個零增長”，創(chuàng)建平安校園，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

15、旅游

（1）重點(diǎn)治理旅游接待車輛。嚴(yán)厲查處不按規(guī)定使用和未取得營運(yùn)證的社會車輛。對使用不符合衛(wèi)生、環(huán)保、安全要求的旅游接待車輛堅(jiān)決予以治理。

（2）加強(qiáng)對旅游景區(qū)、住宿飯店、餐館、交通工具等旅游產(chǎn)品的監(jiān)管和整治，重點(diǎn)解決企業(yè)內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)不完善、制度不建全、工作不到位、措施不落實(shí)等問題。

（3）重點(diǎn)治理星級飯店消防安全設(shè)施不到位，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行不正常問題。督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育工作，加強(qiáng)安全管理組織體系、制度建設(shè)，落實(shí)現(xiàn)場管理、事故防控、突發(fā)事件應(yīng)急等工作措施。

（4）重點(diǎn)治理景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備使用中忽視安全等方面存在的問題，落實(shí)旅游景點(diǎn)安全設(shè)施“三同時”。

通過整治，進(jìn)一步落實(shí)旅游經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級旅游主管部門的監(jiān)管責(zé)任，建立旅行社安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，解決旅游行業(yè)安全管理上存在的突出問題，提高旅游行業(yè)本質(zhì)安全水平。

16、衛(wèi)生

（1）重點(diǎn)檢查衛(wèi)生醫(yī)療單位應(yīng)急預(yù)案制定、演練、完善等情況，尤其是人員（重點(diǎn)是患者）的疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案及事故的報警、指揮、現(xiàn)場搶險等應(yīng)急處置工作程序。

（2）重點(diǎn)檢查門診、住院等人員密集場所消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防車道、疏散通道、安全出口暢通情況，疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的運(yùn)行情況；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時”執(zhí)行情況；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)的安全管理情況，施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制、用火用電管理、危險作業(yè)管理、臨時建筑消防安全措施以及安全值班、巡查制度等落實(shí)情況。

（3）重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度的制定和執(zhí)行情況；水、電、氣、熱等后勤保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行及維修、保養(yǎng)情況；鍋、容、管、特及大型醫(yī)療設(shè)備管理情況；電梯的安全運(yùn)行情況；財務(wù)部門、收費(fèi)處、計(jì)算機(jī)房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實(shí)和管理情況。

（4）重點(diǎn)檢查放射源、毒菌種安全管理情況，毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情況；院內(nèi)感染的控制和醫(yī)療廢物處理情況；食品安全管理情況；重大醫(yī)療事故和醫(yī)療爭議處置情況；安全基礎(chǔ)工作及安全教育培訓(xùn)情況，特別是各級負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種崗位人員的持證上崗情況。

通過整治，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步消除醫(yī)院等場所各類事故安全隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，提高衛(wèi)生系統(tǒng)安全水平。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動是今年全縣安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)，并結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織實(shí)施。

（一）迅速行動，自查自糾（5月20日以前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和存在的突出問題，制訂本地、本行業(yè)的安全生產(chǎn)治理行動實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。認(rèn)真做好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性，按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時整改到位。

（二）認(rèn)真督促，全面推進(jìn)（5月20日至9月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要對道路交通、水上交通、建筑施工、礦山、危險化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查和治理，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)動態(tài)管理，及時掌握情況，對存在的突出問題和各類事故隱患，要落實(shí)整改責(zé)任部門、整改資金，明確整改期限，確保整改到位?？h安全生產(chǎn)委員會將結(jié)合半年度工作督查和年度考核，對各地、各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)治理行動情況進(jìn)行檢查。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門把安全生產(chǎn)治理行動作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)舉措，加強(qiáng)隱患排查治理，整改重大安全隱患，有效遏制安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步改善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。要及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，建立完善長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位的職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)單位一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人；采取有效措施，將工作任務(wù)落實(shí)到每個基層單位，落實(shí)到每個崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧全面。既要突出抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)安全隱患的整治，又要切實(shí)加強(qiáng)建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力、民爆器材、通訊、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；既要突出抓好汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時段以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)工作，又要注意加強(qiáng)日常檢查，橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展安全生產(chǎn)治理行動，努力減少事故總量，遏制較大及以上事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。通過開展安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場管理，反“三違”現(xiàn)象，治理隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，摸清企業(yè)安全狀況，科學(xué)評估，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要把安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，通過聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光等措施督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。要及時掌握安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計(jì)報送工作制度，逐月統(tǒng)計(jì)上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時按要求建立完善控制指標(biāo)月通報、季和年度考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（六）深入發(fā)動，群防群治。各企業(yè)和單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與，緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工，調(diào)動職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動的質(zhì)量和水平。

（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識，形成良好的輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改。