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為認真貫徹好上級政府提出的“百村示范、千村整治”工程,進一步綜合整治農(nóng)村環(huán)境污染,全面改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民群眾對環(huán)境整治改善帶來的生產(chǎn)、生活態(tài)度積極性,并扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)上級要求,現(xiàn)就加快實施我鎮(zhèn)以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、生活垃圾污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村溝河污染和提高村莊綠化率為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程,提出以下實施意見:
一、實施“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程的重要意義。
近幾年來,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進新農(nóng)村改革建設(shè)的過程中,上級政府十分重視農(nóng)村環(huán)境問題,實施了以“百村示范、千村整治”為龍頭的一系列整治農(nóng)村環(huán)境污染工程,有效地治理了農(nóng)村環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象,初步改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境條件。同時,在整治中看到,農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)十分艱巨,對加快實施“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程有利于改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,促進人與自然和諧共處有著重要深刻意義。各行政村、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的高度,充分認識實施“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程的重要意義,明確目標、任務(wù),落實工作責任,加大治污力度,抓出成效。
二、實施“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程的總體目標和主要任務(wù)。
實施“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實上級政府提出的實施“百村示范、千村整治”工程的總體步驟,以凈化、潔化、美化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、化肥農(nóng)藥、農(nóng)村溝河整治和提高村莊綠化水準的工程。
總體目標:經(jīng)過政府及各部門共同努力,力爭到2010年全鎮(zhèn)90%以上的行政村實現(xiàn)生活污水處理排放率達到環(huán)境要求。目前全鎮(zhèn)生活垃圾已做到集中處理統(tǒng)一收集,畜禽糞便和化肥農(nóng)藥污染有明顯削減,農(nóng)村溝河適時全面清淤,村莊綠化率顯著提高,農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生根本性的變化。
主要工作任務(wù):
1.畜禽糞便整治:以科學規(guī)劃布局,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)控制,鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)二公里范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)域,今年年底全面完成畜禽養(yǎng)殖在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)關(guān)或遷移工作。非禁養(yǎng)區(qū),新建畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便的減量化、資源化、無害化處理。
2.生活污水污染整治:結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工程,積極探索農(nóng)村污水處理方式,完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,在建設(shè)農(nóng)村新型小區(qū)同時,通過有關(guān)單位設(shè)計方案,同步實施排污工程規(guī)劃,去年、今年先以洞山新村、莊溪家園新村建設(shè)為契機,投入相當資金,全面實施生活污水處理管網(wǎng),為今后統(tǒng)一處理生活污水管網(wǎng)銜接拼網(wǎng)。
3.生活垃圾污染整治:各行政村(居民會)在本區(qū)域內(nèi)都要建立農(nóng)村垃圾收集處理體系(垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn))配備專人負責清理,做到生活垃圾日出日清,從根本上杜絕農(nóng)村生活垃圾亂傾倒現(xiàn)象,進一步鞏固提出“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的生活垃圾集中收集處理運行機制,完善健全建立農(nóng)村生活垃圾處理長效管理制度,建立和完善工業(yè)廢物,特別是對中小企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢物、危險廢物等的收集,防止對農(nóng)村環(huán)境造成污染。
4.農(nóng)村農(nóng)藥化肥使用整治:以科學施肥用藥為指導,大力推進配方施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田化肥使用流失,極力減少化肥農(nóng)藥對環(huán)境的污染,主要以鎮(zhèn)農(nóng)辦組建有關(guān)技術(shù)人員參加整治領(lǐng)導班子,提出具體工作的措施,全鎮(zhèn)在使用化肥、農(nóng)藥基礎(chǔ)上,施用量要求逐年削減。
5.農(nóng)村溝河污染整治:按照“水清、流暢、岸綠、景美”的要求,切實保護好現(xiàn)有水質(zhì),提高水體自凈能力,的重點要保護大中型水庫的集雨區(qū)、國家級森林公園和風景名勝區(qū),特別是省重點水利工程溪下水庫,它的集雨面積29.9平方公里,總庫容2838萬立方米,總投資4億多元。在水庫上游及周圍營造國家級森林公園,逐步建成風景美麗的旅游勝地。對全鎮(zhèn)大小228只山塘水庫,鎮(zhèn)村組織人員,進行全面檢查,對主要水庫落實專人負責管理,確保渡汛安全。對平原的河道全面實施兩年后實行一次疏河工程,平時按制度管理,切實保護好優(yōu)質(zhì)水源,農(nóng)村溝河要及時疏通、清淤,并搞好砌石工程,主要河道落實配備專人負責,政府要加強監(jiān)督管理,并加強河兩邊綠化管理工作。
6.提高農(nóng)村村莊綠化率水平:按照“易種好管投入低,生態(tài)增色有效益”的要求,創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)為主導,各行政村(居民會)都應(yīng)栽培不同類型的綠化,大力開展村莊道路、河道、池塘、溝渠等綠化,與家庭綠化并舉,實現(xiàn)村莊周邊住宅四旁的綠化、美化,建造大小不等體育娛樂健身場所,凈化環(huán)境空氣質(zhì)量,同時建立健全綠化管理,保護工作制度,配備管理人員,提高綠化率,帶來農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量改善的雙贏。近幾年通過種植綠化,人平均公共綠地面積達到10.2平方米。
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