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“一戶一策一干部”是幫助有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿Φ呢毨魧?shí)現(xiàn)增收，從而不斷縮小全鎮(zhèn)貧困面的一項(xiàng)幫扶活動(dòng)，為深入貫徹進(jìn)農(nóng)村工作會(huì)議精神，體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”的具體要求與構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高扶貧工作的針對(duì)性，切實(shí)促進(jìn)低收入農(nóng)戶的脫貧致富，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、結(jié)對(duì)幫扶原則、對(duì)象

實(shí)事求是原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確幫扶工作對(duì)象，確定年度幫扶計(jì)劃數(shù)，切實(shí)將政策、資金、幫扶措施落實(shí)到戶，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

自主自愿原則。幫扶工作的主體是貧困戶，貧困戶自愿發(fā)展是做好該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。要廣泛動(dòng)員貧困群眾，引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，在政府和社會(huì)各界的支持下，努力發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)就業(yè)能力，加快發(fā)展步伐。

分步實(shí)施原則。在落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶后，根據(jù)實(shí)際情況，分步推擴(kuò)至全鎮(zhèn)的貧困戶。逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村低收入農(nóng)戶脫貧目標(biāo)。

2、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象

度家庭人均純收入1500元以下，且有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的貧困戶作為幫扶對(duì)象。

根據(jù)公平、公正、公開(kāi)的要求，有關(guān)村要在逐戶調(diào)查、深入核實(shí)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)村兩委干部、村民代表會(huì)議，集體研究討論，初步確定貧困戶名單后，在村級(jí)公開(kāi)欄上張榜公示，絕大多數(shù)群眾無(wú)意見(jiàn)后確定幫扶對(duì)象，并分門(mén)別類建檔立卡，以一戶一表、一戶一卡的形式，將每戶貧困戶的家庭人口、耕地、山林、年收入等基本情況登記入冊(cè)，做到底子清、情況明，今年幫扶對(duì)象、縣人大等5個(gè)村，結(jié)對(duì)戶31戶、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部側(cè)重聯(lián)系14個(gè)村、95戶。

二、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容

1、結(jié)對(duì)干部每年不少于12次到村到戶，幫助貧困戶確定、實(shí)施項(xiàng)目，做好項(xiàng)目資金的使用、檢查、進(jìn)展情況反饋等具體工作。

2、落實(shí)幫扶計(jì)劃，在農(nóng)戶自愿的前提下，根據(jù)幫扶對(duì)象自身情況與發(fā)展意愿，幫助確定發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等切合實(shí)際，發(fā)展前景較好的項(xiàng)目。公開(kāi)幫扶項(xiàng)目，接受各方監(jiān)督。

三、加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

貧困戶脫貧工作事關(guān)欠發(fā)達(dá)村奔小康工程的實(shí)施和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各村干部必須從“構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，成立鎮(zhèn)“一戶一策一干部”幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、政策協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

把“一戶一策一干部”幫扶貧困戶工作列為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)幫扶工作先進(jìn)干部和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)脫貧先進(jìn)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)幫扶工作不力的干部給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)不負(fù)責(zé)或責(zé)任不到位的干部視情況予以批評(píng)并直接記入干部年度考核。