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各辦公室、辦事處、行政村：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)將在各行政村建立村民監(jiān)督委員會(huì)，具體工作意見如下：

一、建立村民監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《省村民委員會(huì)選舉辦法》、《省村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》和《縣村民監(jiān)督委員會(huì)暫行辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，通過(guò)建立村民監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)村干部的民主監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧健康發(fā)展。

工作目標(biāo)：全面推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作，確保在5月底前，我鎮(zhèn)45個(gè)行政村均建立村民監(jiān)督委員會(huì)。

二、村民監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)建立方案

（一）對(duì)于2007年已建立“廉情監(jiān)督站”的村，將“廉情監(jiān)督站”更名為“村民監(jiān)督委員會(huì)”，其工作機(jī)制不改變。

（二）對(duì)于2007年未建立“廉情監(jiān)督站”的村，將按照《縣村民監(jiān)督委員會(huì)暫行辦法》建立村民監(jiān)督委員會(huì)。

三、村民監(jiān)督委員會(huì)成員配備基本要求

（一）村民監(jiān)督委員會(huì)成員職數(shù)配備

村民監(jiān)督委員會(huì)由3-7名監(jiān)督員組成，應(yīng)當(dāng)有1名以上共產(chǎn)黨員。村民監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任1名，經(jīng)監(jiān)督員會(huì)議推選產(chǎn)生。具體職數(shù)根據(jù)各行政村規(guī)模大小自行確定。

（二）村民監(jiān)督委員會(huì)成員任職條件

1、思想政治素質(zhì)好，廉潔自律意識(shí)強(qiáng)，熱心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、有一定的政策水平及較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，在群眾中有較高的威望。

3、堅(jiān)持原則，辦事公道，富有正義感，敢于同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。

4、身體健康，能正常參加活動(dòng)，具有完全民事行為能力，年齡一般在18周歲以上70周歲以下的本村村民和長(zhǎng)期居住在本村且具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的其他人員。

5、非村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、配偶及他們的直系血親和直系姻親。

（三）村民監(jiān)督委員會(huì)成員產(chǎn)生方法

1、對(duì)于去年已建立了“廉情監(jiān)督站”的村，召開新一屆村民代表會(huì)議，聽取村民代表意見，如果村民代表會(huì)議認(rèn)為村民監(jiān)督委員會(huì)成員由原“廉情監(jiān)督站”成員擔(dān)任的，則不需要重選，在村民代表會(huì)議上進(jìn)行確認(rèn)。如果原“廉情監(jiān)督站”成員中有當(dāng)選為村干部或不適宜再擔(dān)任監(jiān)督員的，則召開村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。如果新一屆村民代表會(huì)議認(rèn)為村民監(jiān)督委員會(huì)成員需要重新選舉的，則按規(guī)定進(jìn)行重選。

2、對(duì)于去年未建立“廉情監(jiān)督站”的村，則按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行選舉。

3、選舉方法。原則上采用設(shè)候選人的差額選舉，分五步進(jìn)行：一是由村黨支部組織召開村民代表會(huì)議通過(guò)選舉辦法，推選村民監(jiān)督委員會(huì)成員候選人和確定選舉時(shí)間，并將候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行審核；二是鎮(zhèn)黨委審核后，將候選人名單和選舉時(shí)間在村內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于三天；三是組織村民代表會(huì)議或村民會(huì)議投票進(jìn)行選舉，產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)成員；四是舉行監(jiān)督員會(huì)議，推選出村民監(jiān)督委員會(huì)主任。五是將村民監(jiān)督委員會(huì)選舉結(jié)果進(jìn)行公告。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定成立鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在紀(jì)委辦）。領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各辦事處主任、書記及駐村干部分別負(fù)責(zé)辦事處、所駐村的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各行政村由黨支部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和建立工作。

（二）精心組織，做好宣傳。各村要利用黑板報(bào)、村務(wù)公開欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的目的、意義和要求，使廣大群眾積極參與并支持此項(xiàng)工作。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查。各辦公室、辦事處干部要認(rèn)真履行職責(zé)，排除各種干擾，自覺維護(hù)村民監(jiān)督委員會(huì)建立過(guò)程中，特別是選舉中法律、法規(guī)、政策的權(quán)威性。對(duì)因工作失職、失誤等造成不良影響的，要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)選舉中有暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)以及其他破壞、妨害選舉等行為，要堅(jiān)決依法打擊。