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編者按：本文主要從工作目標(biāo)；考核對象；考核內(nèi)容；考核方法；考核程序；工作要求這幾個方面進(jìn)行講述。其中，考核方法中包括檢查考核方式、考核成績計算；工作要求中包括提高思想認(rèn)識、堅持堵疏結(jié)合、加強協(xié)調(diào)配合、落實各項保障、加強宣傳引導(dǎo)等，具體材料請詳見下文：

各社區(qū)：

為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打造“最清潔江干”及鎮(zhèn)黨委政府打造“清潔新*”工作的有關(guān)精神，有效建立街面保序的長效管理機制，切實提升我鎮(zhèn)城市街面秩序管控整體水平，依據(jù)《江干區(qū)道路街巷保序分類管理檢查考核辦法（試行）》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定*鎮(zhèn)街面序化檢查考核實施意見。

一、工作目標(biāo)

通過建立日常檢查、重點考核、專項督查等機制，強化街面秩序的規(guī)范有序，著重解決街面出店經(jīng)營、攤點亂擺、車輛亂停等問題，實現(xiàn)“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、背街小巷有序”的街面秩序管控目標(biāo)，提升我鎮(zhèn)城市街面秩序管控整體水平，促進(jìn)“和諧新*”建設(shè)。

二、考核對象

各社區(qū)、城管執(zhí)法*中隊

三、考核內(nèi)容

保序人員及經(jīng)費落實情況，日常管理制度和長效管理措施落實情況，主次道路、二類街巷及主要三類街巷的街面秩序管理情況，上級交辦的各項任務(wù)完成情況等。

考核道路及街巷名單如下：

1、主要道路（共7條）：*路、*路、*路、*西路、*東路、*東路、*二橋匝道

2、次要道路（共1條）：*路

3、二類街巷（共11條）：郵政支路、*路、*路、*西路內(nèi)道、*三支路、*路、*路、*路、*中心路

4、三類街巷：（共24條）：*巷、*一支路、*東一路、*、*直街、*路(*段、*段、*段)、*路、*路（*段、*段）、*三區(qū)支路、*、*一路、*二路、*路

四、考核方法

（一）檢查考核方式：采取日常檢查考核、重點檢查考核、社會監(jiān)督考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、日常檢查考核。每天對鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)街面保序情況進(jìn)行檢查，并按街面保序考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。其中主、次道路以及二類以上街巷由市、區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查；三類街巷由鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)檢查，做到每月檢查考核覆蓋率達(dá)到100%。

2、重點檢查考核。根據(jù)日常檢查結(jié)果，每月組織一次對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行跟蹤復(fù)查，并按考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，考核結(jié)果納入月度考核成績。

3、社會監(jiān)督考核。對領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、市民群眾重復(fù)投訴、相關(guān)部門抄告的有關(guān)攤點亂擺、車輛亂停問題進(jìn)行現(xiàn)場核實，發(fā)出《限期整改通知書》抄告相關(guān)單位，對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，并按街面保序考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，考核結(jié)果納入月度考核成績。

(二)考核成績計算：

1、各社區(qū)保序工作考核成績納入“清潔新*”考核體系中，月度成績采取倒扣分方式計算，即當(dāng)月總扣分等于日常檢查的累計扣分加上考核評分標(biāo)準(zhǔn)中其他內(nèi)容的扣分。社區(qū)保序工作檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

2、執(zhí)法中隊保序工作考核成績根據(jù)市區(qū)二級檢查考核標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果計算。

五、考核程序

1、日常檢查考核以隨機抽簽的方法確定受檢社區(qū)被檢道路、街巷，檢查時應(yīng)對被檢道路、街巷進(jìn)行全路段檢查。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場進(jìn)行詳細(xì)記錄，拍照（攝像）取證，建立工作臺帳。

3、每次檢查結(jié)束后，對檢查情況進(jìn)行匯總整理，并將現(xiàn)場檢查獲取的相關(guān)影像資料存檔，以便查詢，接受監(jiān)督，做到公平、公正、公開；同時對照評分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行評分。

4、對檢查結(jié)果有異議的，可以向鎮(zhèn)城管辦查閱檢查考核的原始記錄和影像資料。

5、各社區(qū)街面保序考核成績每月在《新*》上進(jìn)行公布。

六、工作要求

1、提高思想認(rèn)識。開展街面保序檢查考核是提升我鎮(zhèn)街面秩序管控水平，實行城市精細(xì)化管理的重要舉措，直接關(guān)系到我鎮(zhèn)打造“清潔新*”工作的深入推進(jìn)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門對此項工作要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立信心，精心組織，切實抓好街面保序各項措施的落實。

2、堅持堵疏結(jié)合。在實施嚴(yán)管重罰的同時，各社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要根據(jù)實際，統(tǒng)籌安排，在不影響市容、交通的前提下，對市民群眾確需的服務(wù)項目，按照夜市、社區(qū)便民服務(wù)點、早點攤等規(guī)范性設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有序疏導(dǎo)；同時合理規(guī)劃設(shè)置停車泊位，逐步建立治理攤點亂擺、車輛亂停的長效機制。

3、加強協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)要切實承擔(dān)起屬地管理職責(zé)，城管執(zhí)法、公安交警等相關(guān)部門要主動參與，各司其職，齊抓共管。執(zhí)法中隊要加大管理和處罰力度，全面查處城市管理“五亂”行為，切實解決街面秩序中攤點亂擺、車輛亂停的突出問題，對主要道路中占道經(jīng)營違法行為嚴(yán)格實行層級式處罰，提升我鎮(zhèn)街面秩序管控整體水平。要與交警部門積極配合，確定可劃定的停車泊位，緩解停車難問題，結(jié)合車輛亂停整治活動，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

4、落實各項保障。各社區(qū)要加大序化管理的人員和資金投入，在“3+3”管理模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順二級管理體制，充實管理力量，強化管理制度，做好管理延伸；同時加強對“3+3”等序化人員的隊伍建設(shè)，落實責(zé)任，加強考核，管理到位。

5、加強宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)和鎮(zhèn)城管辦要充分利用各種宣傳載體和手段，加強宣傳教育力度，努力提高市民群眾的文明素養(yǎng)，不斷增強市民群眾維護(hù)街面良好秩序的主人翁意識，積極發(fā)動沿街店家、商場、企事業(yè)單位做好門前三包工作，為街面秩序管控工作營造良好氛圍。