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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提高商標(biāo)戰(zhàn)略意識(shí)，積極營(yíng)造有利于商標(biāo)培育發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)具有自主商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的馳名、著名商標(biāo)品牌，努力在全市形成一批具有特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的商標(biāo)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品的知名度，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)及任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

1、做大商標(biāo)總量，夯實(shí)商標(biāo)品牌基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，深入開(kāi)展“一所一標(biāo)”的商標(biāo)助推工作，到年使我市的注冊(cè)商標(biāo)總量比現(xiàn)有總量翻一番,達(dá)到600件；到年達(dá)到800件。全面構(gòu)建覆蓋我市所有支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和儲(chǔ)備體系。

2、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，壯大產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)用5年到10年的時(shí)間，形成一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的省著名商標(biāo)，以及有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家馳名商標(biāo)，有地理優(yōu)勢(shì)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。培育一批叫得響、體現(xiàn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市形象的大品牌，力爭(zhēng)全市擁有的省著名商標(biāo)和國(guó)家馳名商標(biāo)的數(shù)量、總體水平都有較大幅度提高。到年全市馳名商標(biāo)達(dá)到10件以上，省著名商標(biāo)達(dá)到80件以上。

（二）工作任務(wù)

1、大力推進(jìn)構(gòu)建全方位商標(biāo)、政策體系。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)要以商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施為抓手，推動(dòng)地方、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定和實(shí)施相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，針對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，完善商標(biāo)扶持政策，積極培育和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、制造業(yè)商標(biāo)、服務(wù)業(yè)商標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際和國(guó)內(nèi)的商標(biāo)注冊(cè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織申請(qǐng)注冊(cè)有地理標(biāo)志特征的證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。

2、指導(dǎo)和支持市場(chǎng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。引導(dǎo)和推動(dòng)市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用注冊(cè)商標(biāo)，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)建立、完善商標(biāo)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、對(duì)外合作管理和重大事項(xiàng)預(yù)警機(jī)制，提高自我維權(quán)的意識(shí)和商標(biāo)糾紛的應(yīng)對(duì)能力，推進(jìn)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，以商標(biāo)為凝聚力整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì)，形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增強(qiáng)商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)知名度，支持企業(yè)以商標(biāo)專用權(quán)許可、質(zhì)押等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分開(kāi)發(fā)和利用商標(biāo)專用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。

三、實(shí)施步驟

為確保在年全面實(shí)現(xiàn)全市商標(biāo)戰(zhàn)略總體目標(biāo)，將實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略劃分來(lái)三個(gè)階段。

第一階段：推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得初步成效。結(jié)合實(shí)際，提出商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃，大力開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳工作，并進(jìn)行任務(wù)分解，督促落實(shí)相關(guān)政策，逐步建立商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制，完成階段性目標(biāo)任務(wù)。

第二階段：推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性突破?？偨Y(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用、保護(hù)、管理能力，進(jìn)一步普及公眾宣傳教育，提升信息化水平，完善地方性法規(guī)及政策措施，使全市注冊(cè)商標(biāo)總量比現(xiàn)有總量翻一番。

第三階段：推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。根據(jù)地區(qū)、行業(yè)發(fā)展情況，分類指導(dǎo)，綜合平衡，提高完善，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，市政府成立全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、政府副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市工商局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市政府辦、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市發(fā)改局、市商務(wù)局、市招商局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市科技局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市文化局等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在市工商局設(shè)辦公室，主任由局長(zhǎng)兼任。各成員單位要明確責(zé)任、整合優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)協(xié)作，共同推動(dòng)全市商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，建立激勵(lì)機(jī)制。為了鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，市財(cái)政每年要安排一定數(shù)額的扶持資金，對(duì)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的所有人予以獎(jiǎng)勵(lì)。其中認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的一次性給予所有人5萬(wàn)元，認(rèn)定為省著名商標(biāo)的一次性給予商標(biāo)所有人2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)商標(biāo)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和培訓(xùn)力度，特別是電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社等新聞媒體，要充分發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，通過(guò)設(shè)立專欄，制作專題等形式，廣泛宣傳我市商標(biāo)發(fā)展和商標(biāo)興市、商標(biāo)興企、商標(biāo)興農(nóng)的典型事例，在全社會(huì)形成重視商標(biāo)、宣傳商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)的深厚氛圍。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，打擊侵權(quán)行為。建立工商部門(mén)與公安、質(zhì)檢、文化和法院、檢察院等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)情況交流和案件通報(bào)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)對(duì)專賣(mài)店、商場(chǎng)超市、商品集散地、商標(biāo)印制企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為，強(qiáng)化商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)力度；引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)權(quán)人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)力度，大力支持和鼓勵(lì)創(chuàng)立商標(biāo)自主品牌，杜絕商標(biāo)違法侵權(quán)行為；加強(qiáng)商標(biāo)品牌保護(hù)的政企協(xié)作，積極探索商標(biāo)品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，為各類企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）立足區(qū)域特色，注重資源挖掘。各縣（區(qū)）工商部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,實(shí)行基層商標(biāo)專管員制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)轄區(qū)注冊(cè)商標(biāo)總量增長(zhǎng)。要重視培育支柱產(chǎn)業(yè)自主商標(biāo)品牌，特別是優(yōu)勢(shì)企業(yè)的自主商標(biāo)品牌培育；引導(dǎo)出口型企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，做到“商品出口、商標(biāo)先行”，培育更多具有自主品牌的外向型企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)各類新工業(yè)園區(qū)、新投資項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，大力培育商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)行業(yè)的自主商標(biāo)品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)登記與商標(biāo)注冊(cè)同步進(jìn)行。

（五）加大扶持力度，壯大品牌集群。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，工商部門(mén)要做好馳名、著名商標(biāo)品牌的培育工作，指導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)牌促科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的檔次和商標(biāo)品牌的知名度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、利稅大戶爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，做大做強(qiáng)企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)支持馳名、著名商標(biāo)企業(yè)設(shè)立集團(tuán)，凡以著名（馳名）商標(biāo)作為企業(yè)字號(hào)的，冠“”行政區(qū)劃不受注冊(cè)資本、行業(yè)、組織形式的限制；擁有馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、中國(guó)出口名牌、中華老字號(hào)的核心企業(yè)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上，有2個(gè)以上子公司，總資本1000萬(wàn)元以上的，可申辦企業(yè)集團(tuán)。

（六）做活農(nóng)字號(hào)商標(biāo)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。各縣（區(qū)）要組織相關(guān)部門(mén)，落實(shí)商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)，培育、扶持和推薦具有原產(chǎn)地人文和自然特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)產(chǎn)品品牌，申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。各縣（區(qū)）每年至少推薦1件涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)，積極推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)品牌化經(jīng)營(yíng)。