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一、目的意義

“蛋奶工程”是進(jìn)一步建立和完善中小學(xué)營養(yǎng)干預(yù)機(jī)制，切實(shí)改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進(jìn)青少年健康成長的重要舉措。這既是全面貫徹黨的教育方針，積極落實(shí)“健康第一”指導(dǎo)思想，增強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，也是一項(xiàng)有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的民心工程和重大的民生工程，更是一項(xiàng)有利于國家長遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程。

二、實(shí)施范圍

從年秋季開始，在全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)生中倡導(dǎo)逐步實(shí)施“蛋奶工程”。在全面動(dòng)員，積極實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)原則指導(dǎo)下，從年11月起，按照省級(jí)核定分配給我區(qū)指標(biāo)，對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段貧困生實(shí)施補(bǔ)助。

三、實(shí)施內(nèi)容

“蛋奶工程”的基本內(nèi)容是：按照每生每天2元、一學(xué)年250天的標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校采取早餐或加餐的形式，每天為學(xué)生供應(yīng)1袋牛奶、1個(gè)雞蛋，或者營養(yǎng)價(jià)值相當(dāng)?shù)氖称贰?/p>

四、資金分擔(dān)辦法

實(shí)施“蛋奶工程”所需資金按照“財(cái)政補(bǔ)助為主，家長適當(dāng)分擔(dān)”的辦法解決。財(cái)政補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)三級(jí)共同分擔(dān)。全區(qū)義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生補(bǔ)助所需資金按照省、市、區(qū)、家長3：3：2：2比例分擔(dān)。

五、組織機(jī)構(gòu)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府成立區(qū)義務(wù)教育階段“蛋奶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中的重大問題，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)區(qū)級(jí)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)明確職責(zé)分工

宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)我區(qū)“蛋奶工程”進(jìn)行宣傳報(bào)道。

教育部門負(fù)責(zé)日常管理和指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，管理制度，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將“蛋奶工程”納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)資金，對(duì)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門通過公開招標(biāo)方式確定蛋源供應(yīng)商以及價(jià)格、配送方式等。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生室工作，做好學(xué)生發(fā)育情況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并對(duì)學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，定期對(duì)蛋奶產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢。

工商部門負(fù)責(zé)“蛋奶工程”食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。

民政和人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)按照相關(guān)政策做好家庭貧困生確認(rèn)工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨紀(jì)處分和行政責(zé)任追究。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)“蛋奶工程”專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行定期審計(jì)。

六、保障措施及工作要求

(一)認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《食品安全法》及國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定和各自工作職責(zé)，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)配合，確保我區(qū)“蛋奶工程”順利實(shí)施。

(二)認(rèn)真核定補(bǔ)助對(duì)象。實(shí)施范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段中小學(xué)要按照分配指標(biāo)，認(rèn)真確定本校享受“蛋奶工程”的補(bǔ)助對(duì)象，并進(jìn)行社會(huì)公示，接受學(xué)生、家長以及群眾監(jiān)督。區(qū)教育、財(cái)政、民政、計(jì)生等部門要嚴(yán)格審查補(bǔ)助對(duì)象名單，并上報(bào)市教育局、財(cái)政局備案。

(三)規(guī)范資金管理和使用。區(qū)財(cái)政部門要及時(shí)籌措?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)助資金，并與省、市及補(bǔ)助資金一并納入教育特設(shè)專戶，實(shí)行統(tǒng)一支付、統(tǒng)一管理。

(四)規(guī)范實(shí)物采購。要按照規(guī)定將“蛋奶工程”食品納入政府采購范圍，除牛奶由市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)招標(biāo)采購?fù)猓瑓^(qū)教育、財(cái)政部門要負(fù)責(zé)組織雞蛋的公開招標(biāo)，報(bào)市級(jí)有關(guān)部門備案。

(五)做好蛋奶發(fā)放工作。區(qū)教育部門要組織實(shí)施范圍內(nèi)的學(xué)校做好“蛋奶工程”的日常管理工作，確定專人負(fù)責(zé)蛋奶的發(fā)放工作，每要對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行登記造冊(cè)，及時(shí)匯總上報(bào)。

(六)制定各項(xiàng)規(guī)章制度。有關(guān)部門要制定出職責(zé)明確、科學(xué)有效的實(shí)施辦法，對(duì)“蛋奶工程”食品從招標(biāo)、配送、驗(yàn)貨、儲(chǔ)存、加工、分發(fā)到資金結(jié)算等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，建立起相應(yīng)的規(guī)章制度。實(shí)施學(xué)校也要制定出切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，保證發(fā)放工作順利進(jìn)行。

(七)堅(jiān)持“安全第一”的原則。有關(guān)部門要制定因?qū)W生食用“蛋奶工程”食品引起突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)有安全隱患食品的自查甄別能力。

(八)加大宣傳教育力度。對(duì)實(shí)施“蛋奶工程”進(jìn)行廣泛宣傳，并利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)紙刊物、黑板報(bào)等各種宣傳媒介普及科學(xué)的營養(yǎng)知識(shí)，喚起全社會(huì)對(duì)“蛋奶工程”的關(guān)注，形成全社會(huì)重視青少年?duì)I養(yǎng)和健康的良好氛圍，推動(dòng)所有學(xué)生的飲食結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、營養(yǎng)化。同時(shí)要以實(shí)施“蛋奶工程”為契機(jī)，全面加強(qiáng)中小學(xué)生體育、衛(wèi)生工作，深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，保證每天鍛煉一小時(shí)，堅(jiān)持開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好傳染病預(yù)防工作，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，使所有中小學(xué)生都能文明生活，健康成長。