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肉牛生產是我縣畜牧業(yè)的重點組成部分，也是幫助群眾致富的骨干產業(yè)之一。經過多年的扶持發(fā)展，當前我縣肉牛業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢良好，但也存在著產業(yè)化程度低、市場競爭力不強等突出問題，為了加快肉牛產業(yè)化開發(fā)步伐，盡快形成規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產、集約化經營格局，促進農民增收，根據市《肉牛改良方案》和縣委、縣政府《關于加快畜牧產業(yè)發(fā)展的意見》精神，特制定以下實施意見。

一、指導思想

按照創(chuàng)建“畜牧大縣”戰(zhàn)略目標要求，以建成肉牛特色產業(yè)為重點，以農民增收為目標，以培育和開發(fā)肉牛產業(yè)市場主體為著力點，以“一村一品”工程建設為依托，以科技入戶和示范村建設為載體，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為核心措施，切實轉變肉牛生產增長方式，發(fā)展規(guī)模與提高質量并重，抓點示范與全面建設并舉，促使肉牛產業(yè)盡快形成規(guī)模，發(fā)揮顯著效益。

二、奮斗目標

從年到年，利用五年時間，通過實施肉牛開發(fā)工程，使肉牛存欄量從現(xiàn)在的3.3萬頭增加到5萬頭；基礎母牛存欄達到3萬頭，年育肥出欄高檔肉牛1萬頭（西門塔爾及紅安格斯改良牛），肉牛產業(yè)年產值達到1.5億元。

建成河北、李家河、溫水、火燒寨等10個年存欄4000頭的肉牛重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；建設西涼灣、業(yè)家山、白家灘、雙場等10個肉牛存欄達500頭以上的基地村，屆時年出欄肉牛100頭，每個基地村建成10頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶20戶。

三、布局規(guī)劃

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）開展西門塔爾、紅安格斯肉牛改良工作。在李家河鄉(xiāng)山城、業(yè)家山；火燒寨鄉(xiāng)茍家寨、糧食溝；新集川鄉(xiāng)鐵馬河、南坡；河北鄉(xiāng)西涼灣、候家寺、蘭家堡、白石等村興建10個肉?；卮?，形成我縣以北部山區(qū)為主的肉牛產業(yè)帶。

四、發(fā)展措施

（一）狠抓品種改良，保護基礎母牛，全面提升改良效果。在工程實施區(qū)域實行黃牛肉用改良，對改良后代分類登記，適度育肥，提高等級，規(guī)模經營，確保優(yōu)質、高產、高效目標的實現(xiàn)。建立基礎母牛保護機制，采用政府引導、企業(yè)支持、協(xié)會管理等多種方式，大幅度提高基礎母牛存欄量，擴大肉牛改良覆蓋面，促使肉?；卦缛战ǔ?。

（二）實施項目支撐，加強技術推廣，提高工程建設科技含量。畜產局要按照全縣肉牛改良方案，從品種引進、冷鏈建設、凍配改良、科技培訓、育肥方案、飼養(yǎng)管理、疫病防治等方面為肉牛開發(fā)工程建設提供技術支撐和服務，積極實施技術推廣項目，不斷提高肉牛產業(yè)的技術含量，引導重點鄉(xiāng)、示范村和規(guī)模養(yǎng)殖戶快速、健康發(fā)展。

（三）加大資金扶持力度，依托中介組織，推動肉牛產業(yè)快速發(fā)展。在工程實施期間，縣上將協(xié)調農行、信用社等信貸部門每年發(fā)放500萬元貼息貸款，對存欄8頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶重點扶持，加速肉牛產業(yè)規(guī)?；藴驶a步伐。在肉牛生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村成立肉牛協(xié)會（合作社），統(tǒng)一組織生產、收購和銷售，保護肉牛養(yǎng)殖戶切身利益。

（四）主抓典型，示范引導，創(chuàng)造良好的肉牛產業(yè)開發(fā)環(huán)境?？h上扶持興建占地20畝、存欄500頭的肉牛育肥示范場2個，肉牛育肥示范場享受奶牛小區(qū)優(yōu)惠政策和補貼政策。通過示范場的輻射帶動，激發(fā)干部群眾發(fā)展肉牛的熱情，形成畜牧業(yè)新的發(fā)展熱潮。著力開展以肉牛雜交改良、規(guī)范化舍飼養(yǎng)殖、肉牛異地育肥、農作物秸稈飼料化開發(fā)利用、人工牧草種植等為主推技術的科技培訓工作，大力推廣肉牛生產新成果、新經驗，轉變干部群眾思想觀念，開拓視野，增強其肉牛生產的積極性。

（五）開發(fā)草業(yè)，奠定基礎，確保肉牛產業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。建立“糧——經——草”三元種植結構，立草為業(yè)，綜合開發(fā)；加大天然草原植被恢復與保護，提高牧草產出率和品種質量；大力提倡綠化滅荒、舍飼養(yǎng)畜，提高肉牛養(yǎng)殖效益和集約化水平。通過多渠道、多層次開發(fā)，滿足肉牛生產對優(yōu)質牧草資源的需求，為肉牛業(yè)“一村一品”、特色養(yǎng)殖奠定堅實的物質基礎。

（六）加強領導，強化協(xié)調，為肉牛產業(yè)開發(fā)提供保障。縣級各職能部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應高度重視并切實支持肉牛產業(yè)化開發(fā)，從資金投入、目標考核、技術管理、宣傳引導等方面全力扶持肉牛開發(fā)工程的實施，協(xié)調解決發(fā)展中的突出問題和實際困難，使其早日建成生效；農業(yè)、土地等部門在肉牛生產用地上予以優(yōu)先支持，確保順利實施；各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織管理機構，確定專人，明確責任，積極搞好宣傳教育，制定項目實施方案，開展協(xié)調配合。同時縣畜產局成立“肉牛生產技術協(xié)作組”，切實搞好肉牛產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、技術推廣、疫病防治、設施建設等工作，依靠技術進步，加快肉牛業(yè)發(fā)展。

（七）落實任務，夯實責任，建立肉牛產業(yè)開發(fā)長效機制?？h上將肉牛開發(fā)工程任務以目標責任制形式下達有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并定期進行督查，通報情況，交流經驗，年終按存欄規(guī)模、肉牛出欄、群眾增收等情況進行考核評比，表彰獎勵。