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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委全會和市委五屆全體擴(kuò)大會議以及市委全體擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，全面推動我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)市委市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動的安排意見》的文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，集中半年時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，現(xiàn)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策機(jī)遇，緊緊圍繞市委全體（擴(kuò)大）會議確定的三年創(chuàng)建十強(qiáng)縣（市）這一奮斗目標(biāo)和“123456”的發(fā)展思路，按照“高點(diǎn)定位、加壓緊逼、志在超越、不懈進(jìn)取”的總體要求，把主題教育活動作為科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容和重要舉措。著力整治影響投資環(huán)境、影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過努力，力爭使成為全市投資環(huán)境最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧的新提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

二、方法步驟

這次主題教育活動，從2月1日開始，7月31日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、學(xué)習(xí)動員階段（2月1日—2月28日）

召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和全體干部大會，對主題教育活動進(jìn)行部署動員，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，學(xué)習(xí)主要采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)和專題討論等方式，組織干部重點(diǎn)領(lǐng)會黨的全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委全會精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會、省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上的重要講話及在安塞縣調(diào)研時(shí)的重要講話；學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十條措施；學(xué)習(xí)市委五屆五次全會和年市招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)表彰動員大會會議精神；學(xué)習(xí)市委全會精神和《中共市委年工作要點(diǎn)》，鎮(zhèn)主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動的始終，全體干部集中學(xué)習(xí)要有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)要有1萬字以上的筆記和1篇以上的心得體會文章，并于2月底將筆記和心得體會交主題教育活動辦公室。

2、查擺問題階段（3月1日-3月31日）

根據(jù)市委市政府的主題教育活動安排意見，第二階段為查找投資環(huán)境方面的問題，主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取召開座談會、設(shè)立意見箱、電話征詢和上門走訪等形式，聽取各方面的意見和建議，查擺工作中存在的問題。重點(diǎn)開展“八查八看”活動，一查組織領(lǐng)導(dǎo)；二查服務(wù)意識；三查履行職責(zé)；四查依法行政；五查政務(wù)公開；六查工作效能，七查廉潔從政；八查工作紀(jì)律。全體干部要嚴(yán)格按照“八查八看”的要求，逐條對照檢查，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題，開展專題討論活動。圍繞“如何增強(qiáng)服務(wù)意識、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”、“如何樹立大局意識，保障科學(xué)發(fā)展”、“如何正確履行職責(zé)，提高工作效能”、“如何遵守紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)”、“如何做到廉潔從政，干干凈凈干事”等專題開展討論，討論中要緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，通過個(gè)人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，互相幫的方式，認(rèn)真撰寫自查分析報(bào)告，并交主題教育活動辦公室。

3、整改提高階段（4月10日-6月30日）

在本階段要將查擺出來的問題進(jìn)行分析歸類，制定整改方案和整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改的時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，公布整改結(jié)果，重點(diǎn)做好以下工作：一要進(jìn)一步規(guī)范行政審批，簡化辦事程序和審批環(huán)節(jié)；二要深入推行政務(wù)公開，推行陽光政務(wù)，三要切實(shí)規(guī)范收費(fèi)處罰行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。四要凈化周邊市場公共秩序，營造公平合理的競爭秩序。五要建立健全各種工作制度，健全考評獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人管事，提高工作效能。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（7月1日-7月31日）

要對主題教育活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，迎接市主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，同時(shí)做好半年目標(biāo)責(zé)任制考核工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了使本次主題教育活動順利開展，鎮(zhèn)黨委政府決定成立鎮(zhèn)“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大副主席、鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，成員由副書記、副鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、武裝部長、紀(jì)委副書記、鎮(zhèn)長助理組成。并抽調(diào)辦公室主任、組織干事、財(cái)政所所長、鎮(zhèn)紀(jì)委委員選為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，黨委副書記任辦公室主任，負(fù)責(zé)主題教育活動的開展事宜。

四、幾點(diǎn)要求

一要高度重視。全體機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識開展主題教育活動的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中、省、咸、市各級文件精神，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立大局觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，廉潔從政，提高工作效能，優(yōu)化投資環(huán)境，保障科學(xué)發(fā)展。二要擴(kuò)大宣傳，要利用黑板報(bào)、簡報(bào)、機(jī)關(guān)會宣傳等多種方式宣傳主題教育活動的內(nèi)容；宣傳市委市政府關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展的重大部署；宣傳招商引資優(yōu)惠政策和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，營造濃厚的活動氛圍。三要突出重點(diǎn)。在主題教育活動開展過程中，要把與投資環(huán)境密切相關(guān)的問題分類分析，認(rèn)真查擺問題，深入進(jìn)行整改，解決突出問題，重視制度，建立優(yōu)化投資環(huán)境的長效機(jī)制。四要強(qiáng)化檢查，鎮(zhèn)主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期檢查干部學(xué)習(xí)情況，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查等方式，加強(qiáng)督查力度，確?；顒硬蛔哌^場。五要嚴(yán)肅紀(jì)律。全體機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)工作紀(jì)律和學(xué)習(xí)紀(jì)律觀念，確保學(xué)習(xí)效果，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)顧大局、識大體的全局意識，創(chuàng)造和諧優(yōu)美的投資環(huán)境。六要注重實(shí)效，要把主題教育活動與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，構(gòu)建新的體系機(jī)制。要與抓好日常工作相結(jié)合，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，把學(xué)習(xí)教育整改提高和推動發(fā)展貫穿工作始終，將主題教育活動的成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，用科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐檢驗(yàn)主題教育活動的實(shí)效。