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為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動企業(yè)加強計量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保生產(chǎn)安全，促進節(jié)能減排，提升我市計量工作水平，充分發(fā)揮計量工作在推動科學發(fā)展、改善民生、保護環(huán)境中的基礎保障作用，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關于進一步加強計量工作的意見》（府發(fā)號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強我市計量工作提出以下意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國計量法》，以增強自主創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新發(fā)展水平為主攻方向，不斷夯實計量基礎，建立和完善適合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的計量監(jiān)督管理和技術支撐體系，為進一步推動我市進位趕超、科學發(fā)展提供可靠有力的計量技術保障。

二、工作目標

到年，計量基礎建設得到全面發(fā)展，形成涵蓋全市各行業(yè)需求的計量檢測校準公共服務平臺，市級計量技術機構(gòu)通過國家校準實驗室認可，社會公用計量標準滿足社會90%的量值傳遞（溯源）需求；大中型企業(yè)及重點耗能企業(yè)基本建立與生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能降耗相適應的計量測量管理體系；全市用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測的在用強制檢定計量器具受檢率達到95%以上，定量包裝商品凈含量抽檢合格率達到97%以上。

三、主要任務

（一）加強工業(yè)計量工作。強化企業(yè)計量基礎，推廣先進的計量管理模式，全面提升企業(yè)計量管理水平和檢測能力。大中型企業(yè)要按照國際標準建立和完善計量檢測體系，開展測量管理體系認證工作；中小企業(yè)要認真貫徹落實《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》，強化計量管理，合理配備計量檢測設備，嚴格生產(chǎn)過程計量檢測，切實解決計量檢測手段不足和計量管理水平落后的問題；定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善計量管理體系，開展計量保證能力評價工作，逐步建立和實施自我承諾和合格評定制度，確保定量包裝商品凈含量抽檢合格率逐年提升，企業(yè)依法強制管理的計量器具受檢率達到100%，重點工程項目在用計量器具檢測、溯源率達到95%以上，保證計量數(shù)據(jù)的準確、可靠。

（二）切實做好能源計量工作。深入貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，加強能源計量基礎工作，強化能源計量技術服務，指導用能單位依據(jù)GB17167-《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具，健全履行計量職責的管理機構(gòu)，負責本企業(yè)計量工作的組織實施。建立全市能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測和管理制度，對能耗計量數(shù)據(jù)進行科學采集、綜合分析和有效應用，以準確的計量數(shù)據(jù)作為各級政府和有關部門實施能源能耗統(tǒng)計監(jiān)測及節(jié)能減排目標考核評價的依據(jù)。加強能源計量專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處不按照規(guī)定配備、使用和管理能源計量器具及出具虛假能源計量檢測數(shù)據(jù)的違法行為，督促整改，有效促進節(jié)能減排目標的落實。

（三）強化民生計量工作。加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等關系國計民生的計量器具的周期檢定和監(jiān)督管理，提高強制檢定覆蓋率和合格率。深入開展以服務民生為主題的計量惠民系列活動，各級政府要切實把提高鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)療服務和市場公平交易的計量保障能力作為重要惠民工程。對全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（所）、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的常用醫(yī)療計量器具和集貿(mào)市場的衡器實行免費檢定，所需經(jīng)費由同級財政統(tǒng)籌考慮，確保全市關系國計民生的在用計量器具受檢率達到95%以上，使計量工作更加深入基層、方便群眾、造福百姓。

（四）加強誠信計量建設。建立和完善“生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政部門監(jiān)管、社會各界監(jiān)督”的工作機制，加快推進誠信計量體系建設。積極引導生產(chǎn)經(jīng)營者遵守誠信計量準則，自覺規(guī)范計量行為。加大計量執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊短斤少兩等損害消費者利益的違法行為，使地方特色商品、糧油、乳制品等與百姓生活息息相關的定量包裝商品凈含量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。集中力量組織開展加油機、民用三表（電能表、水表、燃氣表）、衡器等計量專項整治工作，依法查處利用計量器具實施作弊的不法行為。強化誠信計量監(jiān)督，把誠信計量情況納入企業(yè)的征信范圍，加大對守法經(jīng)營、誠信計量單位的宣傳，建立健全企業(yè)守信情況公開、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度，不斷拓寬社會參與誠信計量監(jiān)督的渠道，努力構(gòu)建公平、誠信、和諧的計量環(huán)境。

（五）強化計量技術基礎建設。加大我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的社會公用計量標準的建設力度，不斷完善量值傳遞和溯源體系，加快建設我市重點工程項目和節(jié)能減排工作急需的計量檢定（校準）項目，拓展測量范圍和服務領域；加大對市、縣（市、區(qū)）法定計量檢定機構(gòu)的投入，統(tǒng)籌利用社會計量資源，努力形成以市、縣（市、區(qū)）級法定計量檢定機構(gòu)為主導，各部門、企業(yè)和事業(yè)單位計量檢定機構(gòu)為補充的功能完善的量值傳遞體系；加強與省、市內(nèi)外計量科研機構(gòu)的合作，組織計量技術機構(gòu)參與省內(nèi)計量標準量值比對工作，強化對市、縣（市、區(qū)）計量所等計量檢定（校準）機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范計量檢測校準行為，力爭創(chuàng)建一批優(yōu)秀計量實驗室，提高我市計量檢定機構(gòu)的檢定能力和校準水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各級政府要加強對計量工作的領導，把計量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定完善政策措施。建立健全政府計量工作責任制，把計量工作納入各級政府目標考核，強化責任落實，出臺相關政策，支持和促進計量工作發(fā)展。

（二）加大經(jīng)費投入。根據(jù)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展對計量工作的要求，加大對計量工作經(jīng)費的投入，重點保障我市急需的社會公用計量標準建設、落后計量標準裝置的更新改造、法定計量檢定機構(gòu)、重點實驗室等計量公共服務平臺建設和貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測等強檢計量器具檢定所需經(jīng)費。

（三）加強協(xié)作配合。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委、財政、統(tǒng)計、工信、科技、建設、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等部門要建立協(xié)調(diào)機制，切實履行職責，加強協(xié)作，形成合力，共同推進我市計量工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強對計量工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，各有關部門要組織做好本部門、本行業(yè)的計量管理工作，依照各自職能，充分發(fā)揮在計量管理工作中的作用。

（四）加強計量宣傳。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳計量法律法規(guī)，普及計量科學技術知識，推廣使用法定計量單位，宣傳計量工作先進典型。結(jié)合“質(zhì)量月”活動，開展計量工作主題宣傳，提高全社會計量意識，營造政府重視、企業(yè)關注、百姓關心的良好氛圍。

（五）提升人員素質(zhì)。大力實施“科技興檢”和“人才強檢”戰(zhàn)略，加強計量人才隊伍建設。選拔年輕的技術骨干，參加國家級、省級計量院（所）課題項目研究和實驗活動，為我市培養(yǎng)和造就一批計量學術人才。加快引進和培養(yǎng)一批高層次計量技術和管理人才，大力加強企業(yè)專兼職計量管理人員的培訓，為提高企業(yè)計量管理水平提供人才保證。