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政務(wù)督查工作是各級政府促進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率、保證政令暢通的重要手段，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府的必然要求。為了充分發(fā)揮政務(wù)督查在促進(jìn)政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的作用，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市政務(wù)督查工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持“突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為目的，緊緊圍繞市政府確定的重大決策、重要工作部署。通過與市委督查系統(tǒng)、政府職能部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體等密切配合，加大對市政府工作的督查力度，推動市政府重大決策部署和重大事項(xiàng)落實(shí)，確保政令暢通，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、總體要求

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)督促檢查工作任務(wù)的輕重、主次和緩急，制定督促檢查工作計劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時溝通情況，形成工作合力，充分發(fā)揮督促檢查工作的最佳效能。做好與黨委督促檢查工作協(xié)調(diào)，探索和總結(jié)與黨委聯(lián)合開展督促檢查工作的方式方法。

2、完善政府決策。根據(jù)黨委、政府的重大決策部署和當(dāng)前的重要工作任務(wù)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，針對領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心的重大決策落實(shí)過程中的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對督促檢查情況的研究。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn)，要及時總結(jié)推廣，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要及時反饋，提出完善決策的意見和建議，當(dāng)好政府決策的參謀助手。

3、發(fā)揮監(jiān)督作用。主動接受、積極配合人大、政協(xié)對政府工作的監(jiān)督，并注意與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的結(jié)合。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，及時公開有關(guān)政府決策部署貫徹落實(shí)的情況，適時適度公開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的進(jìn)展情況，回應(yīng)群眾的關(guān)切和訴求，自覺接受群眾的監(jiān)督。

4、提高督查效率。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高督促檢查工作效率。在政府專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通。

三、督查任務(wù)

1、負(fù)責(zé)省、市領(lǐng)導(dǎo)同志批示我市政府辦理落實(shí)的重大事項(xiàng)的督查；

2、負(fù)責(zé)市政府全體（擴(kuò)大）會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議確定的重大決策和工作部署落實(shí)情況的督查；

3、負(fù)責(zé)省、景市和本級《政府工作報告》中重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和階段性重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查；

4、負(fù)責(zé)市長專題協(xié)調(diào)會議有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況的督查；

5、負(fù)責(zé)上級和本級政府重要文件、電報和通知中要求辦理的重要工作落實(shí)情況的督查；

6、負(fù)責(zé)上級和本級人大建議、政協(xié)提案的辦理落實(shí)情況的督查；

7、負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中，需要及時辦理事項(xiàng)的跟蹤督查；

8、負(fù)責(zé)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的群眾來信、新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)信息反映問題的整改落實(shí)情況的督查；

9、負(fù)責(zé)社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)心的民生問題的整改落實(shí)情況的督查；

10、負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦的其他重大事項(xiàng)的督查督辦。

四、督查程序

1、立項(xiàng)。凡由政府辦專職督查機(jī)構(gòu)牽頭擬督查的事項(xiàng)，先由辦公室督查機(jī)構(gòu)或有關(guān)科室填寫《立項(xiàng)督查審批登記表》，注明申請單位、交辦領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系科室、督查事項(xiàng)和督查時間，由督查部門提出擬辦意見，送辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)審定后方可立項(xiàng)，重大督查事項(xiàng)需報政府領(lǐng)導(dǎo)審定后立項(xiàng)。

2、交辦。凡立項(xiàng)督查的事項(xiàng)，按照內(nèi)容和業(yè)務(wù)分工，由下級政府或部門辦理的督查事項(xiàng)，可根據(jù)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)同志批示內(nèi)容的復(fù)印件轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理。

3、承辦。凡承接督促檢查的部門和單位，對所督促檢查的事項(xiàng)均要登記、編號，明確督促檢查的內(nèi)容、時間和要求，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

4、催辦。立項(xiàng)督查的事項(xiàng)交辦后，應(yīng)適時催辦。催辦可采用打電話、發(fā)函、請進(jìn)來匯報、實(shí)地檢查督促、開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場辦公等辦法進(jìn)行。催辦過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

5、反饋。立項(xiàng)督查的事項(xiàng)從交辦到辦結(jié)，原則上不超過15個工作日（另有規(guī)定的除外）。急辦事項(xiàng)，限時辦結(jié)。對不能按時辦復(fù)的，承辦部門應(yīng)主動說明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可適當(dāng)延長，但最多不得超過1個月。

6、歸檔。所有督查事項(xiàng)及有關(guān)材料同辦結(jié)報告一并由承辦單位負(fù)責(zé)整理，定期移交檔案部門，涉及機(jī)密內(nèi)容的按機(jī)要文件處理。

五、督查工作的職責(zé)與分工

1、市政府辦公室負(fù)責(zé)政府工作督查的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度。內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)配合對口服務(wù)的市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對工作任務(wù)和交辦事項(xiàng)開展督查，負(fù)責(zé)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)反饋督查情況，并報市政府督查室備案，協(xié)助市政府督查室與對口責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人溝通。

2、市政府督查室具體負(fù)責(zé)市政府各項(xiàng)工作決策和部署落實(shí)情況的督查、協(xié)調(diào)、匯總和報告，并根據(jù)督查反饋情況，提出相關(guān)建議，推動工作決策和部署的落實(shí)。對重大事項(xiàng)開展督查要制定詳細(xì)的督查工作安排，明確督查工作職責(zé)，合理調(diào)配督查工作人員，并對需要開展聯(lián)合督查的事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一安排。

3、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對政府工作督查過程中發(fā)現(xiàn)的推委扯皮、措施不力、行動遲緩，嚴(yán)重影響工作決策部署落實(shí)的部門進(jìn)行問責(zé)追究。

4、市政府各部門負(fù)責(zé)本部門工作落實(shí)情況的督查。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，同時，要有分管領(lǐng)導(dǎo)抓督查工作。對督查事項(xiàng)要明確工作任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時限、責(zé)任科室和責(zé)任人。做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗和責(zé)任到位。同時，須自覺支持、積極配合政府辦、政府督查室開展督查督辦。對各項(xiàng)工作要按照時間進(jìn)度狠抓落實(shí)，及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)反饋情況，并報市政府督查室備案。

六、考核評估

建立健全政府工作督查考核評估機(jī)制，是確保市政府各項(xiàng)重要決策和工作部署落實(shí)到位的重要措施。

一是建立健全督查工作責(zé)任機(jī)制。各責(zé)任單位要明確工作決策和部署落實(shí)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和工作時限，做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗和責(zé)任到位。上下聯(lián)動，形成合力，協(xié)調(diào)一致抓好落實(shí)。

二是建立健全督查工作激勵機(jī)制。市政府將各項(xiàng)工作的決策和部署落實(shí)情況列入年終考核體系，市政府督查室將定期和不定期開展督查，通過現(xiàn)場檢查、查看圖片和文字資料等形式，對各責(zé)任單位抓工作落實(shí)力度、進(jìn)度、質(zhì)量和效率等情況進(jìn)行綜合考核評比，原則上每季度進(jìn)行一次通報，每年度進(jìn)行一次評比。對有令即行、有禁即止，抓工作落實(shí)措施有力、成效顯著，按時保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)的單位由政府給予精神和物質(zhì)獎勵。通過鼓勵先進(jìn)，不斷推動政務(wù)督查工作邁上新臺階。

三是建立健全督查工作責(zé)任追究機(jī)制。對責(zé)任單位在各項(xiàng)工作決策和部署落實(shí)過程中，責(zé)任不清、措施不力和行動遲緩而影響工作部署落實(shí)的，由市政府辦公室予以通報，由市政府督查室下達(dá)《整改通知單》，對限期內(nèi)未予整改或整改不力的，要在一定范圍內(nèi)予以通報批評，由責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人向市政府作書面說明。對經(jīng)多次督查仍無進(jìn)展或由于工作決策和部署不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果的，由政府監(jiān)察部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，特成立樂平市政府工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市監(jiān)察局等相關(guān)責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府督查室，辦公室主任由市政府督查室主任擔(dān)任。辦公室工作人員由市政府督查室和市政府辦公室各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成。