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為進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,嚴(yán)厲打擊縣城區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,促進(jìn)我縣城市建設(shè)規(guī)范有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國人民防空法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā))規(guī)定,縣人民政府決定,對縣城區(qū)房地產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整治?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、集中整治的時(shí)間
年9月27日~年9月30日。
二、集中整治的內(nèi)容及重點(diǎn)
(一)集中整治的內(nèi)容
縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域的用地、規(guī)劃、建筑、交易、房屋出售、辦理權(quán)屬證件、稅費(fèi)征繳等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。
(二)集中整治的重點(diǎn)
1.非法占用土地的行為。包括未批先占、少批多占、擅自改變土地用途、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等行為。
2.違反規(guī)劃要求的行為。包括不經(jīng)規(guī)劃審批擅自建設(shè)、提高建筑容積率、批少建多或批低建高等變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的行為,以及擅自變更人防工程建設(shè)規(guī)劃要求和違規(guī)使用人防設(shè)施的行為。
3.無證施工、無資質(zhì)開發(fā)、無證銷售的行為。包括未辦理建筑工程施工許可證擅自施工、無資質(zhì)開發(fā)商品房、不辦理商品房預(yù)售許可證私自售房、未取得房地產(chǎn)權(quán)證非法轉(zhuǎn)讓等行為。
4.惡意偷、逃、拖欠土地或房地產(chǎn)國家稅費(fèi)的行為。包括不按出讓合同或拍賣成交確認(rèn)書約定的時(shí)間惡意拖欠土地出讓金,或者擅自改變土地用途、提高容積率不按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi),不及時(shí)申報(bào)繳納房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)和銷售稅費(fèi),或者提供虛假資料偷逃國家稅費(fèi)等行為。
5.其他嚴(yán)重影響縣城市建設(shè)總體規(guī)劃的建設(shè)行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城區(qū)房地產(chǎn)違法違規(guī)行為集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣整治辦”),辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局原辦公樓(縣建設(shè)局院內(nèi)),具體負(fù)責(zé)集中整治工作的組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)搞好調(diào)查摸底。年10月16日~年10月31日,縣整治辦將組織專門力量,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,登記造冊。有關(guān)單位和個(gè)人要積極配合,據(jù)實(shí)申報(bào),如謊報(bào)建房年限,經(jīng)群眾舉報(bào),由土木協(xié)會有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定核實(shí),其鑒定費(fèi)用由建設(shè)單位、個(gè)人或房主承擔(dān)。
(二)開展自查自糾。年11月1日至年11月20日為自查自糾階段,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有存在違法違規(guī)建設(shè)行為的單位或個(gè)人必須在年11月20日前到縣整治辦和有關(guān)職能部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)稅費(fèi),主動予以糾正。從年11月21日起,縣整治辦將組織相關(guān)職能部門對縣城區(qū)房地產(chǎn)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理,該拆除的堅(jiān)決依法拆除,該查封的堅(jiān)決依法查封,該追繳稅費(fèi)的堅(jiān)決依法追繳到位。符合規(guī)劃要求的非法建筑單位、個(gè)人或房主,凡在年9月30日前到縣整治辦主動接受處理的,按《人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣城區(qū)房地產(chǎn)違法違規(guī)行為集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題處理意見的通知》(政辦發(fā)號)中明確的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以處理。從年10月1日起,未接受處理的,一律按調(diào)整后的當(dāng)年房地產(chǎn)市場價(jià)格及《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(政辦發(fā)號)中確定的標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法律程序強(qiáng)制執(zhí)行到位。
(三)加強(qiáng)城市建設(shè)管理。今后,要加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和建設(shè)行為管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)控制”(嚴(yán)格控制土地,原則上不搞行政劃撥土地;嚴(yán)格控制私人建房;嚴(yán)格控制以單位名義建職工住房)和“三不原則”(個(gè)人聯(lián)建房原則上不批,城區(qū)居民拆舊建新房原則上不批,單位劃撥地房地產(chǎn)開發(fā)原則上不批)。廣大群眾要積極配合集中整治工作,發(fā)現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)行為,應(yīng)及時(shí)向縣整治辦舉報(bào)對在集中整治工作中阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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