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年，是我國實施第十二個五年規(guī)劃的開局之年，各級計劃生育協(xié)會要深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，依據(jù)國家“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃和《中國計生協(xié)年科學發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），圍繞全區(qū)人口和計劃生育工作的總體部署，自覺增強計生協(xié)工作的前瞻性、主動性和科學性。以深入推進基層群眾自治、生育關(guān)懷行動、加強流動人口計劃生育服務(wù)和管理作為工作重點；以全面加強各級計生協(xié)組織建設(shè)、領(lǐng)導班子的自身建設(shè)和人才隊伍建設(shè)、打造計生協(xié)特色文化和開展交流合作為保障措施，堅持群眾工作的方法，扎扎實實開展富有群眾組織特色的活動，在協(xié)助政府促進人口長期均衡發(fā)展中，發(fā)揮生力軍的作用，做出新的貢獻?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，提出年計生協(xié)會重點工作如下：

一、深入貫徹落實中國計生協(xié)“七代會”精神和《規(guī)劃綱要》

一是抓好學習。要在計生協(xié)會系統(tǒng)內(nèi)組織廣大理事、機關(guān)干部、工作人員和會員，開展學習、討論活動。制定切實可行的學習計劃。街道、鎮(zhèn)以上協(xié)會要組織宣講輔導員，深入村居、會員小組開展學習輔導。做到人人知曉，明了精神，把握要義。二是抓好宣傳。要通過多種途徑，將《規(guī)劃綱要》精神向黨政領(lǐng)導匯報，向有關(guān)部門通報。并通過廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、板報、墻報等形式，廣泛深入地宣傳，以使社會各界進一步了解協(xié)會、關(guān)心協(xié)會，支持、幫助協(xié)會科學發(fā)展?；鶎訁f(xié)會要通過組織網(wǎng)絡(luò)、會員活動陣地，運用知識競賽、自編自演文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式，廣泛向群眾宣傳。三是抓好培訓。各級協(xié)會要制訂培訓計劃，采取培訓班、在職培訓、以會代訓等形式，或與黨校、團校等單位合作開展培訓活動?；鶎訁f(xié)會要有計劃地對會員小組長進行輪訓。四是抓好貫徹。按照《規(guī)劃綱要》確定的目標、要求和“七代會”精神，建好建強協(xié)會的組織機構(gòu)和干部隊伍，解決好協(xié)會的人員、機構(gòu)、編制等問題，使計生協(xié)會真正成為能夠獨立自主開展富有特色工作的群眾團體。要一級抓一級，一級帶一級，大力開展協(xié)會工作上檔次、上水平的創(chuàng)新活動。通過不懈努力，全面推進《規(guī)劃綱要》的貫徹落實。

二、深化新形勢下人口計生基層群眾自治工作

按照《國家人口計生委和中國計劃生育協(xié)會關(guān)于印發(fā)〈人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動的實施方案〉的通知》精神，積極開展爭創(chuàng)活動，擴大示范村（居）的覆蓋面，提高人口計生基層群眾自治工作質(zhì)量。進一步建立健全以村（居）民和企業(yè)員工自治為基礎(chǔ)的“兩委領(lǐng)導負總責、協(xié)會承做當骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的人口計生基層群眾自治工作新機制，保障群眾在人口和計劃生育方面的主體地位和主人意識。積極協(xié)助政府落實計劃生育獎勵、扶助、優(yōu)惠政策，發(fā)揮好知情、評議、監(jiān)督作用，以確保獎勵扶助政策在落實中公開、公平、公正。深化農(nóng)村計劃生育利益導向政策體系建設(shè)，要將現(xiàn)有的村規(guī)民約、股份制章程加以修訂補充和完善，突出對獨生子女按兩人計算等優(yōu)惠政策，一方面對遵守計生政策的家庭要落實和加大獎勵力度，另一方面將計劃外生育的制約措施在村規(guī)民約中加以明確，指導基層自治組織通過經(jīng)濟杠桿，從經(jīng)濟利益、價值取向、生活保障諸方面出發(fā)，引導人們自覺地調(diào)節(jié)生育行為，自愿實行計劃生育。各街道、鎮(zhèn)要認真貫徹落實浙江省人口計生委、浙江省計生協(xié)《關(guān)于建立計劃生育村規(guī)民約備案制度的通知》（計生協(xié)號）文件精神，認真逐條審核，做好備案，并及時上報區(qū)計生協(xié)，協(xié)助做好全區(qū)備案工作。

三、推動生育關(guān)懷行動向縱深發(fā)展

按照《規(guī)劃綱要》“理論提升、方法突破、特色鮮明、受益面擴大、品牌效應(yīng)突出”的生育關(guān)懷行動總體要求，一要廣泛宣傳“生育關(guān)懷行動”中典型的經(jīng)驗和成果，做實做精項目，擴大項目受益人群，提升項目影響力和美譽度，力爭黨政重視、部門支持、全社會參與，努力把生育關(guān)懷行動打造成為知名社會公益活動品牌。二要建立健全“生育關(guān)懷行動”資金募集、項目管理、一般幫扶、重點救助、走訪慰問等相關(guān)制度，完善計劃生育困難家庭長效幫扶救助協(xié)作機制，努力打造“一地一品、各具特色”的社會公益服務(wù)品牌。三是根據(jù)《中國計生協(xié)“生育關(guān)懷—青春健康”工作五年規(guī)劃》要求及省計生協(xié)“生育關(guān)懷—青春健康”工作方案，以幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀，增強責任意識和自我保護，提高道德素養(yǎng)和良好行為能力為重點，開展好校內(nèi)外青春健康教育工作。四是以“五關(guān)懷”對象的需求為導向，加強“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識普及項目”、“計生系列保險項目”、“生殖健康促進項目”、“微笑行動項目”等項目的拓展與深化。

四、不斷夯實基層組織和隊伍建設(shè)

加強協(xié)會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)，是一項長期任務(wù)。年著力推進四項重點工作：一是繼續(xù)穩(wěn)固和深化基層計生協(xié)會評估認定工作。以深入開展基層計生協(xié)評估認定活動為抓手，擴大先進面，使更多基層組織建設(shè)達到“六好”標準；對于不起作用的基層計生協(xié)，要加強組織的整頓，通過組織開展活動，提升組織的活力。二是根據(jù)市經(jīng)委、市計生協(xié)會《關(guān)于進一步推進企業(yè)計劃生育協(xié)會建設(shè)的意見》精神，進一步加強企業(yè)、市場計生協(xié)會建設(shè)，力爭在原有的基礎(chǔ)上有新突破。對于尚未建立計生協(xié)組織的地方，要加強指導，盡快建立起來，消滅“空白點”。對已成立的企業(yè)協(xié)會，要進一步規(guī)范完善，建立健全規(guī)章制度，建設(shè)活動陣地，為企業(yè)生產(chǎn)和計劃生育服務(wù)管理發(fā)揮積極的作用。重點是在非公有制企業(yè)、集貿(mào)市場和新經(jīng)濟組織中建立計生協(xié)組織，積極探索組建協(xié)會聯(lián)合會、分會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、樓宇協(xié)會、共建協(xié)會、團體會員等。要積極發(fā)展流動人口會員，為他們提供各種方便和服務(wù)，把計生宣傳、培訓、服務(wù)、管理通過協(xié)會的活動融為一體，潛移默化改變他們的生育觀念，努力實現(xiàn)流動人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)。三是強化人員培訓，注重陣地建設(shè)。加大培訓力度，不斷提高協(xié)會干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地履行協(xié)會職能。各街道、鎮(zhèn)要結(jié)合實際，對會長、秘書長、會員小組長、會員進行分類指導和業(yè)務(wù)培訓，以提高協(xié)會隊伍的整體素質(zhì)水平。特別要注重對會員小組長隊伍的建設(shè)，年90%以上的會員小組長要達到作用發(fā)揮好的要求。并按照有活動場地、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材的工作要求，建好會員活動場所，積極創(chuàng)建“優(yōu)秀會員之家”和“先進示范協(xié)會”，推動協(xié)會工作的又好又快發(fā)展。四是加強協(xié)會特色文化建設(shè)。繼續(xù)抓好“我為國策添光彩、我為事業(yè)做貢獻、我為協(xié)會盡責任”活動，在全系統(tǒng)大興學習之風、艱苦奮斗之風，大力培育和弘揚敬業(yè)精神、奉獻精神和團隊精神，打造協(xié)會群團特色文化，形成一家人、一家親的團隊精神，增強協(xié)會的凝聚力、號召力。

五、強化宣傳服務(wù)，擴大協(xié)會的社會影響力

要充分發(fā)揮計生協(xié)會聯(lián)系面廣、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大、活動領(lǐng)域?qū)捄腿瞬疟姸嗟膬?yōu)勢，挖掘和整合各類社會資源，緊緊圍繞人口計生中心工作，開展宣傳服務(wù)活動，特別是要爭取宣傳、教育、衛(wèi)生、科技、企業(yè)等部門理事的支持，利用等重大紀念日，組織開展具有較大社會影響力的公益宣傳服務(wù)活動。年，區(qū)、街道、鎮(zhèn)計生協(xié)會都要精心策劃好一次以上有影響力的協(xié)會活動，并發(fā)動各級基層協(xié)會廣泛參與。各級協(xié)會要加強與新聞媒體的溝通，加大與省、市主流媒體的協(xié)調(diào)與合作，并及時向國家、省、市計生協(xié)會上報有關(guān)活動信息，進一步展現(xiàn)我區(qū)計生協(xié)會的工作成果，提高協(xié)會的影響力和知名度。街道、鎮(zhèn)計生協(xié)會每月至少上報一篇協(xié)會信息。

進入新時期，各級計生協(xié)會要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神、知難而進的勇氣、不斷創(chuàng)新的姿態(tài)、鍥而不舍的作風，勇于探索，大膽實踐，為成為“學習型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”的協(xié)會組織而不懈努力。