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自年鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）機構(gòu)改革以來，我鎮(zhèn)機關(guān)中層干部已任滿一個聘期（三年）。根據(jù)區(qū)委組織部區(qū)人事局《關(guān)于區(qū)區(qū)級機關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）機關(guān)中層干部競爭上崗實施辦法》的通知要求，決定在本鎮(zhèn)機關(guān)開展新一輪中層干部競爭上崗，意見如下：

一指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，圍繞建立健全科學(xué)的競爭激勵機制和管理監(jiān)督機制，規(guī)范選拔任用方式方法，進(jìn)一步加強機關(guān)工作力量和干部培養(yǎng)力度，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定提供組織保證。

二范圍和對象

（一）范圍。鎮(zhèn)機關(guān)原則上所有中層職位（含享受中層領(lǐng)導(dǎo)待遇的職位）都實行競爭上崗和開展相應(yīng)的管理。競爭上崗一般在本單位內(nèi)部實施；本單位無合適人選的，在機關(guān)編制中層職數(shù)空缺的前提下，經(jīng)區(qū)組織人事部門批準(zhǔn)后可實行面向全區(qū)的跨部門競爭上崗。

（二）對象。參加中層職位競爭上崗的人員應(yīng)為本鎮(zhèn)機關(guān)在編的機關(guān)工作人員，其中事業(yè)人員聘任后個人身份不變。

三任職條件

參與中層干部競爭上崗人員需具備以下兩方面條件：

（一）基本條件

1思想政治素質(zhì)好，政治立場堅定，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，有組織觀念和大局觀念，廉潔自律。

2事業(yè)心強，工作勤奮，實績比較明顯，在群眾中有較好認(rèn)可度。

3有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具備擔(dān)任中層干部所需的相關(guān)知識和工作經(jīng)驗。

4身體健康，精力充沛。

（二）資格條件

1具有4年以上工齡，近2年年度考核為稱職（合格）及以上等次。

2男53周歲以下，女50周歲以下。新一輪聘任的一般應(yīng)能任滿一個聘期（3年）以上。新提拔任職的中層干部年齡一般在40周歲以下。

3任中層正職職務(wù)，一般應(yīng)在中層副職崗位工作兩年及以上；任中層副職職務(wù)，一般應(yīng)在科員崗位工作兩年及以上。

4新任中層干部學(xué)歷要求大專及以上。

以下3種情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬干部的年齡學(xué)歷任職年限等資格要求的限制，破格提拔。

（1）因培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部等特殊需要，且同時符合以下條件的，可申報放寬任職年限，一般不低于規(guī)定任職年限的二分之一：任現(xiàn)職期間近2年年度考核中有1年被確定為優(yōu)秀等次；在擬任職位民主推薦中得票比較集中，群眾公認(rèn)度較高；一般具有基層工作或掛職鍛煉經(jīng)歷。

（2）經(jīng)組織委派擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記的，承擔(dān)急難險重任務(wù)取得比較明顯成效的，村（社區(qū)）黨組織書記村主任考錄為公務(wù)員或事業(yè)人員試用期滿的，以上三種對象新提拔擔(dān)任中層職務(wù)可適當(dāng)放寬年齡學(xué)歷要求，但年齡男不超過45周歲女不超過43周歲。其中前兩種情況之一的，從副科級職務(wù)提任正科級職務(wù)的，可適當(dāng)放寬任副科級職務(wù)的年限要求，一般不低于規(guī)定任職年限的二分之一。

（3）聘任為鎮(zhèn)團(tuán)委書記的應(yīng)在本人錄用定級之后。新提任的團(tuán)委書記實行六個月的試用期，試用期內(nèi)不享受相應(yīng)的職級待遇。從其他中層副職崗位轉(zhuǎn)任過來的，若擔(dān)任中層副職時間超過六個月，可直接享受中層正職待遇。

對工作表現(xiàn)突出破格提拔人選，由鎮(zhèn)黨委事先報區(qū)委組織部審核同意。

四方法和步驟

競爭上崗工作在區(qū)編委辦核準(zhǔn)的中層職數(shù)內(nèi)按以下程序進(jìn)行：

（一）制訂實施方案（5月25-31日）。實施方案主要包括范圍對象競爭職位任職條件方法程序組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等內(nèi)容，并通過適當(dāng)形式在本機關(guān)公布，同時召開機關(guān)動員會。

（二）組織報名（6月1日）。參加競爭上崗的人員，自愿填寫報名表。鎮(zhèn)黨委根據(jù)報名情況及工作需要，可對報名職位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報該職位的人員改任其他職位。

（三）資格審查（6月2日）。鎮(zhèn)組織人事部門按照任用條件，對報名人員進(jìn)行資格審查。

（四）組織考試（6月4日）。競爭上崗以面試為主要方式。面試由面試小組實施，一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)人事負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜医M成，人數(shù)一般不少于7人。面試可以采取演講或考官問答形式進(jìn)行。面試可以允許本單位人員旁聽。

（五）民主測評（6月4日）。對現(xiàn)任中層干部和競爭上崗的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主測評，民主測評一般在機關(guān)全體工作人員和下屬單位相關(guān)人員范圍內(nèi)進(jìn)行，單位人數(shù)較多的，可適當(dāng)縮小范圍。實際參加民主測評的人數(shù)必須達(dá)到確定范圍人數(shù)的80%以上。民主評議分按一般干部班子成員書記辦公會議成員有效測評平均分，分別占40%30%30%的比例折算。

（六）組織考察（6月7日）。在確定考察對象時，應(yīng)把民主測評（推薦）結(jié)果作為重要依據(jù)之一，并參考面試成績，綜合考慮競爭者的能力及工作表現(xiàn)。對民主測評分?jǐn)?shù)過低的人員，一般不列為考察對象。列入考察對象的人數(shù)可多于競爭崗位數(shù)。

（七）決定擬任人選（6月8日）。鎮(zhèn)黨委根據(jù)競爭者面試民主測評和考察情況，集體討論決定擬任人選。擬任人選的職位，應(yīng)當(dāng)尊重本人所報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一安排。對沒有合適人選的職位，鎮(zhèn)黨委可決定暫時空缺。

（八）公示（6月9-13日）。對決定擬任用的人選，經(jīng)組織人事部門資格審核后，在任職前以書面方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為5天。

（九）聘任（6月14日）。公示結(jié)果不影響任職的，由鎮(zhèn)黨委發(fā)文聘任，辦理相關(guān)手續(xù)，填寫《干部任免審批表》存入本人檔案。

中層干部聘期內(nèi)個別調(diào)整，或因單位人數(shù)職位要求等原因形不成有效競爭又有合適人選的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，可以通過民主推薦（測評）組織考察鎮(zhèn)黨委集體討論決定等干部選拔基本程序產(chǎn)生。

五工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)機關(guān)新一輪中層干部競爭上崗工作，是我鎮(zhèn)今年的一項重要工作。為切實搞好這項工作，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記為組長，專職副書記具體負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格掌握用人標(biāo)準(zhǔn)，按照核定職數(shù)和規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

（二）認(rèn)真細(xì)致規(guī)范工作。要堅持原則，走群眾路線，發(fā)揚民主作風(fēng)，接受群眾監(jiān)督，做到公開公平公正。在具體實施過程中，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和政策進(jìn)行規(guī)范操作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員必須講紀(jì)律顧大局服從組織的統(tǒng)一安排。在人員調(diào)整過程中，要保持正常的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保日常工作有序開展，堅決杜絕影響機關(guān)形象的情況發(fā)生。