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為進一步提高我區(qū)婚(孕)前醫(yī)學(xué)免費檢查率,提高全區(qū)出生人口素質(zhì),減少缺陷兒出生,保障我區(qū)婦女兒童健康,根據(jù)市婚(孕)前醫(yī)學(xué)檢查現(xiàn)場會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以“十七大”精神、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《中國婦女發(fā)展綱要(-年)》為指引,認(rèn)真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》和《區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(~)》,堅持以人為本,以提高出生人口質(zhì)量為目標(biāo),努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,保障婦女兒童身心健康,構(gòu)建幸福家庭與和諧社會。
二、工作目標(biāo)
減少遺傳病兒(尤其是遺傳性殘疾兒)出生,防控傳染性疾病,保障優(yōu)生優(yōu)育。孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下,嬰兒死亡率控制在8‰以下,出生缺陷發(fā)生率控制在16‰以下。全區(qū)婚(孕)前醫(yī)學(xué)檢查率至年達到60%以上,至年達到80%以上。
三、實施對象
區(qū)戶籍的婚齡期青年。
四、檢查項目
(一)詢問病史,體格檢查。
(二)輔助檢查:血常規(guī)檢查、尿常規(guī)檢查、胸透檢查(孕期除外)、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶檢查、乙肝表面抗原檢查、女性陰道分泌物滴蟲和霉菌檢查、梅毒螺旋體抗體測定。
(三)優(yōu)生四項檢測:弓形體、風(fēng)疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒的抗體檢測。
(四)婚孕期衛(wèi)生指導(dǎo)、婚孕期保健咨詢
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立婚(孕)前醫(yī)學(xué)免費檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作聯(lián)席會議制度,每半年召開一次聯(lián)席會議,各成員單位交流匯報上階段工作開展情況和各自職責(zé)履行情況,研究部署下步工作措施。
(二)加大宣傳力度。加強婚檢工作重要性、必要性和婚(孕)前醫(yī)學(xué)檢查工作科普知識的宣傳,做好實施免費婚檢的相關(guān)宣傳報道,努力使婚檢知識深入千家萬戶,引導(dǎo)婚育新人自覺參與婚檢,接受婚前醫(yī)學(xué)指導(dǎo),形成個人重視、家庭關(guān)心、社會關(guān)注的良好氛圍。同時,在婚姻登記處設(shè)立婚育咨詢(宣教)室,使前來登記的欲婚青年能及時享有婚育宣教服務(wù)。
(三)整合服務(wù)資源。組建婚(孕)前服務(wù)中心,把民政部門的婚姻登記和衛(wèi)生部門的婚(孕)前檢查設(shè)在一處辦公,實行婚姻集中登記、免費婚(孕)前檢查“一站式”服務(wù)。為全區(qū)欲婚青年提供便捷的婚(孕)前保健服務(wù),并能相應(yīng)地開展符合個性需求的婚(孕)前保健宣教、衛(wèi)生指導(dǎo)和衛(wèi)生咨詢服務(wù)。
(四)實施生育關(guān)懷。對接受過婚(孕)前醫(yī)學(xué)免費檢查并符合其他有關(guān)條件的孕(產(chǎn))婦,按照一定程序,可享受我區(qū)的生育關(guān)懷政策。在咸祥、邱隘、姜山、橫溪、集士港、江、石碶、茅山8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分娩,給予每一人次1800元以內(nèi)的免費,平產(chǎn)者超出免費限額的超出部分費用由各定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)。剖腹產(chǎn)、產(chǎn)鉗、頭吸及轉(zhuǎn)診到人民醫(yī)院或明州醫(yī)院分娩費用超出限額的,超出部分由產(chǎn)婦個人承擔(dān)。
(五)完善考核機制。把婚(孕)前醫(yī)學(xué)免費檢查工作納入公共衛(wèi)生考核內(nèi)容(詳見《鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公共衛(wèi)生工作目標(biāo)管理考核細則》)。
六、工作職責(zé)
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處以及區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計生局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委等有關(guān)部門,要根據(jù)各自的工作職責(zé),制定和落實相應(yīng)的對策措施,推動婚檢工作的順利開展。
(一)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),將婚檢宣傳融入到村落文化、社區(qū)文化宣傳教育活動中,并落實村、社區(qū)的宣傳責(zé)任,努力營造重視婚檢的輿論氛圍,切實提高公民的婚檢意識;負責(zé)做好婚(孕)前醫(yī)學(xué)檢查的組織動員工作,努力完成區(qū)政府下達的婚檢工作考核目標(biāo)。
(二)區(qū)衛(wèi)生局要依法負責(zé)對開展婚檢的醫(yī)療機構(gòu)和人員實行準(zhǔn)入制度,將婚檢工作納入年度公共衛(wèi)生監(jiān)督、管理、考核與評估的重要內(nèi)容之一。區(qū)婦幼保健所要進一步改善婚檢條件,推行雙休日婚檢工作制,完善婚檢服務(wù),提高婚檢質(zhì)量,負責(zé)對從事婚檢人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與監(jiān)管。
(三)區(qū)人口計生局要配合做好婚檢工作宣傳資料的編寫和修訂,充分發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,共同做好婚檢宣傳工作,結(jié)合開展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期等“五期”教育,提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育咨詢等相關(guān)服務(wù)。
(四)區(qū)民政局要積極配合婚檢工作的開展,結(jié)合婚姻登記工作,進一步做好婚檢相關(guān)宣教工作,建好宣教室,播放有關(guān)宣傳影像制品,及時給婚姻當(dāng)事人溫馨、善意的勸導(dǎo)與提醒,引導(dǎo)前來登記的男女雙方自覺參加婚檢。同時,配合有關(guān)部門做好優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳手冊、免費婚檢單的發(fā)放等工作。
(五)區(qū)婦聯(lián)要積極擴大“健康寶寶、幸福家庭——預(yù)防出生缺陷系列宣傳”等活動影響,引導(dǎo)欲婚青年自覺參加婚檢,把婚檢作為實施“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,加大考核力度,狠抓工作落實。
(六)團區(qū)委要充分發(fā)揮共青團員及青年志愿者隊伍作用,廣泛開展婚檢意義及重要性的宣傳教育;積極發(fā)出倡議,呼吁每一對欲婚青年本著對家庭負責(zé),對后代負責(zé)的態(tài)度,自覺參加免費婚(孕)前醫(yī)學(xué)檢查,呼吁團員青年帶頭參加婚檢。